创新『三化机制』大格局推进基层党建全面过硬

■王一飞

苏州高新区牢固树立城市大党建理念， 坚持系统性思维、规律性把握，创新『三化机制』，以区域化为径、信息化为翼、规范化为循，大格局推进城市各领域基层党建工作全面进步、全面过硬，以党的建设引领基层社会治理体系和治理能力现代化。

作为高新技术产业的集聚地和非公企业投资的密集区，苏州高新区非公经济占据了全区经济的“半壁江山”，同时建立非公企业党组织1100多个，拥有党员1万多名，分别占全区党组织和党员总数的60%和40%。近年来，苏州高新区开拓创新，多措并举，积极破解基层党建中存在的现实难题，通过创新“三化机制”来切实解决好这“最后一公里”的问题，有效提升了基层党建工作科学化水平。

以区域化为径，完善城市基层党建工作格局

【镜头掠影】“周书记，我们想搞一次党日活动，您有好建议吗？”一大早，“周新民党建工作室”党支部书记、负责人周新民就接到了苏州长光华医生物工程有限公司党支部书记陈秀发打来的电话。怎么引导基层非公企业党组织开展活动，曾是周新民的一块心病。为彻底解决非公企业开展党日活动“组织难、缺阵地、没经费、无特色”等难题，他潜心研究，最终探索出“一站式、套餐化”党日活动模式，精心制定涵盖党建论坛、公益服务、素质提升等6大类34个服务项目的“党日活动菜单”，并推出内容丰富的“党日活动套餐”，方便非公企业党组织自主“点菜”，为非公企业党组织开展党日活动提供专业化“一条龙”服务。

近年来，苏州高新区深入贯彻城市大党建理念，积极探索区域化党建工作的新方法新途径，倾力打造了全国首个以个人名字命名的区域化党建工作室“周新民党建工作室”，并以此为引领，按照“一室多站”总体布局，建立苏州科技城、苏州创业园等5个工作分站，示范推进全区31家区域化党建工作站建设，初步构建了示范引领、按需布点、广泛覆盖的区域化兜底统筹推进的城市党建工作格局。“周新民党建工作室”有效整合机关、园区、商圈、社区等党建资源，创新推行了“三访三问三讲”“周新民党建课堂”“三微（微博、微信、微视频）党建”“阳光能量站”和“一站式、套餐化”党日活动模式等6大品牌项目，累计走访非公企业300多家，帮助培育党建品牌50多个，培训非公企业党务干部和党员11000多人次，被中组部作为基层党建典型经验在全国宣传推广。

以信息化为翼，营造城市基层党建创新生态

【镜头掠影】“快看快看，扫一下就得了10分！”江苏中海物联科技有限公司的党员小许兴奋地对同伴说。她刚使用“苏高新党建”智慧管理服务平台“扫一扫”功能，通过扫描公司党支部党日活动创建的签到二维码获得了10个积分。小许在全区党员中的积分排名一下子上升了几十位，让她非常开心。

2017年以来，苏州高新区依托基层党建“书记项目”，积极开展“智慧党建”先行探索，精心打造苏高新党建智慧管理服务平台，创新解决基层党建工作重点难点问题，着力营造基层党建创新生态。推行精细化记实管理，建立党建工作全程记实系统，把全年6大类69项任务指标进行在线管理考核，对完成情况进行精细化、实时化、过程化把控。推行电子化积分考核，在全省首创党支部和党员“双电子化积分考核”机制，创新推行“创建活动、扫码签到、上报信息、在线审核”“四步工作法”，有效促进城市基层党组织和党员（参与）组织生活规范化。推行多元化教育服务，开设党员每日学习专栏，以“每日3题”的形式鼓励党员利用碎片化时间加强学习。精心构建党员之家、党建专题、先锋书库等特色专栏，不断丰富党员日常学习的形式内容。

以规范化为循，夯实城市基层党建工作之基

【镜头掠影】“小同志，我听说社区有一个‘苏阿姨’志愿者服务队，我想报名加入，为街坊邻居做一些力所能及的服务。”王阿姨笑盈盈地说。王阿姨是位老党员，上个月被女儿从苏北接到苏州养老。前几天，她看到所在的狮山街道何山社区的志愿者正为“六个一”大走访奔波忙碌，就有了“搭把手”的想法。社区工作人员小余答复，会尽快按照她的意愿及专长，为她“量身”印制服务“名片”，放到社区志愿服务“名片墙”上，成为一名“苏阿姨”。在何山社区，每天都活跃着“苏阿姨”们的身影，他们是党的路线方针政策的宣传员、先进文化的传播员、扶贫帮困的服务员、邻里纠纷的调解员，“党员‘苏阿姨’来哉”已经成为社区家喻户晓的党建品牌。

近年来，苏州高新区大力推行以“组织网络规范化、活动阵地规范化、党内制度规范化、品牌建设规范化”为主要内容的“四规范”建设，把社区党建规范化建设作为提升城市基层党建科学化水平的“施工图”。按照“街道设社区党工委、社区建党委、片区建党支部、楼栋建党小组、楼道设党员中心户”的思路，建立社区党组织五级网络；根据“三高七有”要求，全面升级社区党建阵地，对新建和改扩建的社区党员服务中心进行配套资助；积极整合“菜单式”党日活动等13项工作制度和基层干部民主测评等6项民主制度，确保社区党组织开展组织生活长效化制度化；采取加大资金扶持、实施项目化管理等措施，对社区党建优质特色品牌加强指导和培育，“爱心直通车”“红映康佳”等一批党建品牌赢得“满堂彩”。