生态风景林建设20年后的深圳森林防火

林振彪

摘 要：近20年来，深圳市生态风景林建设取得突飞猛进的成果。在生态风景林取得巨大成果的同时，森林防火工作也变得越来越严峻。文章以此为分析对象，首先介绍了当前生态风景林建设的现状，接着阐述了生态风景林防火中存在的问题，最后论述了生态风景林防火对策，以便更好的做好生态风景林区防火工作。

关键词：生态风景林（不是完全意义上的生态公益林）；防火

深圳市地少人多（深圳市面积1997万，常住人口1252万）在深圳市城市发展过程中，生态风景林建设对深圳生态环境提升非常重要。风景有助于调整深圳林种结构，提升和满足市民日益增长对美好生活的追求。20年来随着森林生态风景林建，森林覆盖率达到60%，森林防火任务也变得越来越严峻，因此加强深圳森林防火既保护森林资源，又保护广大人民群众生命财产安全。

一、生态风景林建设的现状

1.可然物载量达到历史最大值。深圳市全年降水量同期相比减少了10%，根据相关部门测量，深圳市生态风景林区可燃物已经超过了每公顷30吨，达到了国家公认的易发生火灾临界点。由于深圳市人口密度较大，人员活动也较为频繁，城区和林区之间相互交错，火源防控点多、面广，难以对野外的火源进行全面有效的管控。在秋冬季风干物燥，林下植被物茂密，防火任务较重。在一些地方，部分市民林区游玩时不规范用火，这也给防火工作带来了巨大压力。

2.生态环境、森林资源多样性。深圳市地处亚热带向热带过渡地区，热带植被为主， 20年的风景林建设中，将原生态的乡土树种及草、灌木重新引种（1978-1998年主要种植外来树种），全市生态风景林占林地面积已经达到了85000多h㎡。全市种植有常绿阔叶林、季风林等等。

二、森林防火应对策略

近年来，我市森林防火工作坚持“预防为主，积极消灭”的方针，认真贯彻落实国家和省、市有关做好森林防火工作的部署和安排，加强森林防火宣传，严格执行行政领导负责制，狠抓各项措施的落实。

1.部门责任制落实到位，工作措施落实到位。各级森林防火部门积极采取措施，切实抓好森林防火行政首长目标责任制的落实，切实加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，做到横向到边，纵向到底，切切实实地把森林防火行政领导负责制落实到基层，落实到行动中，做到山有人管，林有人护，不出现盲区死角，真正做到责任到位。

2.加强野外火源管理，及时消除火灾隐患。我市认真贯彻落实《广东省野外火源管理十项规定》，积极采取有力措施，抓好森林火灾隐患排查工作，对重点山头地段的进山路口严禁人员携带火种上山，有效遏制了山火的发生。清明五一、中秋、重阳、国庆和元旦、春节期间，市、区防火办制定森林防火工作方案，落实森林防火责任制，强化野外火源管控，及时排除火灾隐患。市城管局印发《关于开展全市林区非法养殖和乱搭建情况调查的通知》，对全市林区非法养殖、乱搭建和窝棚等情况进行调查摸底，督促拆除。市森林防火指挥部印发了《关于进一步加强森林防火工作的通知》，进一步强调了加强野外火源管理的重要性。

3.加大宣传教育力度，增强市民的森林防火意识。近年以来，全市加大了森林防火宣传力度，通過各媒体加强宣传，树立广告牌警示牌；悬挂宣传标语；印发和张贴宣传形式加大宣传力度。精心组织编写了以虎威威为主角的《绿色小鸽哨-森林防火系列动画片》。制成宣传册和光盘各1万份（张）。该动漫片以中、小学生，工厂、企业员工和社区居民为主要宣传对象，以宣传新的《森林防火条例》为主题，以虎威威形象为载体，以野外火源管理为主线，重点宣传介绍了国家、省、市有关森林防火的法律法规。通过深入开展森林防火宣传，有效提高了广大市民的森林防火意识。节假日期间，市防火办在深圳广播电台新闻频率每天的黄金时段播出森林防火公益广告。

4.加强队伍装备建设，强化防扑火能力。

（1）消防队伍和装备建设得到了显著提升。根据市政府印发《关于印发组建深圳市森林消防队伍实施方案的通知》精神，2009年我市建立了市森林消防支队和市森林消防专业大队，市编委核定森林消防专业大队员额45人。市森林消防专业大队坚持高标准严管理，所有队员都是从武警森警部队退伍官兵中择优招聘。投入4000多万元，购置57辆森林消防专用车、森林消防水泵、消防服装等专业森林消防设备和物资，用于装备市森林消防专业大队和市森林、郊野公园以及自然保护区森林消防队伍，有效提高了深圳市扑救森林火灾的综合实力。

（2）2009年规划建设了森林消防基地。投资3000万元规划建设了森林消防支队营区和训练基地，为全市的专业、半专业和其他森林消防队伍提供日常培训及演练，年培训人数可达1000多人次。

（3）建立完善了森林防火指挥调度系统。为进一步提高森林火情发现、火险预测预报、火灾扑救和组织指挥调度能力，我市开展林火预警指挥系统项目建设，项目总投资1800万元，包括指挥调度系统，超短波通讯网系统和林火地理信息系统。

（4）规划建设了远程林火监控系统。为提高森林火险的预警监控能力，投资近800万元，在我市排牙山、三洲田、羊台山、凤凰山等主要的森林公园重点山头建设16个视频监控系统。

5.积极推广应用“以水灭火”战略。近几年来，我们根据实际需要不断研究推广适合我市的以水灭火作战模式，目前单辆森林消防水车可以达到铺设消防水带4500米、扬程330米。如采用手抬泵接力，可以达到连续铺设水带5000米。这些森林消防水罐车和接力水泵多次圆满完成了森林火灾扑救任务。

在国家生态环境战略思想的提升，深圳市森林消防工作在20年生态风景林建设成果促动下，深圳森林卫士为未来珠三角大湾区生态环境的建设心将有更大作为。

参考文献：

[1]殷成武. 黄山风景区森林防火中长期规划特色研究[J]. 现代农业科技， 2016（15）：173-173.

[2]姬颖. 探究分析森林防火的重要性及应对措施[J]. 农家科技旬刊， 2016（12）.