以新技术新产业引领新经济

王海蕴

党的十九大指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，要深化供给侧结构性改革，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，培育新增长点，形成新动能。中关村管委会副主任曹利群表示，2018中关村新经济发展论坛，以“新时代、新技术、新经济”为主题进行深入研讨，目的就是深化对新经济发展规律和特点的认识，探讨培育新经济、壮大新动能、加快高质量发展的有效途径。

曹利群在论坛上对中关村近年来的改革创新发展进行了详细介绍，她指出，中关村作为我国第一个高新区和科技体制改革重要发源地，经过30多年的不懈努力，走出了一条具有中国特色的科技与经济结合的新路子。近年来，中关村改革开放持续深化、自主创新能力显著提升、新经济新业态蓬勃发展，成为世界知名的“创新名片”。

新经济业态蓬勃发展

作为我国科教创新资源最密集的区域，中关村以体制机制改革激发创新活力，以产学研合作强化企业技术创新主体地位，不断催生重大创新成果。

近五年来，在中关村诞生了龙芯通用CPU 3A3000、兆易闪存存储器、芯视界量子点芯片、寒武纪商用深度学习处理器、百度无人驾驶平台、航材院石墨烯材料制备、京东方柔性AMOLED显示、百济神州单克隆抗体抗癌药物等一批关键核心技术和变革性科技成果。

中关村新产业发展迅猛。无论是PC时代、互联网时代、移动互联网时代还是人工智能时代，中关村一直引领着我国信息技术产业发展的潮流。先后诞生了联想、方正、紫光、用友、搜狐、百度等代表性公司，特别是近年来，京东、小米、奇虎360、今日头条、美团、地平线、旷视、驭势、商汤等一批新生代科技企业快速崛起，初步形成了新一代信息技术、生物科技与大健康、智能制造和新材料、节能环保、现代交通、新兴服务业等六大新兴产业集群。

中关村提供的数据显示，2017年企业有效发明专利拥有量突破9万件，是2013年的3倍。2017年企业总收入5.3万亿元，今年1-7月企业总收入近2.9万亿元，同比增长15.7%。

中关村依托互联网、大数据和人工智能等技术优势，促进信息技术与现代服务业深度跨界融合，呈现出线上与线下互动，商业模式持续创新的新格局，涌现出众包、众筹、众创、共享等经济新形态，持续催生创新创业新动力，诞生了滴滴出行、美团、每日优鲜、京东到家、春雨医生、小猪短租等一批具有代表性的商业模式创新企业，中关村数字经济、共享经济、平台经济等快速发展，为经济增长提供了新动能。

中关村发挥人才、技术、资本“三驾马车”要素集聚优势，积极搭建平台、整合资源，推动高校院所、科技企业、各類人才、创业孵化机构和风险资本融合互动，形成了有利于创新创业的生态系统。2017年中关村发生的股权投资金额和案例均占全国1/3以上，已成为全球风投最活跃的区域之一。今年1-7月，中关村示范区新设立科技型企业1.9万家，同比增长24.6%，平均每天新设立92家。

得益于改革与创新

曹利群指出，中关村经济成绩的取得，得益于深化改革开放，探索先行先试路子；得益于以创新为引领，构筑竞争新优势。中关村把握国际前沿技术发展趋势，充分发挥科教和人才资源集聚优势，抢占科技竞争和未来发展制高点，始终引领着我国信息技术产业发展方向。

改革是中关村的突出特色。多年来，中关村锐意改革、敢为人先，坚持把促进科技与经济紧密结合作为改革核心任务，遵循科技创新规律，破除传统观念和体制机制束缚，打通从科学研究、技术开发到市场应用的创新链条，围绕创新链部署产业链、资金链、政策链，积极开展改革试点，率先制定创新政策，借鉴国际有益经验，形成较为完善的促进成果转化和创新政策体系，在取得试点经验基础上推向全国，为深化科技体制改革探路子、出经验。

创新是中关村的灵魂。中关村深入践行创新是引领发展的第一动力理念，紧紧把握国际前沿技术发展趋势，充分发挥科教和人才资源集聚优势，抢占科技竞争和未来发展制高点，始终引领着我国信息技术产业发展方向。坚持技术创新与制度创新“双轮驱动”，顺应互联网时代发展特征，促进信息技术与实体经济发展深度融合，积极支持“互联网+”、“人工智能+”等新模式、新业态发展，培育形成新动能。

创新创业所需的各类人才是中关村的核心竞争力，中关村坚持广聚天下英才，形成独特创新创业文化。曹利群说：“在这里，科学家、企业家、投资人和各类专业服务人才各展其长、优势互补，汇聚成创新创业合力。以开放理念广揽天下英才，营造开放包容、多元融合的创新氛围，形成了以求真务实、追求卓越、百折不挠、宽容失败为主要特征的中关村创新创业文化，成为支撑中关村持续创新引领更基本、更深沉、更持久的精神力量。”

创新创业生态是中关村能够吸引各类人才的最重要原因，中关村坚持发挥好市场和政府两个方面作用，优化创新生态和政府服务。一方面，充分发挥市场配置资源的决定性作用，着力构建企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，大力支持创业投资、科技服务、社会组织发展；另一方面，有效发挥政府在优化营商环境方面的主导作用，不断优化示范区管理机构的统筹规划、政策引导、协调服务职能，全方位服务企业创新发展，探索形成“小政府、大服务”的创新治理格局，以一流的创新创业生态提升创新体系的整体效能。

到2050年成为世界创新高地

面对新形势新要求，曹利群表示，中关村将大力实施创新驱动发展战略，发挥好创新驱动发展的旗帜作用，着力深化改革开放，着力加强自主创新，着力强化示范带动，力争到2022年，初步建成具有全球影响力的科技创新中心，打造全国高质量发展引领区；到2035年，建成世界一流的科技创新中心；到2050年，成为世界主要科学中心和创新高地。为此，中关村将重点在四个方面争取更大作为：

一是加强高质量科技创新供给，加快攻克关键核心技术。支持创新型企业与高等学校和科研院所建设企业为主体、产学研用一体化的创新联合体，集中力量突破基础芯片、芯片设计软件、通用操作系统、新材料、创新药物和高端医疗设备等关键核心技术，大力支持无人驾驶、量子计算、脑机结合、纳米材料、增材制造、基因编辑等颠覆性技术，持之以恒开展科技攻关和技术积累，推进国产替代和变道超车。

二是加大制度供给力度，争取开展新一轮创新政策和改革试点。在国家科技领导小组和国务院科技创新中心建设领导小组的领导和支持下，发挥好中关村示范区部际协调小组作用，在强化原始创新、促进科技成果转化、突破关键核心技术、科技金融、市场准入等方面争取开展新的改革试点，为全国探索可复制、可推广的经验。

三是充分发挥辐射与链接作用，成为我国开放创新的桥头堡。创新不是闭门造车，而是要在开放条件下，“聚四海之气、借八方之力”，中关村已经形成“一区十六园”的京内发展格局，并辐射带动全国创新发展。同时，要通过创新国际合作，充分利用国际创新资源，不断提高创新水平和能力。

四是实施中关村创新引领高质量发展行动计划。着力实施改革先行先试、技术创新攻关、创业服务升级、高精尖产业培育、人才培养集聚、科技金融创新、协同发展提升、区域开放合作等8个行动，有力支撑北京全国科技创新中心建设和创新型国家建设。