春华秋实 砥砺奋进——深圳市教科院十年发展历程

/ 深圳市教育科学研究院

在2018年全国教育大会上，习近平总书记回答了新时代“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，为当前我国教育发展指明了方向。深圳市教育科学研究院成立于2008年，在过去十年发展过程中，一直坚持不懈地探索如何培养创新人才，如何发挥教育科研机构在推动城市教育发展中的作用。

紧跟时代发展，为创建一流教科院夯实基础

2008年，深圳市委市政府为深化教育综合改革，加快教育现代化进程，决定整合原深圳市教育科学研究所和深圳市教学研究室的机构职能，成立深圳市教育科学研究院。成立之初，虽然在编人员不多，办公场地局促，但深圳市教科院已树立起“建设一流教科院”的目标。随着2010年在全国公开招聘一批博士和调入一批学科教研员，办公资源更为紧张，可谓筚路蓝缕，以启山林。尽管条件艰苦，但在深圳市教育局领导的大力支持之下，在尚强、叶文梓两任院长与全院教科研人员的共同努力下，深圳市教科院克服困难，砥砺奋进，走向稳步向上发展的新阶段。

通过加强规章制度建设、梳理院内职能和内设机构，深圳市教科院在发轫期实现了教科研的日常规范管理。例如，教育科研课题管理做到“五有”，即有正式开题、有过程指导、有阶段检查、有成果验收和推广、有课题档案。

在此阶段，深圳市教科院边发展边谋求转型。一是增强为教育决策服务的力度。在深圳市教科院成立之初，深圳市成为国家教育综合改革实验区，政府大量教育规划与改革的政策亟待出台。深圳市教科院决定调整机构，引进人才，加强教育决策咨询研究。2010年成立教育政策研究中心，从全国高校招聘8名博士，与原有研究人员共同组成研究队伍，围绕政府重大教育决策开展研究，并直接参与到重大政策的起草工作之中。2010年至2014年，教育政策研究中心研究人员几乎参与了包括深圳市中长期教育改革与发展规划纲要（2011-2020年）、深圳市教育发展“十二五”规划等所有重要教育政策的制定工作。二是深入开展中小学课程改革。借助深圳作为国家综合改革实验区的政策优势，深圳市教科院针对中小学教育教学中呈现的问题，抓紧课程改革的主要矛盾，深入开展课程改革研究，指导中小学校开展课程改革。2012年，在全市召开11场中小学课改现场会，掀起了中小学课程改革的热潮。深圳市教科院的决策咨询服务和课程改革实验，得到了深圳市政府的认可，政府部门对于深圳市教科院的扶持力度不断加大。

加强项目设计，为创建一流教科院丰富内涵

2014年，在深圳市教育局的支持下，深圳市教科院摆脱了流动办公的窘境，搬到现在的罗湖区泥岗西路的办公大楼，办公场地扩大，办公环境改善，人心逐步安定，研究队伍不断壮大，深圳市教科院发展进入新的阶段。

经过常规阶段的奠基性工作，深圳市教科院逐步走向内涵发展，确立了“敬畏教育，潜心研究”的院训，制定了未来发展五年规划，确定了“以项目推动发展”的阶段性发展路径。对此，深圳市教科院在前瞻性规划指导下，主要进行了几方面的努力：一是建立适应一流教科院目标的内设机构。调整原有的常规内部管理机构，弱化等级性的行政管理，强化以任务为中心的扁平式管理模式，打破了以往部门之间的壁垒，加强部门之间以任务为中心的协同合作。通过目标管理、团队研究的形式，赋予骨干研究人员更多的决策权和使命感，让务实肯干的骨干研究人员迅速成长，成为各自研究领域里独当一面的专家。二是积极参与顶层设计，有效服务教育决策。参与起草制订深圳市教育发展“十三五”规划、深圳市高等教育发展的若干意见、深圳市职业教育改革发展规划等重大政策，充分发挥了地方教育智库的引领效应。三是依托项目，创新机制，围绕培养学生综合素养开展教科研工作。通过深圳市“好课程”、学生探究性小课题、“四个一”进校园、创客实践室、科技社团、学生职业生涯规划等项目，以项目为抓手，配套以财政经费，推进学校深入开展课程和教学改革，引领学校从知识传授向学生综合素养培养转变。四是推动教研转型，通过集体视导加强教学指导，提升学生学业水平。自2014年起独立完成中考命题和阅卷，实现连续四年零投诉。开发出深圳市学生综合素养成长电子档案和教育质量监测与评价系统，为教学质量提供全方位的参考依据。为主动适应新高考，深圳市教科院每年都会针对高中教学及高考改革完成各学科调研分析报告，受到高中学校的好评和欢迎。五是开展多层次培训，提升教师培训实效。打造深圳教育论坛，聚焦深圳教育改革和教师发展重点问题，汇聚国内外高端资源，拓展教师视野，提升教师创新思维。建设教师专业发展基地学校，将培训重心下移，充分发挥优质学校的辐射作用。建设名师工作室，发挥名师在培养骨干教师方面的专业引领作用。分层次设计培训方案，对新教师、骨干教师等进行分层培训，促进了教师队伍的整体成长。

在“以项目推动发展”的阶段性发展思路引领下，深圳市教科院通过精心打造一系列围绕学生综合素养培养和教师专业发展的项目，引领学校教育教学改革和发展，为深圳市教科院迈向一流教科院奠定了坚实的基础。

扩大引领辐射，为创建一流教科院提供范式

在项目引领发展的基础上，针对部分项目已经初见成效，获得社会的广泛认同，深圳市教科院又提出了品牌发展的阶段性目标，通过打造高端平台和项目品牌，持续推进内涵发展，汇聚优质资源。

一是构建了以教科院为主体，以中小学科技创新教育应用中心和教科院附属学校为两翼的“一体两翼”发展架构。正在建设中的附属学校为九年一贯制学校，深圳市教科院将充分发挥附属学校的基地作用，将深圳市教科院的教科研成果应用于附属学校，开展创新人才培养的实践，并将教学实践经验提炼为教育教学理论，实现从理论到实践，再从实践到理论的完整过程。深圳市中小学科技创新教育应用中心是深圳市政府“十三五”期间立项的建设项目。科技创新教育应用中心建成后，将紧扣前沿科学方向，开展基于脑科学、学习科学、大数据研究等成果的应用研究，将最新的科学研究成果应用于中小学。

二是教科院借力国内外顶尖资源建立高水平研究平台。目前，教科院已与日本创价大学签署合作备忘录，将推动双方互派研究人员进行学术交流；与德国巴伐利亚州合作成立中德职业教育合作研究中心，推进中德职业教育深入合作；与北京大学、中国科学院大学、华南师范大学等高校建立了博士后及研究生联合培养机制，吸引更多的优秀人才资源参与重大项目的研究。

不忘初心，方得始终。新时代的深圳市教科院将继续秉持“敬畏教育，潜心研究”的办院宗旨，乘着全国教育大会的东风，进一步坚定信念，凝聚力量，营造氛围，扎实推动教育科学研究，加快建成区域性的一流教科院，为推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出新的更大贡献。