关于建筑工程规划管理问题的研究

陈晓莹

摘要：规划管理是建筑工程项目开展中的基础环节，也是确保工程目开展科学合理的重要条件，如果工程规划管理出现问题，将会给城市的建设带来不利影响，因此，对建筑工程进行合理规划和管理有着重要作用。实际情况中，我国建筑行业虽然有了较大发展，但在规划管理方面，受人为因素及外部客观因素的影响，依旧存在较大问题。我们大都不注重对建筑工程进行规划管理，只关注施工方面，致使工程建设缺乏科学合理性。本文主要对建筑工程规划管理问题进行分析，提出了一些建议。

关键词：建筑工程；规划；管理

1 建筑工程规划管理的意义分析

1.1 加强建筑工程规划管理能够促进城市的科学合理发展

建筑工程是城市建设中的重要组成部分，具有较长的使用周期，若不对建筑工程进行规划管理，将很容易对城市整体功能的发挥造成严重影响，破坏城市的正常运作，所以有效进行工程规划有着较大意义。很多建筑企业对建筑用地的用途擅自进行更改，在一些住宅用地对商业楼层进行建设、在一些绿化地带对住宅进行建设，这样不仅对城市环境造成严重破坏、危害公共安全。而且会对整个城市的布局造成严重影响，阻碍城市各项功能的发挥。

1.2 加强建筑工程规划管理能够维护城市的形态环境

实际情况中，建筑工程的规划管理与多方面都有着紧密联系，包括城市生态环境、城市卫生环境、城市景观环境，在建筑工程规划管理的作用下，能够对建筑间距、容积率、建筑高度、绿地率进行有效控制，这样就能较好对城市布局进行完善，维护城市环境，充分体现城市特色。通过对城市景观体系进行合理构建，有效利用各种自然资源，加强景观组织，在城市建筑合理布局的基础上，能够较好对城市景观体系进行完善。工作人员还需对城市规划情况进行了解，合理规划用地，确保城市空间结构组织布局的合理性，这样才能确保建筑工程后期的稳定运作。

2 建筑工程规划管理过程中面临的问题

2.1 建筑工程项目管理较为复杂，规划管理人员整体水平较低

建筑行业具有一定的特殊性，它的产业类型是一个劳动力密集型，分工非常的细致，在管理的过程中很容易出现问题。同时，建筑工程项目施工过程中参与的工作人员非常多，施工程序细化且复杂，在很大程度上增加了管理的难度。此外，从当前的情况来看，规划管理人员整体水平较低，在对建筑工程项目进行规划管理时，不能按照城市规划要求科学的进行规划管理，在很大程度上降低了建筑工程规划管理水平。

2.2 缺乏完善的规划管理法律体系

有关部门针对城市规划出台了一系列的法律法规，但是还没有相关的法律文件明确规定具体实施过程中的监督方法及程序，并且也没有法律文件明确规定如何追究行政责任。在这样的情况下，有关政府部门中的部分人员存在滥用权力、以权代法的现象，在城市建筑规划管理中只考虑自身的利益，没有严格按照城市规划标准要求房地产开发商按照现行法定规划进行房地产项目的设计，从而使城市建筑工程规划极为不合理。

2.3 规划管理部门缺乏权威性

在城市建筑过程中，一些行政管理部门由于缺乏权威性，导致随意调整城市规划方案现象的屡见不鲜。因此在城市建筑规划过程中，常常会出现城市规划方案与实际的规划情况不符，导致实际施工情况出现问题，甚至会影响城市建筑工程的质量。这也说明了规划管理部门的权威性对于城市建筑工程的整体质量的保证具有至关重要的作用。

3 建筑工程規划管理过程中需遵循的基本原则

3.1 以城市规划方案为基点

随着我国城市化进程不断加快，各城市都对自身未来的建设做出了相应的规划，以便为后期城市的发展提供依据，较好突破了以往盲目建设的局限性。相应的城市规划为城市建设以及布局提供了参考依据，所以我们必须严格依照城市规划对各专业管理职能部门进行协调，对各类建筑工程项目进行严格审查，避免出现资源浪费现象，降低一些不要的损失。有关部门需加强对建筑企业规划管理的监督，及时发现各种违反规划标准的行为并有效处理，这样才能更好落实城市规划方案，维护建筑工程的长久运作。

3.2 以生态环境保护为前提

在城市中，存在着多种独具特色的自然资源，包括风景名胜、河流大川、历史遗迹、古建筑等资源，这些资源既是城市文化中的重要内容，也是城市特色的体现。但是在实际情况中，有些城市为了获取更多的经济效益，在一些园林绿地用地、风景名胜用地、历史遗迹用地中建设各种房地产项目，不顾城市形象大肆开发，致使城市自然景观遭受严重破坏，污染生态环境。

3.3 遵循“先地下，后地上”的基本原则

在城市工程建筑过程中，一定要遵循“先地下，后地上”的基本原则。因为，一旦城市建筑规划过程中，没有对地下的建筑物、交通、以及其他设施等因素进行充分的考虑，就会给这些设施的使用造成一定的影响。不仅不利于城市的可持续发展，还会造成大量资金的浪费。

4 提升建筑规划管理水平的措施

4.1 不断完善法律法规，加大法律法规的宣传力度

政府部门要根据建筑行业的实际情况，不断完善相应的法律法规，并将法律法规的实施落实到具体的行动当中去，真正促进城市建筑水平与质量的进步。同时还要加大法律法规的宣传力度，将遵守法律法规意识深入到每一个规划人员的心中。必要时，还要对相关的规划人员进行专业的法律知识的培训，提高规划人员的法律知识以及意识的层次与水平，从而使城市建筑规划的水平得到提高。

5 结语

建筑工程的合理规划管理是促进城市生产活动、居住有序进行的基础条件，也是城市规划中的重要内容，如果建筑企业只注重施工而忽视工程规划管理，就会导致工程建设出现多种问题，影响城市化建设的进度。因此，基于建筑工程规划管理的重要性，建筑企业必须对实际情况进行合理分析，站在一定的战略高度，考虑建设工程的长远效益，这样才能更好确保建筑工程建设的效果。

参考文献

[1]赵国章.建筑工程规划管理问题的探讨[J].房地产导刊，2015（15）：397-399.

[2]徐春燕.浅谈建筑项目工程规划管理问题[J].建筑工程技术与设计，2015（10）：1833-1835.