输电线路工程施工安全风险辨识及管理

章韦焘

摘要：眼下电力部门对输电线路工程的关注度越来越高；其操作手段也越来越先进；但是不可避免的是依然存在大量的风险；严重影响着施工人员的人身安全。对此；该文专门对此进行了深入研究；首先列举了输电线路工程施工作业中不同风险的类型；并提出了加强输电线路工程风险管理的有效措施；以期可以从根本上减少风险因素；降低安全事故的发生率；同时为电力工作者提供有力的参考依据。

关键字：输电线路工程；施工安全风险辨识；安全管理

导言

随着电力工程建设的不断扩大，输电线路工程建设也得到了飞速发展，实际施工中面临着多重安全风险问题，对此则需要进行安全风险辨识，并采取科学的管理方法，降低风险等级，减少风险事故的发生次数，为工程建设创造有利的环境与条件，加强安全管理，提高输电线路工程的安全管理水平，保证工程施工质量。

1 输电线路工程施工安全风险的含义

输电线路工程施工安全风险，是指在输电线路工程施工作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度和事故发生频度三个指标的综合描述。

2 输电线路工程施工安全风险辨识过程

2.1 明确风险源的辨识对象

所谓的安全风险辨识，首要的便是需要明确辨识对象，形成一个目标范围，再将目光锁定这一范围内的对象，对此需要从整体角度出发，统筹可能引发输电线路工程风险的因素，结合统筹的因素来对应明确风险源的辨识对象。

2.2 分辨安全风险源

已经明确了风险源对象的大致范围，则应该对其实施逐层剖析与分解，从而明确各个工序、施工阶段所存在的具体风险源，再单独着眼于这一工序来进行深入计算、统计、分析风险源的危害等级，具体方法有经验法、流程图法、表格统计法等。实际的风险源辨识，也要结合其所处阶段、所采用的技术、工艺、设备等，达到对风险源的初级判断，这其中涉及到定性、定量評价，能够保证风险源的辨识精准度。

2.3 剖析风险源的生存条件与触发因素

风险源的出现需要具备特定条件，分析引发风险源的条件以及触发因素，再根据这些条件与因素来对应采取措施，从内外双方面入手，消除一切可能导致风险的条件、因素。无论是条件的分析还是触发因素的剖析都应该以所施工的输电线路工程实际为依据，而且要结合专业人士的判断与分析，这样才能确保准确性。

2.4 分析安全风险的影响范围

安全风险的影响范围从整体上决定着输电线路工程的建设经济效益，而且安全风险源等级会随着影响范围的变大而升高。通常来说，风险源影响范围也会因为工程类型而有所差别。例如：山区、地形复杂区域的输电线路工程施工，由于客观环境、交通条件相对恶劣，对安全风险会带来严重的不良影响。

3 输电线路工程安全风险辨识的方法

3.1 情景分析法

所谓的情景分析法就是根据输电线路工程实际施工现场，通过观察其环境、场景、施工状态等来进行风险预设，通过设定各种假设来分析可能出现的风险，再对应讨论风险分析结果，这其中涉及到定量统计、定性分析等方法的运用，同时也应该引入信息系统来帮助统计、判断，从而提高风险判断工作效率。

3.2 事故分析法

事故分析法在现实运用中，就是先深入某一典型的风险要素，剖析其发生的原因，逐层解剖，直到最细节的因素，再将这些细节性因素同风险成因之间进行对比，明确相互之间的关系，形成一个树状图。事故分析法就有一定的客观性、实用性、精准性，而且能够达到全方位剖析、深入解析的目标，是围绕某一具体的典型事故展开的辨识法，有利于找到最为合理的解决方案，从而确保风险被及时排除。

4 输电线路工程安全管理方法

4.1 加强组织与职责管理

1）项目安委会。负责召集并监督各个参建方执行安全管理的各项制度与方案，协调各个参建方之间的关系，解除安全问题，通过会议等形式来从整体上筹划工程安全管理。

2）施工企业。按照输电线路工程的相关法律法规组织施工，编制安全施工管理规章制度，积极落实安全施工、文明施工制度，通过采用先进的施工技术来保证施工安全，同时强化安全施工管理，例如严格施工人员审核、施工工序监督、工程施工质检等来确保施工安全。

4.2 施工现场的安全文明管理

4.2.1材料与设备的保存

要根据施工原材料的质地、性质以及功能等来选择存放区域，采用适合性的存放方法，例如分区堆放、分列排放、有序放置等，都要对应设置标识，控制环境污染，要结合材料的使用说明书来为其创设一个安全存放环境，在确保材料不受污染的同时，也要保证环境安全。施工设备要依照国家输电线路工程施工的相关规程规定来采购，同时，要将安全贯穿于整个过程。各类施工设备需要达到规定的安全等级，也要做好各类施工设备的安全防护工作，例如：临时用电需要采用“三相五线制”，用电设备、电源箱等都要安全接地。

4.2.2强化安全作业监管

输电线路工程作业环节是一个关键环节，要求施工人员必须严格遵守各项安全规范制度，提高他们的安全责任意识，切实遵守各项安全规定，正确使用安全防护性设备，作业前严格检查安全筹备工作质量，例如：是否佩戴安全帽、是否穿戴绝缘服等。杜绝一切高危金属物品、化学物质等带入市场现场，形成一个安全作业环境。

4.3 安全评估奖惩机制

为了强化安全施工管理，有必要创建一套科学、合理、公平的安全评估考核系统，并依据考核结果来对应提供奖惩对策，让奖励、惩罚双重作用，从而达到预期的安全管理工作目标。例如：线路架设施工中，对于不按照设计图纸、规程规范施工所导致的安全事故的行为和责任人给予严惩。对于施工中表现优良、且工作效率高的则进行物质与精神双方面的奖励。

5 结束语

综上所述，输电线路工程施工过程中不可避免地存在很多安全风险，时刻威胁着施工作业人员的生命健康以及财产安全。风险可减不可除，要想从根本上减少安全隐患，降低安全风险，加强工程的风险管理是最有效的途径。因此，电力企业必须要对所有可能产生的风险进行深入分析，学会辨别风险、控制风险、转移风险，根据工程实际情况制定合理的风险预控措施，并按照实际需要不断改进和创新，提高风险管理的规范性和可行性，这样才能有效减少风险因素，降低安全事故的发生率，促进电力企业的健康发展。

参考文献

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