粮油生产农机关键作业环节补贴的作用及建议

林更生

摘 要：近几年，我国的农机部门把水稻的机插、油菜的机收和一些农作物的病虫害机械化统防統治技术作为重点，以农业的增效、农村的全面发展和农民收获增收作为首要目标， 通过运用农机作业补贴对农业的引导效应，全面调动农民购买和使用农机的主动性和积极性，以此来提升农机作业的效率、持久而稳定地发展农业和粮油生产。

关键词：粮油生产农机；农机作业补贴；农业增效

中图分类号：F323 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180632233

引言

现如今，我国的农机部门已经把农业生产方面的增效、农村经济的发展和农民增收作为当前的首要目标，把农作物病虫害的机械化统防统治技术作为重中之重，通过利用农机作业补贴过程中所产生的一系列引导效应，激发农民们购买和使用农机的积极性，从而提升农机作业水平。本文将全面讨论粮油生产中农机关键作业环节补贴的作用以及建议。

1 农机关键作业环节补贴的作用与意义

1.1 农机的装备水平正在逐年提高

随着我国目前农机关键作业环节补贴政策的实施，激发了农民购买和使用农机的主动性和积极性，大幅度改善了农村地区的农机装备结构，从而全面提升了目前先进农业机械的普及程度，推动了农村地区粮油生产全过程的机械化。

1.2 农机作业量逐年递增，保证了国家粮食安全

实施粮油生产农机关键作业环节补贴政策，不仅大幅度改善了农业方面的生产条件，提升了农业相关新技术的进步和速度，提高了粮油产品的综合生产能力，大幅度提升了粮油的产量，进一步确保了粮油产品的供应。比如说，现如今限制粮食生产全程机械化的难点在于农产品的种植和收获环节，实施水稻机插作业环节补贴，不仅可以稳步推动粮食生产的全程机械化， 还可以保证农村地区农产品生产持续、稳定的发展，这对于推动我国经济发展来说是十分有利的[1]。

2 做好农机作业环节补贴相关工作的建议

2.1 加大生产农机关键作业环节补贴宣传力度

虽然在农村地区，农机关键作业环节的补贴资金逐年增加， 但是农机新技术的推广和发展还是较为缓慢。比如说，水稻和油菜主要生产流程的机械化作业，目前依旧位于比较低端的水平。农民在种植方面，传统的种植观念根深蒂固，这些观念深深地影响着农民的思想，很难改变。如果想要改变这些现状，就一定要依靠广播、电视、报刊以及网站等新闻传播媒介，全方位地加大农机关键作业环节补贴的宣传力度，使农民了解到，使用农机新技术不仅可以提高农产品的生产效率，还可以花费相对较少的生产成本达到稳定生产和增加收益的目的，这样，就可以使更多农民重新考虑并且接受农机新技术 [2]。

2.2 加强监督管理，规范农机作业服务市场

主要负责管理农机关键作业环节补贴的部门机构、乡镇（街道）应当各自履行自己应尽的职责与义务。 要完全按照国家所下发的《浙江省农业机械化作业环节补贴管理办法（试行）》政策认真施行，并且在试点的过程中应该坚持公开、公正以及让农民直接获得收益的原则，把管理制度规范化，操作流程透明化。特别需要注意的是，在农机关键作业环节补贴相关工作实施过程中，要把农机作业补贴工作当成基层农机机构和相关农机人员考核的重要内容，根据实际情况把考核流程中的指标精细化，从而全方面加大考核力度；下发相关人员的奖励制度，充分激发广大农机工作人员的责任感和工作积极性[2]。与此同时，工作的主要方向是坚决保持让利于民的补贴制度，以此确定适用于当地的合理的农机关键作业环节指导价格，全方位管理各个部门的农机作业所服务的主体，并且服务费用应当低于当地农机关键作业服务指导价，严禁有关部门私自提升费用。

3 结语

粮油生产农机关键作业环节补贴工作是一项利国利民的好项目，也是一项需要长期坚持和维护的系统工程。想要做好这项工作，就需要有关部门彼此之间的帮助和协作，更需要农机关键作业环节补贴的相关管理人员每时每刻保持一个严于律己、遵守工作原则的心态。只有工作人员尽职尽责，以农民的根本利益作为出发点，才能使农机关键作业环节补贴工程真正成为惠民工程。

参考文献

[1]赵文光，徐柏春，李鉴方.粮油生产农机关键作业环节补贴的作用及建议[J].现代农机，2014（5）：18-20.

[2]赵文光，徐柏春，李鉴方.让农机作业补贴真正成为惠民工程[J].农机科技推广，2014（2）：47-48.

[3]杜佳文.农机购置补贴政策实践与分析[J].农民致富之友，2015（20）：209.