从“桑吉”轮事故谈“资源管理知识”应用

李建立

【摘 要】进入2018年第一周，我国沿海运输的干散货船，屡屡发生碰撞事故，一周之内就有4起。在这么大的海洋上，两艘先进的大型船舶为何会相撞？事故发生时，船上的人做了什么，为何没能规避掉这些事故？这些撞船事故的起因值得深入调查分析。事故的人为因素有值班人员责任心不强问题，有航海技能和经验不足问题，更深层次的是驾驶台资源管理知识缺失的问题。本文旨在探讨如何加强对船舶驾驶台资源管理知识的应用，提高船员驾驶操纵船舶的管理能力，改善安全生产环境，促进船舶安全营运管理。

【关键词】船舶碰撞；原因分析；资源管理；风险控制；船舶安全

中图分类号： U676.1 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）18-0209-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.18.094

【Abstract】In the first week of 2018， Chinas coastal transportation of dry bulk cargo ships， there have been a number of collision accidents， there are four within a week. Why do two large advanced ships collide in such a big ocean？ What did the people on board do when the accident happened， and why didn't they avoid it？ The causes of these collision accidents are worthy of further investigation and analysis. The human factor of the accident is the lack of responsibility of the on-duty personnel， the lack of navigation skills and experience， and the deeper problem is the lack of knowledge of bridge resource management.The purpose of this paper is to explore how to strengthen the application of ship bridge resource management knowledge， improve the pilot control the ships crew management ability， improve the safety in production environment，to promote safe operation management of the ship.

【Key words】Collision of ships；Cause analysis；Resource management；Risk control；Ship safety

2018年1月6日北京时间19时50分，大约在长江口以东160海里处，巴拿马籍油船“桑吉”轮与中国香港籍散货船“长峰水晶”轮发生交叉碰撞，长峰水晶轮船首撞破桑吉轮右舷首部货舱，桑吉轮瞬间闪爆起火，接着发生数次连环闪爆。当时海面能见度良好，偏北风5-6级，海浪2-3米。碰撞前长峰水晶轮航向约230，載有6.4万吨粮食；桑吉轮航向约019，载有13.6万吨凝析油。长峰水晶轮21名船员在碰撞后不久即跳水登艇弃船逃生，桑吉轮32名船员全部遇难，在持续闪爆燃烧8天后，桑吉轮沉没，长峰水晶轮严重受损。

事故安全调查报告在对两船船员、船舶、船公司基本情况，船舶航次信息，凝析油货物特性，碰撞时间地点，事故经过等有关事故基本事实内容进行全面调查分析，认为两船未按照《1972年国际海上避碰规则》第五条要求保持正规瞭望，第五条要求使用安全航速，且均未按照避碰规则第七条要求就碰撞危险做出正确的判断，第八条为避免碰撞应采取的行动中“早、大、宽、清”及运用良好船艺的要求及早采取大幅度的避让措施让清来船。从网上通报的事故经过可了解到碰撞两船值班人员航海基础知识不足，避碰经验缺乏，应急能力低下，值班人员注意力不集中，忽视视觉瞭望，避碰雷达操作使用很不熟练，没有通过自动识别系统AIS识别来船，也没有通过高频电话联系协调避让，面对紧迫危险局面惊慌失措反应迟钝，船长对船舶航行值班监控和指导不到位，说明这次事故的主要原因是人为疏忽，是管理混乱，从船舶驾驶台资源管理的角度来分析可以看出值班人员的工作态度和情景意识有缺失，各种资源的应用不到位，沟通协调与通信联络不畅通，应急措施与应变能力不足。这些都是船舶驾驶台资源管理知识应用的缺失，要防控航海风险杜绝碰撞事故的发生，必须加强驾驶台资源管理知识的培训，熟练掌握驾驶台资源管理知识，充分应用资源管理知识进行有效、规范、严格到位的安全管理。

资源管理是指对可利用的资源进行控制、组织、处理和有效利用的管理技艺或管理行为，是一门先进的管理科学和完善的管理手段。驾驶台资源管理是指对驾驶台中的各种可利用资源的控制和组织，运用和协调好船上人员所具有的技能、知识、经验和船舶内外其他各种相关的资源，通过对这些内外资源的合理有效应用，帮助驾驶台团队完成和达到预期的船舶营运安全性和有效性。对船舶驾驶台资源的合理管理和充分利用是保证船舶航行安全的关键，驾驶台资源管理的根本目的在于进一步促进与强化驾驶台值班人员的安全理念，端正工作态度，提高工作责任心和使命感，灵活运用船舶驾驶台资源管理的相关知识与方法，熟练充分应用各种资源，全面挖掘各资源的作用，提高船舶安全管理的水平，确保船舶航行安全。

要应用驾驶台资源管理的知识去提高船舶安全管理水平，首先要了解驾驶台资源包括哪些方面，到底有哪些资源可供使用？各资源的关系与优先排序如何？这些是资源管理应用必须优先解决和熟练掌握的问题。“驾驶台资源管理”中所指的资源包括：

第一资源——人力资源

人力资源是所有资源中最为重要的资源，是指包括船长、引航员、驾驶员、值班水手和值班轮机员或保证船舶动力及其他相关设备正常工作的其他人员等的技能、知识、经验以及他们的潜力和协作力，是在资源管理中起决定性作用的资源，是要放在首位优先处理的资源。

第二资源——物质资源

物质资源是资源管理的基础资源，是指保证船舶正常航行和操作所需要的设备、仪器、物品、工具、备件等，是资源管理中必备的硬件资源，也是确保船舶正常航行与操作的根本资源，是必须重点考虑的资源。

第三资源——信息资源

信息资源是支持资源，是指船舶正常航行和操作所需要的信息与资料，包括电子海图、船舶自动识别系统AIS、船长命令簿、操作手册、使用指导书、海图、航次计划、航海出版物、地理信息、气象信息、船舶应急预案、港口信息、公司指令等，是资源管理所需的软件资源，也是确保船舶正常航行与操作的必要资源，应用时应予以特别考虑。

第四资源——其他资源

其他资源属于辅助资源，是指船舶正常航行和操作所需要的时间、空间、技能、经验和与有关部门（如主管当局与机关、公司、团体、人员等方面）的合作及支持的深度与广度。这类资源将有助于组织目标的实现，在资源应用中也是不能忽视的资源。

各种资源有各自的特性和功用，既有其独立性，又相互联系互相影响，既要全面充分利用，也要注重优先次序抓住重点要点。对船舶驾驶台资源的合理管理和充分利用是保障船舶航行安全的关键，船舶的安全需要靠船舶全体船员和岸基人员共同努力，船员的安全行为对船舶安全极为重要。单靠简单了解驾驶台资源管理所涵盖的内容还不足以保障船舶安全航行，关键在于如何应用驾驶台资源管理的知识来进行船舶安全管理，而管理的重点应从人力资源入手，确实解决事故当中的人为因素问题。

首先，要对船员进行有效组织管理，树立团队意识，转变管理理念，端正工作态度。驾驶台资源管理的重点是驾驶台团队组织管理，团队成员要改变管理理念，树立正确的工作态度，提高安全意识，规范操作，理顺工作思路，改变和完善自己的工作行为，默契配合，互相支持与监督，增强团队意识、大局意识和协助意识，提高工作的主观能动性。

船舶事故大部分是人为因素造成，每一事故都是由一系列的失误链或事故链的积累发展的必然结果，船舶驾驶人员正确认识和了解各种内外因素对船舶安全航行的影响，掌握船舶的实际状态，保持高度的情景意识，对即将发生的情况或面临的局面作出正确的判断，检查和监督团队成员的操作行动，及时发现和中止失误链或事故链的形成，利用集体智慧，规避风险。通过船员情景意识的培养与提升，提高识别一个失误链和在事故发生前将其破断的能力，避免因丧失情景意识而造成一个过失链的形成。采取相应的防控措施，及时打断失误链或事故链，最终终止事态的发展，从而避免事故的发生，确保船舶安全。

人力资源的管理是一项复杂的系统工程，在船舶内部，驾驶人员在从事船舶管理的工作中，应始终贯穿人性化管理的理念，了解不同民族甚至是不同国家之间的文化差异，相互尊重、相互理解，消除彼此之间的文化隔阂，不同民族不同国家的船员之间和睦相处，才能在工作中互相提点，良好沟通，达到同舟共济，安全营运。同时，应充分注意船员在生理、心理因素方面的特点，采取有效手段加强内部与外部之间的通信与交流，充分运用船舶的通信设备，积极地与相关单位进行有效的沟通，特别是与本船相遇且有碰撞危险的船舶的有效通信尤为重要，而这一点恰恰经常被船员们所忽略掉，因好多碰撞事故都是由于没有进行有效沟通造成行动不协调而产生的。

作为船舶驾驶台资源管理主体的团队成员，应改进管理作风，明確团队重中之重的工作要求，加强团队意识，摆正自己在团队中的位置，充分发挥团队成员的作用，认真履行职责，收集信息资料，正确操纵船舶，提高操纵决策水平和应急应变能力。鼓励团队成员对航行中的情况提出意见，并尊重和虚心听取其意见，形成一种和谐的船舶氛围，互相协调密切配合，互相支持与监督。这样，才能在关键的时刻和发生紧急情况的时刻，在船长的统一指挥下，发挥团队的智慧和力量，确保船舶的安全运营。

船舶驾驶人员应合理使用驾驶台的人力资源与设备资源，充分认识执行规章制度与操作程序的必要性与重要性，不但要自己严格遵守，还应督促其他船员也认真执行；检查和监督驾驶台团队成员的行动对船舶航行安全的影响，校核操纵行动的有效性，在紧急情况下更应如此。通过对各种紧急情况的实操演练，掌握如何合理使用驾驶台的人力资源与设备资源，不断提高自己在紧急情况下的应急技能和应变能力，确保船舶安全。

从“桑吉轮”事故经过与原因调查分析可以总结出血的教训和宝贵的经验。如果碰撞两船的船长都严格管理，认真履行航行监控和安全管理监督工作，在复杂海区、敏感水域亲自到驾驶台检查监督值班人员的值班工作，对船舶安全航行进行保驾护航，我相信这次事故可以避免；如果两船的值班人员提高责任心，认真履行值班职责，严格执行航行规章，仔细规范交接班，保持不间断正规瞭望，仔细搜索附近海面，正确使用雷达、电子海图、自动识别系统、高频电话等通信导航设备，及早发现来船，密切掌握周围船舶动态，按照规则要求及早采取避让措施，协调避让行动，校验避让效果，做到这些这次事故也是可以避免的。事故说明现在有部分驾驶人员存在素质低下，责任心不强，安全意识淡薄，航海基本功不扎实，危机处理应变能力低下的问题，需要加强培训和教育，提高航海人员的综合素质和安全管理能力。毕竟航海是高风险行业，航海值班人员肩负着几十人的生命安全和千万亿的财产安全，更重要的是海洋环境的安全，千万不能疏忽大意、掉以轻心，责任心与安全意识的树立至关重要，在资源管理中，解决了人力资源问题，安全就有保障。这次事故应该作为一面镜子，航海人员应该很好地学习和深入地思考，从中吸取有益的经验，杜绝类似事故的发生，加强资源管理应用，保障船员生命财产安全，保护海洋环境。

【参考文献】

[1]李健.驾驶台资源管理与船舶的航行安全[J].中国航海，2006，01：42-45.

[2]孙继祥.驾驶台资源管理与船舶的航行安全分析[J].民营科技，2017，02：103.