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数据引领助推智慧海关建设

2018-11-09

网络安全和信息化 2018年5期
关键词:信息中心通关海关

大数据是今后系统应用的大脑,主要包括智能模型的建立、标签体系的建立和数据治理。未来全国海关信息中心主要是构建大平台、微服务。

回顾30年来的海关信息化建设,主要历经五个阶段:H883工程、H2000工程、金关一期工程、H2010工程和金关二期工程,今后准备建设H2018工程。

2013年到2017年,全国海关信息中心引用云计算、大数据、物联网、互联网等技术,立项了金关二期工程,使海关信息化全面升级。

金关二期建设定义了十二大应用系统、六类技术基础系统、一套标准规范体系。十二大应用系统包括全国海关监控指挥系统、跨境贸易电子商务通关服务平台、企业进出口信用管理系统、加工和保税管理系统、物流监控系统、通关管理系统、关税管理系统、缉私管理系统、海关基础数据管理系统、跨部门综合应用系统、政务公开系统和廉政及行政系统。六类技术基础系统有:应用支撑平台、数据管理、技术基础系统、机房改造、信息安全和运维系统。

在B2C的业务蓬勃式发展的情况下,金关二期开发了跨境电子商务平台,2017年双十一当天,海关审核清单1600多万份,比2016年有了很大的增长,货值达到了30多亿元。

金关二期的情报系统与指挥融为一体,打造了“情指一体”的缉私作战新模式。从2016年试运行以来,全国海关缉私部门累计利用海关情报系统查发线索3630条,数据导侦办案819起,涉案案值166.6亿元。利用集装箱境外游监控查获了近10亿的骗取出口退税案件,对国家税收起到了有效的保护。利用系统数据关联分析功能查获和打击“洋垃圾”集装箱走私团伙,对国内的生态安全起到了有效的保护。

未来,智慧海关的建设目标有七点:一是支撑风险防控中心、税收政策中心建设,实现全国海关通关一体化。二是建设“互联网+海关”,打造统一的服务门户、统一的身份认证、统一的服务管理平台。三是打造国际先进的大数据应用平台,构建丰富海关内外部数据资源库。四是采用先进“大平台+微应用”技术架构,建设海关新一代智能应用云平台。五是提升基础设施自动化和服务化水平,加强开发运维联动。六是实现海关架构管控体系,促进各类信息化要素形成合力。七是落实国家相关要求,加强信息系统整合、资源共享和网络对接工作。

智慧海关建设内容包括四方面:一是以大数据为核心;二是以对接共享、优化整合为原则;三是建设四个平台,即智能作业、智能分析、智能管理和智能服务;四是做好八个应用。

未来全国海关信息中心重点工作是构建大平台微服务。今后海关对外服务主要通过两个途径实现,一是互联网+海关,二是单一窗口。

为落实国家“一带一路”的倡议,全国海关信息中心开发了服务于国际海关的通关产品,中国经验通关产品受到世界各国的高度关注,目前已在委内瑞拉部署试用,正在积极向其他国家推广。

今年2月,海关大数据应用中心成立,负责统领海关大数据资源的建设、治理、发布、大数据平台的建设和运维,为全国海关提供大数据的应用服务,还组建了由技术人员和业务人员组成的100支团队,为实现海关大数据应用提供保障。

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