跳出体制 勇闯安全产业市场——访中安科创总经理王云海

文/本刊记者 韩颖

北京中安科创科技发展有限公司跳出体制内事业单位的格局，勇立潮头，在安全产业市场化的大潮中搏击，并取得了显著的成效。

2011年，经原国家安全生产监督管理总局批准，中国安全生产科学研究院出资组建了北京中安科创科技发展有限公司（简称“中安科创”）。2012年，中国铝业集团有限公司、中钢投资有限公司、广东宏大爆破股份有限公司作为战略投资者，对中安科创进行了增资。自组建以来，中安科创勇于跳出体制内事业单位的格局，勇立潮头，在安全产业市场化的大潮中搏击，并取得了显著的成效。为了探寻他们的发展之路，近日，本刊记者采访了中安科创总经理王云海。

不忘初心不懈推进安全产业市场化

王云海首先向记者介绍了公司成立的背景。他说，在2011年，国务院发布了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。按照国家《安全生产“十二五”规划》促进安全产业发展的要求，以及原国家安全监管总局关于事业单位改革的精神，中国安全生产科学研究院抓住机遇，加大内部资源整合，推进产业升级，决定通过设立有限责任公司，建立现代化企业经营机制，加大市场开发力度，充分发挥技术和人才优势，推进安全产业化步伐。

王云海说，组建8年来，中安科创始终不忘组建这个公司的初衷，依托中国安全生产科学研究院平台，努力打造安全生产全产业链，为各级人民政府、广大企业和工业园区提供安全生产整体解决方案，推动安全产业向高端发展，为国家安全生产监管监察提供更加有力的技术支撑服务。中安科创主要服务于安全生产监管监察、危险化学品及矿山等领域，为服务对象提供监测监控设备及安全生产信息化相关产品的研发和生产，主要业务分为危险化学品全流程监管信息平台、防爆电子产品、安监执法及企业隐患排查系统以及安全生产相关软件产品、技术服务四大板块。

目前，中安科创已成为中国安全生产科学研究院科研成果的优先转化平台，并被原国家安全监管总局首批认可为科技成果孵化平台和高危行业安全监控与应急救援技术创新中心。

开拓创新安全产品赢得市场广泛认可

王云海告诉记者：“中安科创秉承‘高科技是企业生命力’的理念，始终立足于自主产品研发，在应急救援、高危行业监控、安全生产信息化等方面进行了一系列探索。”

在应急救援方面，中安科创展开了“平安应急套装”的研发，形成了一种往复式高层建构筑物应急逃生装置产品。当楼宇发生火灾等危急情况时，被困人员可以使用迅速脱离危险现场，用于居民楼、宾馆办公楼、学校、商场等高层建构筑物发生火灾等紧急情况下的人员逃生及应急救援，拥有多项专利。为了更好地为社会服务，该成果以技术转让的方式与专业公司合作，成为中国安全生产科学研究院首个技术转让项目。

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在防爆产品方面，中安科创研发了“安卫盾”系列防爆电子产品，包括防爆数码照相机、多用途本安型防爆摄像机、防爆红外成像气体检漏仪、防爆手机、粉尘防爆型火花探测器等等。这些产品都通过严苛的防爆测试，能满足用户在煤矿、化工厂、粉尘等爆炸性环境下的使用需求。本安兼隔爆的结构设计对比国内外同类产品有较为明显的技术优势；防爆照相机还远销海外。

在危险化学品方面，中安科创针对近年危险化学品生产安全事故频发的情况，研发了“危险化学品全流程监管信息平台”。该平台应用物联网、大数据、云计算等现代信息技术，采集危险化学品生产、存储、经营、运输、使用、废弃处置6大环节信息，对危险化学品从“出生”到“消亡”进行全过程数据汇总分析，为实现全过程无缝隙化安全监管，全面提升危险化学品安全监管水平提供有力的信息支持。通过该平台，用户可以掌握危险化学品流通过程中真实情况，对危险化学品全过程、全链条的数据进行分析，大幅提升了危险化学品事故预警、事故应急水平。目前，该平台已在北京、山东淄博等地区成功应用，并在江苏、辽宁、浙江多地进行了推广。

在安全生产信息化方面，公司开发了多款产品，应用成果丰硕。针对原国家安全监管总局《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等相关文件要求，中安科创信息化团队开发了“安卫通”安监移动执法与隐患排查治理终端与系统等系列产品。该系统拥有1项国家专利和多项软件著作权，在全国近20省市安监部门以及招商局集团等多家大型企业进行推广应用，使用效果良好，有效提高了安监执法工作效能和企业隐患排查治理能力。基于移动互联、GIS和大数据等先进技术研发的企业隐患排查治理与风险管控系统,有效满足了《标本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件中提出的建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的工作要求，该系统在广晟集团、中核霞浦等高风险企业获得成功应用。公司所研发的企业安全生产综合管控平台也正在广州粤电等集团型大企业开展实施和部署应用。

王云海介绍说，山东省淄博市危险化学品装卸运输监管平台是中安科创上述科技研发成果市场应用的典范之一。该平台结合了大数据、云计算、物联网等新技术，利用“互联网+”的思维，通过科技手段打通安全监管局、交通局、质监局、公安局交警支队等各部门之间管理局限，实现信息共享，重点解决了危化品运输介质不符、驾驶员押运员身份认证、驾驶员中途换人、装卸过程安全管理等问题，实现了对危化品装卸运输过程中安全监管职能的整合，实现了危险化学品装卸过程安全、运输安全、道路安全、罐体检测等方面的监管信息互联互通和有效整合，形成了“部门监管职能横向整合+从业企业信息纵向串联”的危险化学品装卸运输全过程综合安全监管平台，建立起危险化学品装卸运输全流程监管体系，具有装卸运输全过程精准监控、违规违法行为宏观预警、危化综合监管一张图、协同应急辅助决策支持、大数据分析5大功能特点。截至2018年8月30日，该平台已正式上线86家单位，其中危化企业42家，运输企业43家；涉及装卸车位308个，涉及装卸物质459种；接入危化企业装卸区域附近视频313路，接入车牌号识别设备112套，接入营运牵引车4 345辆，挂车4 745辆，车辆罐体检测报告1 354份，驾驶员、押运员694人，其他作业人员入职数104人；累计总运单数共计3 004条，装货次数3 052次，累计货运量8万8 528.528 t。平台累计外地危化企业登记182家，外地运输企业备案178家，外地运输车辆备案492辆。

乘势而为借新政东风再展宏图

2018年6月19日，工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部联合印发《关于加快安全产业发展的指导意见》（工信部联安全〔2018〕111号），提出了到2020年，安全产业体系基本建立，产业销售收入超过万亿元的总体目标，要求攻克一批产业前沿和共性技术，加强安全技术成果转移转化，制修订一批关键亟需的技术和产品标准，推动企业利用多层次资本市场进行融资，积极发展安全装备融资租赁服务，建设安全产业大数据平台，探索安全产业与保险业合作机制。

王云海说，《指导意见》的发布，为中安科创带来了新的机遇。面对新政策下更好的发展环境，中安科创进一步明确了“以信息化业务带动公司主营业务、开发防爆系列产品销售市场、开拓技术服务业务新领域”发展思路，将以做强做大主营业务为目标，加强人才队伍建设和完善人才培养机制，进一步理顺自身治理结构，完善制度建设，在巩固和拓展现有技术咨询服务业务的同时，不断开拓新的技术服务领域，规范内部管理，促进自身高效有序发展。

王云海说，在按计划完成国家“十三五”重点研发计划等科研任务的同时，中安科创还将围绕信息化方向，积极参与相关纵向课题申报，并结合近期和中期发展需要，加强信息化科研项目及配套硬件研发的立项工作，提升信息化技术研发能力。

与此同时，加强销售网络建设，也是中安科创重点关注的领域。通过搭建合作平台、发展销售代理、加强销售力量和制定销售激励政策等多种形式，拓展和完善销售渠道和网络。

中安科创将加大现有产品和服务的市场宣传力度，通过网站、媒体、展会等多种形式，加大对移动执法系统、隐患排查治理系统、安全管理系统和危险化学品全流程管理系统和各类技术服务的宣传力度。