静安区北站街道：“三个着力”让代表全方位深度参与小组活动

北工

代表小组活动是闭会期间代表活动的基本形式。静安区北站街道人大工委（街工委）自成立以来，始终注重代表小组活动的组织与开展，努力在“三个着力”上下功夫，不断推进代表作用的发挥。

着力提高代表小组活动参与率

北站街道街工委组织的每次代表活动，代表参与率均达到80%以上，还吸引了市人大代表、政协委员纷纷要求加入，关键一点就是充分尊重代表意愿，营造良好的履职氛围。

增进感情，营造氛围，让代表愿意来。街工委通过“六必访”、微信平台、专题交流等多种形式加强与代表的联络沟通。走访代表常态化，尤其是代表有困难、患病住院、无故缺席会议或活动、初任、单位变动、有突出贡献时及时做到“六必访”。今年，新一届市人大代表分到北站街道结对后，街工委也在第一时间进行了走访。组建代表组工作微信群，及时编写代表联系社区、视察调研、学习交流、建言献策等会议活动信息。

精心策划，确立主题，让代表想来。街工委在策划活动中注重“三点三结合”：聚焦选民“需求点”，实现活动主题与区委、人大中心工作相结合，让代表有针对性为民履职；征询科室“关注点”，实现代表专业特长与街道重点工作相结合；参与单位“发展点”，实现小组活动与代表所在单位发展相结合。

反复征询，时间灵活，让代表能来。街工委利用微信、电话、发放《征询单》、问卷调查、召集代表讨论等多種方式，反复征求代表对活动内容、时间、地点、形式等的意见。对于一些不是多个代表必须集中履职、时间安排较为灵活的活动，如代表集中联系社区、人代会前进社区听取民意、人代会后进社区宣讲等，代表实在难以参加的，安排其他时间补上。

着力扩大街道工作的代表参与面

街道层面，街工委利用每周党政班子会议的机会，介绍、宣传人大工作，推荐、组织代表全方位参与管理街道事务；居民区层面，利用每个居民区上的代表联系点，推动代表深入居民群众。

助力党的建设方面，以组织代表所在单位参与区域化大党建为主要抓手，开展多层次联动活动。如，街道与代表所在单位共同策划合唱比赛、迎新跑、自闭症儿童帮扶、高端住宅高峰论坛等系列活动。

推动区域经济社会发展方面，邀请4名市代表作为特邀代表参加社区代表大会相关会议，12名区代表作为社区代表大会代表，参加街道办事处报告的审议和实事项目的讨论及表决。围绕“双美建设”、旧改征收、买菜难、街区管理、消防安全等重点难点问题，通过代表建议意见督办、专题调研、集中视察等多种方式，建言献策，推动难题解决。

着力深化代表对小组活动的参与度

建立代表全过程参与机制。街工委注重突出代表地位，让代表全程参与活动，激发代表主人翁意识。如2017年代表提出希望了解“两个美丽”建设，街工委随即组织开展了“从美丽出发”系列主题活动；今年结合大调研走访，代表们聚焦民生策划了“从民需出发”系列视察活动。

发挥代表专业小组作用。街工委把代表中履职意识强、有一定组织协调能力、热心代表工作的代表选推为三个专业小组组长，并推荐为街道人大工委委员；把文字基础好、年纪轻的代表按专业特长配到相关专业小组当副组长。视察活动多数由专业小组组织实施，如“买菜难”由民生小组承担，“七浦路服饰商业街区管理难”由社会管理组承担等。活动结束后，专业小组将意见建议汇总形成书面报告，交街道人大办转职能科室落实。

打造代表意见建议办理闭环。街工委改进代表意见建议办理流程，形成交办、承办、督办、反馈、回访的闭环。街道人大办不仅跟踪推进代表意见建议的落实，还要做好对代表的点对点反馈和答复。今年街工委还将探索视察活动“回头看”，督查代表意见建议落实的成效。