煤炭资源储量核实报告在编写过程中需要注意的问题

郭团员

摘要：资源储量核实报告要注意文字摘要及主题词的准确，章节安排合理，目的明确，编制依据和资源储量对比依据准确，质量评述到位，估算范围要叙述清楚，变化的原因要详细叙述。

关键词：资源储量核实报告；编制依据；储量对比；质量评述；估算范围

本人从事资源储量评审工作多年，参与了一大批煤炭资源储量核实报告的评审工作，发现一些报告在评审过程中普遍存在的一些问题，在此列出，供编制煤炭资源储量核实报告的同仁们参考。

1.文字摘要及主题词

在报告评审过程中第一个被发现的问题，就是文字摘要及主题词，看似简单的内容，普遍都不符合要求，表现在文字摘要随意写，而且字数超过400字。

在评审实践中，对该部分内容评审专家通常是执行国土资发[2007]68号“关于全面实施《固体矿产资源/储量分类》国家标准和勘查规范有关事项的通知”的要求，根据要求内容摘要不超过400字。其主要内容包括：勘查区（矿区）地理区位、面积、勘查单位、工作时间、主要工作量、勘查（核实）投入、地质勘查特征、基本认识及主要成果、主要结论、主要建议等。

在实际编制过程中，建议将“报告正文、附图、附件的构成和总量”的内容补充到内容摘要中，比较全面。

对于主题词，许多编者不够重视，主题词的组成不符合要求。依据中华人民共和国地质矿产行业标准DZ/T0131-1994《固体矿产勘查报告格式规定》，主题词应该根据中国档案分类法地质勘查业档案分类表中地质勘查类代码、矿种代码、和地质勘查阶段代码的规定，从中选取勘查矿种（煤矿）、勘查阶段（核实）及矿产地行政区（跨行政区者，取主矿体所在市、县）3个代码相对应的汉字名称组成报告主题词，并以符号“+”间隔。主题词以黑体字另起一行标注在摘要左下方。例如：

主题词：煤炭+核实+内蒙古自治区准格尔旗

2.报告章节的安排

在评审过程中发现相当一部分报告，在章节的安排上存在问题，煤炭的核实报告应该是八章，实际安排了十章。究其原因是因为依据的文件不准确，如果依据内蒙古自治区国土资源厅内国土资字[2005]679号文“关于印发《内蒙古自治区矿产资源储量评审备案工作指南》的通知”，该通知附录14明确“核实报告编写提纲”共十章，而在实际评审过程中依据的是国土资源部国土资发[2007]26号文“关于印发《固体矿产资源储量核实报告编写规定》的通知”，该通知中明确核实报告的编写提纲为八章。依据从上从新的原则，提醒编制单位在编制煤炭资源储量核实报告的时候，按八章来安排内容。

3.报告编制的目的

核实报告编制的目的是自治区储量评审中心是否受理的一个重要条件，除国土资发[2007]26号文“矿产资源储量核实适应范围”规定的之外，一般像用于环境治理评估之类的核实报告，不在评审中心的业务范围之内。所以建议在编制报告之前，一定要明确报告编制的目的，在文字中明确体现出来。

国土资发[2007]26号文规定矿产资源储量核实适应范围：凡因矿业权设置、变更、（出）转让或矿山企业分立、合并、改制等对需对资源储量进行分割、合并或因改变矿产工业用途或矿床工业指标以及工程建设项目压覆等，致使矿区资源儲量发生变化，需重新估算查明的资源储量或结算保有的（剩余、残留、压覆的）资源储量，应进行矿产资源储量核实，编制矿产资源储量核实报告。

在评审实践中，目前遇到下列情形的煤炭资源储量核实报告，在内蒙古自治区国土资源厅出具了相关文件后，矿产资源储量评审中心也予以受理。

（1）探矿权拟出让区块的资源储量核实报告

（2）为落实自治区人民政府主席办公会议精神，为企业配置的煤炭资源办理探矿权手续而编制的核实报告

4.核实报告编制依据和对比的依据

煤炭资源储量核实报告的编制依据和资源储量的对比依据，直接关系到一个报告是否能够顺利通过评审备案。在报告评审过程中，经常会发现一些编制单位对核实报告编制的依据和对比的依据混淆不清。

核实报告的编制依据是指核实区范围内（及周边）以往的勘查类报告，包括普查、详查、勘探以及生产详查和生产勘探报告。换句话说，也就是在编制核实报告过程中利用的探矿工程相对应的勘查阶段的报告。在少数情况下，以往的核实报告也是本次核实报告编制的依据，前提是以往的核实报告有新的勘查工程。

核实报告储量对比的依据是本矿区最近一次评审备案的储量报告。只要是评审备案的储量报告，都可以是本次资源储量变化对比的依据，包括勘查报告和核实报告。在报告编制过程中，一点要叙述清楚进行对比的各个报告的评审文号和备案文号以及资源储量的具体数据。

5.勘查工程及质量评述

勘查工程及质量评述是核实报告的主要内容之一。质量评述的顺序一般应该遵循由地表到地下的原则进行。通常为测量工作（控制测量、地形测量、工程测量）、地形地质填图、水文（工程、环境）地质填图、槽探、钻探、地震及地球物理测井、采样化验及其它。

各类利用资料的质量评述，都要结合当时的实际情况，由于利用的资料可能时间跨度大，所以在进行质量评述时要分阶段分别进行质量评述。各类资料一般按照当时的规范进行质量评述，但是对于钻孔的质量评述要注意：钻孔评级按当时的规范评级，但煤层的质量一定要按现行的规范进行评级。编者一定要走出一个误区，并不是钻探过去质量差的钻孔就不能进行核实报告的编写，刻意回避钻探质量差的事实，不要人为地在质量方面放水。因为有的资料由于年代太过久远，当时的钻探工艺比较落后，没有测井或者是模拟测井，用现在的规范评述质量当然较低，只要在报告中实事求是地进行评述即可。

6.资源储量估算范围及截止日期

资源储量估算范围是矿证管理的重要内容，在评审意见书中必须要阐述清楚，所以在报告中要详细叙述本次资源储量估算在平面和标高上与矿证的关系（与矿证的平面范围一致或在矿证的平面范围之内，与开采许可证允许的开采标高一致或者在允许开采的标高范围之内）；还要叙述清楚与最近一次报告在平面和标高上的关系（与最近一次报告的资源储量估算范围一致或在其估算范围之内，与最近一次报告估算的标高一致或在其标高范围内）。

资源储量估算的截止日期，必须是一个月的月末，不能出现月中随意的一个日子。资源储量的值要保留整数，如果最近一次备案的报告资源储量的数据保留小数，变化量可以保留小数。

7.资源储量变化的原因

核实报告中资源储量变化一般有以下几种原因：

（1）工业指标变化：由于开采方式的变化或者其他原因导致矿山在开采过程中采用的工业指标发生变化，在报告编制过程中由矿权人承诺后，可以用新的工业指标估算资源储量，在报告中要详细叙述由于该指标的变化导致的变化量。

（2）煤层厚度的变化：核实报告中可以利用少量新的探矿工程或见煤点的资料，由于新资料的增加，煤层的厚度、煤层的平均厚度、块段的平均厚度会相应发生变化，导致资源储量估算的结果会发生变化。在报告中，要详细叙述由于煤层厚度变化导致的资源储量变化量。

（3）视密度值的变化：在矿山开采或生产勘查过程中，由于增加了样品数量，视密度的平均值会发生变化；或者在利用资料的过程中，原勘查报告范围比较大，视密度值的样品分布范围也较大，样品数量也较多，各视密度值的数据差异较大，本次核实报告，在小范围内重新统计视密度平均值，导致本次的数据与最近一次报告的数据有差异。报告中要详细说明由于视密度值的變化导致的资源储量变化的量。

（4）资源储量估算范围的变化

由于利用了新的工程导致赋煤范围发生变化，资源储量估算范围也发生了变化，报告中要详细叙述由于估算范围发生变化导致的资源储量变化的量。

由于矿证范围的调整，导致资源储量估算范围发生变化，所以在报告中要详细说明由于估算范围变化导致资源储量变化的量。

（5）原报告数据错误：在核实报告编制过程中，往往会发现以往的数据存在错误，本次核实要予以纠正，报告中要详细说明纠正由于利用数据错误导致的资源储量变化的量。特别说明的是，对于已消耗的资源储量，在报告中说明白以往数据错误，但本次核实原则上维持原来的结果，不进行重新估算。

（6）资源储量结果保留有效位数的变化：在以往的报告中，有的资源储量结果的数据保留小数点后两位，目前要求保留整数，在本次核实报告的编制过程中，由于四舍五人的原因会导致资源储量的数据发生变化，在报告中要详细说明该变化导致的变化量。

在资源储量变化的最后要确保各变化因素导致的变化量的代数和与资源储量估算结果表中的变化量完全一致。