坚持过硬队伍建设 推进基层检察工作新发展

林琳

近年来，大田县院坚持以信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬为目标，以提升凝聚力、战斗力、创造力为主线，着力建设现代高素质检察队伍，努力推动新时代检察工作有新发展、新作为。

一、坚持信念过硬，筑牢队伍忠诚之魂

一是深入学习领会精神。采取党组中心组学习、专题报告会、党支部层层学等形式，原原本本认真学、结合实际反复学、领导干部带头学，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，深刻领会十九大报告提出的一系列新思想、新举措，真正做到学思践悟。二是深入开展主题教育。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育贯通起来，坚持目标引领和问题导向，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，教育引导检察人员悟初心、守初心、践初心。三是强化意识形态工作。全面贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，认真做好检察门户网站、政务微博、微信、今日头条、新闻发布、网络舆情适时监测等工作，加强对重点部位和薄弱环节的管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，维护意识形态安全。

二、坚持政治过硬，引领队伍凝心聚力

一是切实加强班子建设。修订完善党组会议、中心组理论学习等制度，加强领导班子政治理论及检察业务学习，坚决落实“一岗双责”要求，同步抓好司法办案和廉政建设，压紧压实主体责任和监督责任。班子成员带头办理重大复杂疑难案、“精品案”、开“示范庭”， 2016年10月至今，院领导共办理各类案件71件。二是严肃党内政治生活。严格遵守新形势下党内政治生活若干准则，强化检察机关党组织建设，完善党建工作责任体系，认真落实“三会一课”组织生活制度和民主集中制，努力提高民主生活会和组织生活会质量，进一步提升党性修养；学习貫彻《中国共产党党务公开条例（试行）》，加强党内监督，促进党建与队建、业务同频共振、融合发展。三是努力推进创先争优。以宣传学习身边“业务标兵、办案能手”先进事迹为契机，更加注重德才兼备、业绩突出检察官的培养激励，发现和推出“两学一做”先进典型，树起学的标杆、做的榜样，带动干警学优看齐、对标赶超、奋勇争优。两年来，共获得市级以上集体表彰39次、个人表彰51人次。

三、坚持责任过硬，展示队伍良好形象

一是主动作为服务大局。围绕三大攻坚战任务，找准服务大局的结合点和着力点，积极深入开展扫黑除恶专项斗争，推进平安大田建设。2016年以来，我院积极帮助挂钩村争取水毁修复项目资金16万元，促进贫困村民参与光伏发电产业扶贫项目，目前全院挂钩的82户贫因户均已全部脱贫。二是树立品牌发掘亮点。在深化巡回检察工作机制的基础上，我院牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，提出“检察力量沉下去，青山绿水靓起来”的工作目标，积极践行“一盘棋、两重点、三机制”工作模式，即全院一盘棋，打击犯罪与生态修复并重，巡回检察、部门联动、区域协作三管齐下，努力以“检察蓝”护卫“生态绿”，为美丽大田建设贡献检察智慧。三是立足本职深化改革。采取“大部制”模式进行内设机构整合和管理运行，扎实推进内部机构整合和人员分类管理，遴选26名员额检察官，全部参与一线办案，并进行检察辅助人员和司法行政人员归类定岗和等级确认。同时根据中央安排部署，我院扎实推进国家监察体制改革试点工作，做到转隶底数清、人员明。当前已有15名干警转隶至监察委工作，其中3人任监委委员、3人任科室负责人。

四、坚持能力过硬，构建队伍“强健体魄”

一是注重业务提升。结合办理的重大复杂疑难、新类型案件，开展优秀法律文书评比、庭审评议、案例讲坛等活动，积极完善和落实业务实训工作组训机制，探索业务技能实训和岗位练兵相结合的新思路，组织业务骨干到高校研修，丰富法学理论知识，定期开展法律实务论辩赛，围绕案件关键点、疑难点、争议点展开互动式辩论，在“抗”与“辩”中提升素能。两年来，共派出89人次干警参加各类培训和岗位练兵。二是注重“传、帮、带、管”。围绕“创一流业务、建一流队伍”目标，充分发挥检察业务专家的带动作用，安排办案经验丰富的检察官与年轻干警结对子，根据不同的岗位职责，有针对性地开展理论学习、业务研讨、案例教学，实现员额检察官“传、帮、带、管”检察官助理的良性互动机制。三是注重人才培养。实施“一人多岗”工作模式和上下交流挂职锻炼，积极拓展青年干警选拔任用途径，培养一批思想政治素质高、业务水平精湛、理论调研能力强的年轻骨干人才充实工作第一线，加强检察后备人才的培养，2017年至今，提任中层正职10人，中层副职13人，选派1名党组成员到新疆玛纳斯县院挂职，推荐1人到法院任党组成员、纪检组长，1人到县政府任法制办主任。

五、坚持作风过硬，激发队伍成长能量

一是扎实从严治检。认真落实中央“八项规定”，开展移风易俗“红白喜事大操办”专项整治活动，明确办理范围、标准，划定底线、红线，严防“四风”反弹。深入开展检务督察，严格落实公车管理、公务接待和错案责任倒查追究等制度。定期组织开展廉政知识培训讲座、签订廉政承诺书、观看廉政教育警示片、开展法律实务论辩赛等廉政文化活动，形成浓厚的廉洁从检文化氛围。二是落实从优待检。积极向县里争取综治和精神文明奖励金，落实政策按时足额发放各类福利；完善机关食堂和廉租房建设，解决外地干警的食宿问题，每年组织生日慰问和健康体检，每周安排时间鼓励干警参加游泳、羽毛球等全民健身运动，以深切的人文关怀增强队伍的凝聚力、向心力。三是夯实检务保障。切实抓好装备管理和经费管理工作，以制度制约、领导把关、纪检监督等多项措施，确保装备安全、网络安全和资金安全。近年来，先后完成了全院安防监控标清改高清、重点涉密部门门禁安装、电梯安装、控申远程接访系统、分级保护、驻所检察监控联网系统、多媒体会议室、门户网站等多项建设，目前正在进行控申服务大厅改造、检委会“子系统”改造以及党建活动中心建设，为检察业务工作的发展提供坚实物质保障。

（作者单位： 大田县人民检察院，福建 大田 366100）