通信工程的成本管理与控制分析

傅婷

（贵州远庭通信工程有限公司，贵州 贵阳 550000）

0 引言

通信工程是电信行业必不可少的一个重要组成部分，其发展进步影响着电信行业的发展和进步。因此，通信工程必须要在技术、管理、成本控制等方面投入更多的精力，通过通信技术的提高、管理运营的加强、成本的进一步控制等手段进一步使得通信工程的建设质量更高、成本投入更少，从而促进电信行业为社会提供更加优质的通信服务以及更低的运营成本，从根本上对通信工程的造价进行管控，既有计划的减少施工时间，还能够对施工过程加强管理，不论是工程项目中标签约，还是施工准备、现场施工，甚至是竣工验收都要加强管理。通信工程的成本管理和控制的目的是增加收益，但不是降低服务标准，这是不会变化的前提和条件。

1 通信工程项目成本控制存在的问题

1.1 通信工程中的直接成本浪费严重

通信工程中的直接成本往往与材料的进购以及使用等息息相关，一般情况下，通信工程成本中的材料成本一般不会低于总成本的60%。因此，通信工程要想有效的管理直接成本，就必须严格的对材料成本进行管理与控制。通信工程中的材料成本浪费严重主要体现在一下几个方面：对施工材料的预估不准确，使得材料的购买数量过剩；材料进购时的质量把关不严格，不合格材料占据比例较大；材料管理人员对材料的使用情况监督不严格，施工过程中被毁坏的材料较多。材料的整体购买成本如下图所示：

图1 材料的整体购买成本Fig.1 Overall purchase cost of materials

1.2 通信工程的间接成本管理不到位

通信工程的间接成本管理不到位主要表现在工程现场的流程管理问题上，例如，工程项目的施工进度慢、通信工程的施工方案缺乏可行性、施工任务分配不均匀等。

1.3 不可预见的成本费用

不可预见的成本主要是针对通信工程施工过程中所涉及到的不确定因素而言的，包括进购材料的成本费用、民生补偿费用、安全事故赔偿费用、违规违法问题处罚费用等一切成本，这些成本费用都无法提前预算，因此归为不可预见的成本费用。在通信工程的施工过程中，施工质量与施工成本之间也存在着不可避免到的存在着关系：

图2 不可预见的成本费用Fig 2 Unforeseen costs and expenses

2 加强通信工程项目的成本管理与控制的措施

2.1 建立成熟、完善、科学的通信工程管理制度

2.1.1 管理层次要分清，考核指标要明确

通信工程的成本管理根据通信工程项目的建设目的和施工周期、难度等特点来分，可以分为两个方面：一是通信公司对项目负责人的约束；二是通信工程负责人对下属部门以及施工队的管理。这两个层次逐渐形成了“垂直管理模式”，即通信公司到项目负责人，然后到施工队，在这样的管理模式下，企业将指标下达给项目负责人，项目负责人再将公司要求传达给施工人员。要注意将通信工程项目管理层次分清，各层次的考核指标以及其范围及标准要明确，这样才不至于影响到 工程项目部或施工队的积极性。

2.1.2 定期组织成本考核，奖惩分明

明确了各个部门的权利和责任后，还要结合其成本分析，实行分阶段考核，以将各级成本中心责任者的积极性调动起来。 这就需要改变以往的“结果”考核方式，实行阶段性的考核管理方式，对于施工项目成本的考核，尤其要重视在工程施工过程中的中间考核。对于阶段性考核需要注意如下两个方面：一方面，要以通信工程的成本分析资料、进度情况以及财务报表资料等为参考资料，正确评价出成本管理的实际情况，这样才能对下一环节的工作起到鼓励和纠偏的作用。待通信工程完工并正式投入使用后，要及时对相关责任者实行最终考核，以及时调整阶段性考核过程中遗漏的失误。另一方面，阶段性考核要在考核的基础上及时予以兑现，以体现其制度制定的严肃性。

2.2 制定可行、可调整的施工方案

公司在部署施工任务时，要以通信工程区域所在地区的气候变化、地形条件等为首要考察要素，从而制定出一份可行的、可调整的施工方案。对于施工人员来说，施工前的施工培训是必不可少的，可以全面的了解通信工程的目的、性质以及对社会产生的影响等，从而在思想上树立高度的责任心。通信工程在施工过程中难免会遇到各种民生设施、河流、公路等障碍物，为工程施工增添一定的难度，这就需要有专业的工程师及时为其提供指导，精准的施工，以尽可能减少施工失误。严格根据施工进度进行工程的实施，施工要根据施工计划依次布置施工任务。同时，对施工工期要科学的估算并适当调整，并根据工序要求对人力物力资源进行合理调配。其中，施工任务完成情况与成本之间的关系如图3所示：

2.3 从技术上对通信工程的成本加强控制与管理

在通信工程的施工阶段，技术人员的主观能动性对工程项目的施工效果具有直接的影响和意义。因此，要充分调动起技术人员的主观能动性，设计经济、科学的技术方案，从而在技术措施上将通信工程的成本尽可能的减少。

图3 施工任务完成情况与成本之间的关系Figure 3 Relationship between completion of construction tasks and cost

2.4 在经济方面加强对通信工程的成本管理与控制

在经济方面加强对通信工程的成本管理与控制主要体现在人工费和设备材料的管理与控制两个方面：

2.4.1 加强对人工成本的管理与控制

在对人工成本加强管理与控制的过程中，首先要做的就是确定通信工程项目的施工难度、危险系数以及建设目的等，再进一步分析通信工程项目的建设周期，最后草拟出人工成本支出的预支方案。根据通信工程的建设质量、使用情况等确定最终的人工支出成本，从经济性、实用性等方面加强对人工成本的管理与控制。

2.4.2 加强对设备材料的管理与控制

（1）管理与控制设备材料的使用数量。通信工程的施工方案是确定设备材料使用数量的基本资料，可通过该施工方案初步确定设备材料的进购数量；其次，要通过确定通信工程项目的建设目的以及预定材料的性质，货比三家，尽可能的选购价低质优的设备材料。

（2）对通信工程中的材料进购价格加强管理与控制。该控制措施主要是体现在材料的进购方面。首先要深入市场了解所需材料在施工过程中可能会出现的价格变动以及高信誉卖家的价位情况；其次，要就近购买，距离越近运输费用越低。

3 结论

总而言之，通信工程的成本管理与控制工作是一项需要多方共同配合的综合性工作，涉及到多种类型的影响因素以及多种不可控的因素。要想取得对通信工程加强成本管理与控制的良好成绩就必须要建立一个完善、成熟、可行、科学的成本管理与控制体系，并在逐步深入管理与控制通信工程成本的过程中强化成本管理理念，形成更加科学的成本控制方案，营造良好的成本管理与控制环境，从而使得通信企业的效益最大化，为企业的进一步发展奠定良好的基础。