延安时期陈云的干部工作思想及其启示

杨明娇

[摘要]陈云作为伟大的无产阶级革命家、政治家，杰出的马克思主义者，中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一，党和国家的卓越领导，在党的建设、干部工作、经济建设等方面提出了很多重要的思想。本文主要是研究陈云在延安时期的干部思想，在此基础上，提出对加强新时代干部工作的启示。

[关键词]延安；陈云；干部工作；启示

陈云1937年—1944年在延安担当中组部部长期间，提出了一系列的干部工作思想，今天读来，这些思想对于我们做好新时代的干部工作依然具有很强的现实指导性。

一、延安时期陈云的干部思想

在延安工作时期，关于干部工作，陈云提出了一系列的思想，涵盖了干部的选拔、使用、教育、培养和加强干部的团结等方面的内容。

（一）关于干部重要性的问题。陈云在《论干部政策》和《关于干部工作的若干问题》两篇文章中都强调了干部的重要性。“干部决定一切”，“这是通用于全世界的，不但外国通用，中国也通用。”党的干部不同于一般党员，是党的骨干。针对“中国共产党在过去十年斗争中，干部损失十几万”的情况下，指出“全中国一千八百多个县，假如每个县都能够保存三个党员，我们党开展工作的力量大的多了。”这些都说明了干部对党的事业的重要。

（二）关于干部选拔的标准问题。陈云在干部的标准，概括起来就是两点：政治和能力。两者都不能缺一，以政治为主。具体的表现就是：忠实于无产阶级事业和党，与群众有密切联系，能独立决定工作方向并负起责任，守纪律。

（三）关于如何了解并提拔干部的问题。关于提拔干部的原则，陈云认为，要坚持德才兼备、以德为先。党的事业需要大量的干部，提拔干部的前提是要了解干部。关于如何了解一个干部，陈云坚持历史、辩证和实践的视角去观察。了解一个人，不仅要看他的长处，也要看他的短处；不仅要看他的今天，也要看他的昨天；坚持干部是从实际工作中锻炼出来的观点，考察一个干部的才与德，主要看其在完成任务中的表现。

（四）关于如何用好干部的问题。陈云用干部的原则是：按照能力和需要，同时兼顾，使用干部到当时当地最需要的地方去。同时，还强调，用人要气量大。他指出，我们不能说只有共产党员才是了不得的人才呢？不见得。社会上的人才不知有多少，许多人都不是共产党员。所以，我们要有大的气量，善用各种人才。单枪匹马，革命到底是干不成的。关于使用干部的方法，强调要放手使用，使干部敢说话、敢做事，也要经常适时检查和帮助。

（五）关于教育和培养干部的问题。不管是老干部，还是新干部，都需要教育。革命基本理论和实际工作教育要统一起来。理论教育的对象主要是有较长实际工作经验的干部和有较高文化水平和政治认识的知识分子。实际工作是重要的教育武器。

（六）关于干部的团结问题。陈云强调党内干部要加强团结，领导革命的基本力量是党，不论新干部和老干部、军转干部、外来干部和本地干部，都必须在为党的利益的原则基础上团结起来。同时，也要加强与非党干部的团结，要用各种方法团结非党干部。

二、对新时代干部工作的启示

路线确定之后，干部是决定性因素。党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。党的十九大报告向全党全社会庄严宣告，我国已经进入新时代，并明确到2020年全面建成小康社会，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟奋斗目标。最近，习近平在全国两会期间参加广东省代表团审议时指出，人才是第一资源。可见，党的干部是党和国家事业的中坚力量。所以，站在新时代，做好干部工作尤为重要。结合延安时期陈云的干部思想，对做好新时代的干部工作主要有如下启示：

（一）严格好干部的选拔标准。习近平多次在不同的场合关于好干部的标准，概括起来就是忠诚、干净、担当。这与陈云关于干部选拔的标准是高度一致的。不管是革命、建设还是改革开放的年代，对党忠诚、对人民忠诚是第一位的，这是首要的标准，在对党的忠诚基础上，还要能做事、干成事，這就需要担当，精准扶贫、全面建成小康社会，实现两个一百年的目标，绝不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，必须要靠干部既要有担当的精神，更要有担当的能力。中国共产党人是无产阶级先锋队组织，初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。党的性质和使命决定了党员干部必须干净。忠诚、干净、担当是好干部的基本要求，但又是历史的、具体的，各地要结合本地实际情况严格标准做好干部的选拔工作。

（二）甄别选用好干部。在明确了好干部的标准之后，关键是如何甄别选用了。毛泽东曾说过：“必须善于识别干部。不但要看干部的一时一事，而且要看干部的全部历史和全部工作”。习近平在全国组织工作会议上指出，用人得当，就要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。新时代，如何全面、历史、辩证看干部？关键是考察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对名利的态度、处理复杂问题的能力等等。

（三）科学合理使用干部。习近平指出，用人得当，就是要科学合理使用干部，也就是要用当其时、用其所长。关键是把握三点：一是聚天下英才而用之。陈云在《论干部政策》中写到，延安时期，不管男女老少，都不怕艰苦，不远千里来延安。抗大在武汉登报申明不招生了。一点用没有，男男女女从几千里外地来了，有一个七十五岁的老头子都来了。这是为什么？主要是因为中国共产党代表了最广大人民的利益，以海纳百川的胸怀吸纳天下英才。当前，中国已经进入新时代，改革发展的任务更重了，目标更高了，对人才的需要就更多了，所以，要继续坚持五湖四海选人。二是以岗择人。用什么样的人、用在什么岗位，务必要从工作需要出发。陈云在《为什么开除刘力功的党籍》中指出，不能只讲干部政策“量才使用”的一个原则，而不讲干部政策的另外一个原则，而且是主要的原则，这就是党的工作的需要。那种只看重个人，不顾及党的利益的观点，是错误的、片面的，实际上不了解干部政策。所以，我们在用干部的时候，要根据工作需要使用干部，而不是因为你的资历等因素来选用干部。三是用人所长。陈云指出，发挥长处是克服短处的最好办法，这充分说明了用好干部，必须用好其长处。

（四）宽严相济管好干部。陈云对挑选干部的标准，其中一条就是守纪律。党的十八大以来，党中央提出了全面从严治党这一战略。在当前形势下，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，做到宽严相济。严，就是指党员干部必须严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法。宽就是要让党员干部安心、安身、安业，推动干部积极作为、敢于担当，宽容党员干部在改革创新中的失误，按照习近平提出的三个区分开来的精神出台干部容错纠错的意见，最大限度调动广大干部的积极性、主动型、创造性，激励他们更好干事创业。

（五）注重干部专业能力的培养。党的十九大报告指出，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。习近平在不同场合多次强调了党员干部专业性的问题。他指出，把握新发展理念，不仅是政治性要求，而且是知识性、专业性要求，因为新发展理念包含大量充满时代气息的新知识、新信息、新要求。培养干部的专业性，必须要专业的人做专业的事，知识一定要经常更新，要不断学习，不断充实各个领域的专业知识，要把学习日常化，培养成习惯，培养成一种生活方式，才能专业。

（六）营造良好的政治生态环境。延安时期，陈云多次强调干部的团结问题，其实是在强调在党内要树立一种良好的政治规矩。十八大以来，以习近平同志以核心的党中央，强力推进反腐败工作，全面加强党的领导和党的建设，政治生态不断得到优化。当前，我们要像爱护眼睛一样维护良好政治生态，其基本准则就是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。营造良好政治生态，关键是要坚持正确用人导向，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，形成风清气正的良好政治生态。同时，要全党上下不懈努力，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。

[参考文献]

[1]中共中央文献编辑委员会编.陈云文选（第一卷）.

[2]毛泽东选集[M].北京：人民出版社.

[3]党的十九大报告.人民出版社.