公路桥梁养护管理中精细化管理的实施策略分析

2018-11-02邓通熠

中华建设 2018年10期

邓通熠

文章首先简要阐述了精细化管理的特征及内涵，在此基础上对公路桥梁养护管理中精细化管理的实施策略进行论述。期望通过本文的研究能够对公路桥梁养护管理水平的进一步提升有所帮助。

一、精细化管理的特征及内涵

1.基本特征

精细化管理是一种较为先进的管理理念，可将之简单理解为精益求精的管理思想，能够使现有的管理方式达到最优，从而实现效益最大化的目标。在精细化管理中，所有的操作都有规程要求，必须按部就班地完成，由此可使作业流程更加科学合理。精细化管理以利益作为主要考虑的因素，管理目标明确、过程规范、效率更高、实用性更强。

2.内涵

精确、细致、严谨是精细化管理最为基本的内涵，也是管理过程中所必须遵循的原则，通过精细化管理，可以使复杂的事情简单化、简单的事情流程化，由此便可利用最为基本的方法来解决，并以提高员工综合素质的方式进行优化，借此来增加效益。精细化管理可将需要管理的内容细化为要素，在此基础上对要素进行科学化管理，并对具体的流程规定相应的指标，再用这些指标对管理进行监督，从而使其达到预期中的效果。

二、公路桥梁养护管理中精细化管理的实施策略

在相当长的一段时期，我国公路桥梁养护管理工作采用的都是粗放式的管理模式，由此造成诸多问题。为进一步提升公路桥梁养护管理的效率和水平，应当变粗放式的管理为精细化管理，具体而言，就是在公路桥梁养护中，引入精细化管理的理念和方法。

1.树立精细化管理理念

对于公路桥梁养护单位而言，人员的心态直接关系到单位的发展，为此，管理人员应当树立起精细化管理的观念，而养护作业人员则应养成精细化的操作习惯，只有变粗放为精细，才能不断推动公路桥梁养护管理水平的提升。为确保精细化管理工作的有序进行，应对绩效评价制度加以完善，具体可从如下几个方面着手：

（1）加大养护作业的监督检查力度。针对公路桥梁养护工作，制定相关的监督办法，据此对工作过程进行检查和管理，具体可采取日常巡检、定期与不定期检查相结合的方法，对养护作业的执行情况进行监督，通过监督检查，找出养护作业中存在的问题和不足之处，并督促相关部门进行整改，以此来提高养护作业质量和工作效率。

（2）追究责任。具体包括个人和单位责任，根据事故的实际情况对责任进行划分。在公路桥梁养护作业的责任追究中，要将责任层层落实，并用客观的态度进行处理，不得存在偏袒或是包庇的情况，以此来确保责任追究的有效实施。

（3）规范考核。在绩效管理中，考核是一项较为重要的工作，是精细化管理中不可或缺的部分，想要培养员工的精细化意识，就必须开展绩效考核，并将考核结果与员工的利益相关联。由于绩效考评的实施和执行与精细化管理效果有着密切的联系，因此，对考核进行规范就显得非常必要。

2.养护管理流程精细化

在公路桥梁养护作业过程中实行精细化管理涉及的方面较多，较为重要的一个方面是制度化管理模式的实现，该管理模式体现的是人性化管理，用制度管理职权、事件和人员，结合科学发展观的要求，来实现养护管理精细化。为此，需要建立起一套精细化的养护管理流程，使所有人员都能参与其中，借此来提高管理效率。

（1）工作标准精细化。在建立精细化管理制度时，应尽可能将每项规定进行细化，依据有关标准，并结合实际情况，制定与考核相关的细则，从而使精细化管理高效化实施，确保公路桥梁养护工作的顺利进行。同时，按照精细化管理的要求，对制度进行持续改进和完善，并对其中的重点内容加以突出，确保所有人员可以更好地对制度规定予以贯彻执行，从而达到管理过程精细化的目标。

（2）在精细化管理的要求下，应对检查制度进行落实。制定合理可行的养护管理措施，推行事故报告制度，根据不同的情况区分责任，层层落实到位，一旦出现问题，应逐级追究责任。同时，开展跟踪考核，在养护管理的过程中，可借助绩效管理提升执行力，所有的运作流程均应当以考核作为基础，在进行管理时，应对各个环节进行有效的监督和控制，通过严格的考核，保证精细化管理目标的实现，促进养护管理水平的提升。

3.推行5S管理法

对于公路桥梁养护作业而言，其涵盖的内容较多，若是管理不到位，很容易出现各种问题，这种情况，在养护作业现场尤为明显。为有效解决养护作业现场的各种问题，可以运用5S管理法，通过对现场空间的合理利用，对养护机械设备和材料进行合理布置，从而最大限度地满足作业流程的需要。同时，为避免二次搬运对施工进度造成的影响，应对现场的养护作业人员进行合理地组织安排，所有养护机械设备及材料，均按照5S标准的要求进行规范布置，从而使生产要素得到有效的控制，确保养护作业顺畅，人员和机械出入方便，这样不但可以防止各种安全事故的发生，而且还能使作业效率获得进一步提升。

4. 构建精细化养护体系

公路桥梁养护管理应当本着预防为主、防治结合的原则，运用分级管理的方法，以科学发展观作为指导思想，树立全新的管理理念，构建精细化的养护管理体系。

（1）环节精细化。想要实现养护作业的精细化管理，就必须做好细节管理，具体可从如下几个方面着手：一是细化作业过程。对养护作业中的每道工序、每个环节都进行细化，不但要细化制度，而且还要细化人员管理，使所有的细节都得到有效的控制。二是量化目标。对养护作业目标、人员、机械、材料等进行量化，使管理任务更加精确，促使其可行性的提升。三是施工流程化。可将养护管理过程分解成若干个工序单元，据此开展流程化施工，这样可以使施工进度有所加快。四是生产标准化。为避免施工作业随意的情况出现，应制定标准化的生产方式，以此来确保精细化管理目标的实现。

（2）人员管理精细化。人是公路桥梁养护管理的实施主体，其素质和专业水平的高低对工作成效有着直接影响。因此，必须对人员进行精细化管理。首先，要不断提高人员的综合素质。通过培训的方法，提高养护作业人员的技术，打造一支素质高、技术娴熟、责任心强的养护管理队伍，做好每一项养护工作，认真完成每一项任务，对各个环节进行有效的衔接，提高公路桥梁养护水平。其次，建设专业养护队伍。为避免各种资源的浪费，应培养一支专业知识丰富、技术技能过硬的养护作业队伍，在减少浪费的同时，提高资源的利用效率，促进养护作业向专业化的方向发展，提高养护质量，延长公路桥梁的使用寿命。

（3）建立管理系统。在对管理系统建立的过程中，应建立起严格的管理制度，通过制度来规范并约束所有员工，同时，对管理理念、管理机制、管理方法进行不断创新，顺应现代管理的发展趋势。对于各项管理工作，要逐步细化和量化，注重细节管理，明确责任，采取信息化的管理方式，确保交流沟通的实时性，使各种资源得到优化配置。

（4）职能协作精细化。从性质上看，精细化管理本身具有一定的系统性特征，需要多个部门的协调配合才能实现。在具体的实施过程中，各部门应积极协作，密切配合，在基础管理中逐步细化，并将精细化有机融入到日常管理工作当中，从而形成一种常态和约束力。