创新引领筑新城攻坚克难谱华章十堰经济开发区建设管理局工作纪实

本刊记者 李丽 通讯员 王涛

2017年以来，十堰经济开发区建设局紧紧围绕开发区重大项目建设和中心工作，抢抓先机、攻坚克难，圆满地完成了各项工作任务，有力地推动了开发区住房和城市建设事业整体上水平，人民群众满意度、获得感大幅提升，谱写了一篇篇进取华章。

打造重点项目 强化建设执行力

市政项目建设成果突出。2017年开发区共新建及续建道路6条（分别为神鹰一路、神鹰二路、神鹰三路、机场路二期、滨河南路（二期）及南山西路），合计约10km，工程造价近2.6亿元（其中市级部门投入约2.2亿元，区级投入约4000万元）。2018年以来，由区建设局负责的市政项目建设正在稳步推进中。滨河南路（二期）目前已完工程量过半，完成投资约2200万元；龙门五路（二期）目前正在着手招标工作，项目建设手续办理已同步启动；神鹰一路、神鹰二路、神鹰三路、机场路二期（Ⅰ、Ⅱ标段）已初步具备通车条件。

市政管理及污水管网运营良好。2018年初，十堰遭遇大雪冰冻天气，为保证白浪西路柯家垭段、祥安路、海口路、龙门二路等道路畅通，区建设局积极组织人员开展撒盐、铲雪、清理行道树断枝工作，并对因雪灾受损的公厕设施进行抢修，确保相关市政设施安全运行。2018年上半年，维修市政道路破损排水井井盖20余处；疏通白浪路、祥安路金街夜市广场和军久路等3处堵塞排水管道；对辖区污水管网考核6次，随机抽查污水井约200个，其中90%运行正常，10%稍有沉积，在日常巡查中发现并处理管网堵塞、外溢现象28起，公厕维护13起；辖区内6处黑臭水体已整改完毕，基本消除黑臭情况；对辖区公共绿化进行常规管护，管护面积约达120000m2。

保障中心工作 务实服务民生

积极推进创文工作。2018年以来区建设局按照市区两级创文工作的总体部署，并结合开发区实际，有条不紊地开展创文工作。区建设局对台湾路、田湖西路、滨河北路等道路破损进行了维修，并对台湾路、海口路等道路的人行道、盲道进行维修。管护单位对台湾路、滨河路等绿化进行及时修剪，并对缺失绿化进行补植，对绿化带垃圾及时进行清理。区公共事业服务中心组织管护单位对白浪路沿线8公里的中央分隔带的护栏进行清理，对车辆撞倒的护栏进行及时更换。根据辖区建筑工地文明施工管理和“创文”各项工作要求，区建设局给二级单位下发了建筑工地创文通知，对参建项目单位下达督办通知，被督办单位均在规定的时间内整改到位，有力推进工地全国文明城市创建工作，提升建筑工地现场文明施工水平，确保扬尘治理防治、施工现场卫生符合相关规范标准。

规范建筑市场秩序，加强管理力度。2018年上半年辖区房屋建筑工程项目22个，总建筑面积约81.2万平米；其中续建项目20项，新建项目2项，目前在建项目18个，停工4个。辖区房屋建筑及市政基础设施质量、安全监督覆盖率达100%。共下发建筑工程安全生产隐患整改（停工）通知书18份，整改回复率95%，坚决杜绝群死群伤等较大以上事故发生。开展建筑施工危险性较大分部分项工程落实施工方案专项行动，重点围绕深基坑、高支模、脚手架、起重机械、土方开挖等5大类危险性较大分部工程开展安全生产专项治理，强化重大安全风险管控，加大隐患排查力度，做好“两会”、节假日等重大活动的安全生产工作，保障施工现场安全稳定。

服务群众与企业，加强辖区凝聚力。为方便企业办事，减少来回奔波。2017年以来，区建设局积极优化审批流程，集中办理业务，服务企业。一是将多项业务纳入开发区政务服务中心，并派专人常驻，在服务窗口推行“四公开”制度，即办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开，并实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制等制度。二是清理简化工程竣工验收备案资料清单，由原来的22项精简到10项，补办竣工备案资料更是精简到8项，大大缩简了办事流程，加快了办事效率。三是强化招投标档案管理，建立招投标档案台账。全年招投标项目进场交易40场次，交易金额29194.72万元，办理招投标保证金退款近129次，退款金额954.8万元。2018年初，区建设局对负责服务的辖区7家企业进行深入走访调研，认真倾听企业经营者及员工的困难诉求及发展规划，经过与各企业的深入沟通，共梳理出问题、难点22项。在了解企业困难后，区建设局迅速会商研究，找出问题症结所在，通过区级各部门的紧密配合和与市级部门的多次沟通，截至目前，已基本解决问题13项，正在解决问题5项。

党建引领，统筹推进各项工作

长期以来，开发区建设局以增强群众获得感为目标，始终坚持把基层服务型党组织建设作为抓手，着力解决民生难题，不断提升服务水平、增强群众获得感。群众诉求无小事，区建设局通过深化“民情传递”，确保群众诉求上得来，注重将小事做细，细事做透，安排专人负责网上问政及市长热线业务，全面收集民诉民意，建立台账，销号整改。

2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，区建设局党支部紧紧围绕“十九大”精神，认真扎实开展支部主题党日活动，加强学习，不断提高党员队伍素质。结合区组织部和纪委的要求，制定了2018年党建工作计划以及党建工作重点。截止目前，区建设局集中学习已有十余次，支部书记围绕“十九大精神感悟”“ 源洁流清清到海，出山要比在山清”为课题，上了2次专题党课；全体党员干部集中观看警示教育片《不忘初心，警钟长鸣》和《失守的防线》，专题讨论2次，撰写一篇心得体会；围绕“四个意识”“四个自信”为主题召开了一次高质量的组织生活会，召开了两次支部党员大会，增强建设局党支部的号召力、凝聚力与战斗力。

开展党风廉政建设活动。宣教月期间，结合建设系统实际工作，先后组织开展学习一批重要文件、观看廉政教育片、参观廉政教育基地接受警示教育、开展廉政承诺等活动。区建设局坚持将廉政党课送到一线工地，要求全体参建管理人员知纪知法、遵章守纪，增强“免疫力”，真正做到施工现场在哪里，廉政教育就延伸到哪里，清除基层盲区死角，构筑横向到边、纵向到底的廉政教育体系。同时，在各建筑工地悬挂党纪政纪违规举报意见箱、设立举报电话和举报邮箱，全方位接受各参见单位的监督，着力打造辖区阳光工程。

做好廉政谈话。支部书记先后召集领导班子成员以及二级单位主要负责人廉政谈话3人次，针对工作岗位存在的风险点，进行了谈话，并做好谈话记录。全体党员认真学习了《中华人民共和国监察法》及《中华人民共和国宪法》，全方位加强党员的廉政教育。

开展支部党建宣传活动。截止目前，区建设局在开发区政务网站上以“廉政讲堂送进一线工地”和“源洁流清清到海，出山要比在山清”为题，开展了支部党建宣传，并分别在十堰纪委网站和中华建设网站上刊登，实现了内强素质，外树形象的工作局面。