琅琊山下的生态图卷

王菲

站在滁州琅琊区西涧湖水库的堤岸眺望，秋日夕阳下的西涧湖波光粼粼，不时有鱼儿跃出水面，远处琅琊山山峦叠翠……唐朝韦应物笔下的滁州西涧和北宋欧阳修《醉翁亭记》中的琅琊山相映成趣。如今。西涧湖和琅琊山不仅是滁州的文化名片，更成为惠及百姓的生态福地。

实行河长制、探索绿色社區、推行绿色循环经济……近年来，以绿色发展为引领，滁州市琅琊区用绿色底蕴涵养古城气质，不断开拓创新，护绿、活绿、增绿，让青山碧水惠及百姓民生，擘画出宜居宜业的现代生态文明图卷。

三级河长守护河漓岸绿

“除了每天有河长巡查。我们环保部门还要进行水质监测并向社会公示，现在，西涧湖的水质检测达到Ⅱ类水标准，水质优良。西涧湖不仅是市民的‘大水缸，也是摄影爱好者的‘心头好。”滁州市环保局琅琊分局环境监察支队杨洋告诉《瞭望东方周刊》记者。

随着城镇化的发展，历史上的西涧湖、琅琊山一度因周边农户增加、生活污水排放、山体开采等影响。生态环境不容乐观。

琅琊区委区政府从城市的长远发展考量。果断采取措施，对西涧湖饮用水源地、琅琊山开展综合整治，搬迁养殖场、居民点、取缔网箱养鱼、保护周边山林、严禁滥采乱伐……经过治理。如今西涧湖和琅琊山实现了河畅、景美、山清、岸绿的良好生态景观。

采访中记者了解到，为了保护河湖生态环境，近年来，滁州琅琊区全面推行河长制，健全区、街道（中心）、村（社区）三级河长制体系，强化日常巡查保护，对河道开展综合治理。

琅琊区还专门出台了《琅琊区河长巡河制度》，对河长发现问题、处理问题、督办奖惩等方面进行了明确细化。

与此同时，各项创新举措不断推动琅琊区的水生态环境保护走向精细化。

环境的保护需要全社会的支持和参与。琅琊区创新开展民间河长试点，积极调动社会各方参与河湖治理工作。琅琊区政府副区长、西涧湖河长赵洪江介绍，琅琊区目前已经与滁州市职业技术学院达成协议，聘任公益组织相关人员作为民间河长。

除了民间河长试点，“一河一策”是琅琊区保护河湖生态的又一创新。

在区级河长的牵头下，琅琊区对辖区河道、湖泊进行详细的摸底调查。建立了精准翔实的基础数据档案。区内包括西涧湖在内的7条河湖均制定了“一河一策”方案。

绿色社区惠民生

“这两年搞绿色社区创建，小区环境发生了翻天覆地的变化，四处有绿植，空气清新，天天早上到附近凤凰湖的湖堤上跑一圈，别提多舒服！”今年50多岁的琅琊区凤凰湖社区居民陆来保说，环保靠大家，环境好了最受益的就是咱老百姓。

地处老城区的凤凰湖社区下辖13个居民小区，住户4636户，常住人口11613人。

“我们社区可以说是从‘城中村转化而来，以前居民环境意识不强，毁绿种菜、乱搭乱建加上烧烤烟油乱排。社区环境较差。”凤凰湖社区书记刘庆告诉本刊记者，通过绿色社区创建。建设美丽家园，现在人居环境得到改观，绿色低碳意识潜移默化深入百姓心里。

把创建绿色社区当成为民服务的重要内容。凤凰湖社区创建了“刘大姐”热线绿色服务通道，通过“绿色行动”凝结社区力量，招募志愿者进小区进行环保宣传。同时，在辖区内大力开展植树、种花、养草活动，逐步使社区环境美化、绿化、靓化;对烧烤油烟排放等老大难的环境问题进行治理，优化空气环境……

滁州西涧湖

如今，绿色出行、垃圾分类、节水节电等已日渐成为居民的日常习惯。

走在凤凰湖社区，街道整洁有序、四处鸟语花香，绿色生态低碳和谐的美好家园给当地居民带来了满满的获得感。

凤凰湖绿色社区创建是琅琊区践行绿色生活方式，引领社区居民探索、创新新时代绿色社区模式的一个缩影。

绿色发展惠及民生。

2017年琅琊区启动22个老旧小区整治改造，整治提升18条背街小巷。以改善老城区人居环境为重点，琅琊区完善、优化小区功能布局，不断提升绿色内涵。打造精品社区，形成“一居一品”。如今，琅琊区有省级文明社区5个、市级示范社区2个、市级精品社区1个。

绿色发展理念也推动了基层治理方式的变革。

琅琊区实现社区协商制度全覆盖，社区社会组织不断发展完善，初步形成资源共享、优势互补、相互促进的良好局面。

绿色发展之路

在金春无纺布股份有限公司董事长曹松亭看来，随着全社会环保意识的提升，无论从社会责任和企业长远发展来讲，做企业必须摈弃粗放、污染的方式，走绿色发展之路。

在车间里，记者看到，加工好的无纺布正通过一台巨大的烘干设备实现自动烘干。

“原来我们用天然气锅炉加热导热油，导热油再来烤干布，现在改造为直接用天然气燃烧烤干布。”曹松亭说，“减少了热交换的过程，能够将每吨布需要的燃气量降低约60立方米，如果一天产35吨，就可以节约2100立方米天然气，实现节能降耗的目的。”

车间屋顶上，整齐密布着太阳能光伏板。曹松亭介绍，公司自建光伏电站，可以实现发电自发自用，一年能节省500万元成本。园区不少企业上门学习经验。

琅琊区经开区经贸发展局局长柏桂生说：“我们园区开展产业结构调整。重点发展智能制造、无纺布、汽车配套、食品加工等绿色产业，同时推动前期入园的高耗能企业进行技改升级。”

2017年，琅琊区引进中国科学院工程热物理研究所曾青华博士团队，注册成立滁州蓝擎装备有限公司。将航空发动机清洁燃烧技术应用到工业燃烧器和动力装置行业，突破行业内现有产品在能源转化、降污减排及动力性能方面的技术限制。

以科技创新驱动绿色发展。琅琊区积极为科技创新发展提供政策保障。对企业牵头承担的省科技重大专项。按项目投入经费的40%比例予以资助;通过省科技重大专项，培育扶持新能源产业企业……

绿色发展释放出生态红利。

2018年上半年。琅琊区规模以上工业企业总产值43.6亿元，同比增长13.2%，纺织新材料、汽车家电配套、医药食品等新型产业加速集聚，战略性新兴产业产值4.88亿元，同比增长25.7%，高于规模工业企业产值增幅12.5个百分点。