成都市高新区： 建立巡察量化评估体系，哪些乡镇得分高？

为了让巡察评估更客观、更准确，高新区应用关键绩效指标方法（KPI），围绕党的领导、党的建设、全面从严治党“三大问题”设立3个一级指标和10个二级指标，建立巡察量化评估指标体系。巡察中，巡察组组织被巡察单位的干部群众对领导班子及成员进行量化指标测评；巡察了解结束后，巡察组全体成员根据巡察掌握的情况再对被巡察单位领导班子及成员进行背靠背量化指标测评；巡察结束后，巡察办将以上两部分评分按权重统计，同时邀请专家智囊库成员对评分情况进行校正，得出被巡察对象的最终测评结果。该区在今年开展的第一轮常规巡察中，已对3个被巡察单位试用巡察量化测评方法，测评结果与巡察了解情况关联性、一致性非常高。下一步将持续探索“巡察+KPI”模式，进一步优化标准化、可量化的评估指标。

在此基础上，该区建立“被巡察单位数据库”。根据今年首轮常规巡察采集数据，通过指数分析发现，各被巡察单位在“重视党的基层组织建设”“重视党员日常教育管理培训”方面得分最低；在“落实中央八项规定精神和反‘四风”方面得分较低；在“遵守政治纪律和政治规矩”“保持清正廉洁”方面，除群众反映比较集中的个别领导以外，得分总体较高。

通过相关性分析发现，同一单位“党的组织生活制度落实情况”“党的基层组织建设情况”与“落实中央八项规定和反‘四风情况”有较高的关联性和一致性，属于正相关关系。通过横向对比分析发现，成都高新东区乡镇各项测评指标得分均低于同期被巡察的高新南区各部门，呈现明显的城乡区域差异；同期被巡察的部门之间也存在明显的部门差异，从而为找准工作规律、落实巡察整改提供强有力的参考依据。

近年来，金牛区教育系统党工委按照“精准有效有序有力”思路，突出稳中求进主线引领，推动日常监督全面覆盖，聚焦“热点事项”“关键少数”等重点，不断加大监督力度、创新监督手段、提升监督实效，持续巩固风清气正的育人环境。

坚持稳中求进总基调。既抓当前又抓长常，在维“稳”和求“进”上下功夫，既保持惩治高压强化“不敢腐”的态势，又保持恒心韧劲深化标本兼治。坚持围绕中心、服务大局，对20项省市区教育民生工程及项目推进情况，民办幼儿园规范办园、校园食品安全开展专项检查，启动问题整改。

紧盯教材教辅订购、教育设备采购、基建工程建设等重点工作、重要环节，以及指标到校生、艺体特长生招生情况等群众最关切的招生中的徇私舞弊行为，用好用实第一、第二种形态，综合运用诫勉谈话、函询提醒、组织处理等方式抓早抓小，维护好教育系统的风清气正。

针对重点领域风险防控，明确教仪设备采购、学校招生、基建维修、食堂大宗食品配送等廉政风险点防控项目，逐项制定《教仪设备科政府采购纪律要求》等制度4项，完善决策评价、责任追究和纠错机制，不断扎紧“不能腐”制度笼子。

此外，该系统还全覆盖开展《监察法》线上线下学习教育2000余人次，组织基建部门、校级干部等重点监察对象观看警示片《被围猎的权力》、参观法纪教育基地、发放《教育系统“微腐败”问题典型案例选编》，提高“敬畏知止”意识。与区法检两院开展跨界协同治理，完善区教育局纪检组与各校纪律监督小组联合监督、交叉检查机制。充分运用电视、网站、微博、微信等媒体平台，实施网上 “局长邮箱”和微信“随手拍”举报受理，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

聚焦关键少数这个重点，紧盯重要时间节点，围绕群众关切热点，持续强化监督检查。制定《直属单位校级干部管理办法》《校（园）级干部任职试用期暂行办法》，就落实“两个责任”、执行中央“八项规定”精神及深化作风行风转变等方面，开展干部任前廉洁谈话54人，约谈机关科室负责人70余人次，集体约谈校级干部150余人次，持续传导压力，进一步规范干部队伍管理。

金牛区教育系统党工委：

运用精准思维，强化行业监督

深入研究分析，制定治理方案，治理工作全面展开。自“一卡通”专项治理工作启动以来，永安镇党委高度重视，赓即召开专题会议布置安排“一卡通”专项治理工作，抓牢主体责任，抓好工作部署，抓实督促检查。在专项治理工作推进会上多次强调对“一卡通”专项治理的监督执纪问责，确保领导有力、推进有序、治理有效。

坚持问题导向，聚焦关键环节，核查督查全面覆盖。按照专项治理方案要求，各班子成员、各科（室）按照职责分工，对耕地地力保护补贴资金、移民后期扶持资金、高龄补助等涉及永安的10项惠民惠农财政补贴 “一卡通”管理及资金发放情况开展了自查自纠和全面检查，着力发现和整治惠民惠农财政补贴资金审核、办理、发放、管理、使用等过程中可能出现的私自保管代管、违规收卡借卡、扣留扣压群众“一卡通”及优亲厚友、吃拿卡要、贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取骗取等问题。镇纪委在各科（室）自查自纠和全面检查工作结束后，对各科室工作开展情况进行了再监督再检查，迄今为止，镇纪委累计走访9个村（社区），并对其中3个村的3个组进行了全覆盖式核查，对其他村组按比例采取抽查的方式进行核实。共计清理27834张补助卡，10类补助共计发放金额1064.54万元。

严肃追责问责，建立长效机制，违纪问题全面查处。经过深挖细查，截至目前永安镇发现“一卡通”突出问题6个，移交问题线索6件，涉及2个村（社区）3名党员干部。镇纪委严查快处，将违纪问题及时上报区纪委并持续跟进反馈信息，相关人员已被立案处理，多发放的补贴资金也已及时追回并上交镇财政。该镇下一步将探索建立创新监管机制，切实将权力关进制度的“笼子”，坚决维护保障群众权益。

双流区永安镇：

夯实“三个全面”，“一卡通”专项治理显成效

东溪河镇：

脱贫攻坚与党风廉政建设双推进

近来，东溪河镇一手抓扶貧、一手抓廉政，确保脱贫攻坚与党风廉政建设双推进、双落实。

端正社会风气。牢记“端正党风是端正社会风气的关键”，着力引导全体党员干部加强理论学习、筑牢思想防线、坚定“两个维护”、树牢“四个意识”、增强“四个自信”，以过硬的党风带动良好的社会风气。

严抓作风建设。以贯彻落实省委十一届三次全会精神为抓手结合脱贫攻坚形势，调动村级党支部发挥基础堡垒作用，各村打造廉洁家风，“清”风来，“廉”花开，以廉洁小家的清风，促文明社会佳风。

督促脱贫摘帽。充分发挥镇纪委监督作用，紧盯脱贫攻坚中可能出现腐败作风问题环节，把严脱贫质量关，引导干部做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，为脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障，确保做到转作风，干干净净脱贫。

朝天镇：中秋国庆“敲廉钟”

中秋、国庆双节期间，朝天镇坚持早提醒、细安排、强督察，为党员干部廉洁过节装上了“指南针”。

廉政谈话到位。该镇落实党政班子成员党风廉政建设主体责任，由单位主要领导对班子成员及其各村（社区）党组织书记开展提醒谈话，向全镇党员干部发送廉政提醒短信300余条，发放六大纪律口袋书104套，签订廉洁承诺书300余份。

责任落实到位。利用镇村干部会议、院坝会加强党员干部的党规党纪党性教育，通报各级违纪违规典型案例5例。

监督检查到位。成立以镇纪委牵头的“双节”廉政督查小组，节日前及节日期间及在全镇各村（社区）实行明察暗访，畅通举报渠道，向社会公布举报电话，切实加强对贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况的监督检查，并发动广大群众参与监督节日腐败，让“四风”无处藏身。