高速铁路建设土地破坏防控与修复的相关研究

谢怡静

摘要：当前我国高速铁路在对永久用地进行建设的同时，往往也需要占用一定数量的临时用地。受到特殊施工条件的影响和制约，临时用地对耕地占用很难避免，并且由于荷载能力和土质影响，很多临时用地的类型的修复工作难度都比较大，需要较高的经济代价。针对这种情况，本文就将针对高速铁路建设土地工作中的土地破坏防控与修复工作展开进一步研究和分析，希望本文的研究对于这项工作的开展起到更大的指导和帮助作用。

关键词：高速铁路建设；土地破坏；修复

建立便捷、安全的铁路交通网络，是对交通条件跨越式发展进行促进的重要方式，这也是对区域时空距离进行缩短的重要途径。在对区域经济发展水平进行发展的环节中，高速铁路建设工作必然会对土地资源进行占用。合理对高铁建设中的土地资源进行合理控制，特别是降低对耕地资源中的负面影响，采用有效的生态修复措施，是当前我们需要重点研究的问题。本文将从当前高铁建设中的土地破坏和存在的主要问题进行分析，提出相应的防控措施，希望对高速铁路和其他线性工程的建设提供更有效的帮助。

一、高铁建设土地破坏的类型与特点

（一）高铁建设土地占用类型

从占用时限上进行划分，可以将高铁建设中对土地的占用划分为两种类型，分别是永久用地和临时用地等。其中，永久用地主要包含了铁路正线、侧线和站场等多种配套设施用地，这一环节中的土地也是高铁建设和运营工作中的重要载体。根据土地占用的位置和数量，也需要按照相关技术规范和设计标准开展工作，从而实现对社会经济因素的有效分析，只有这样区域自然条件才能更好的得到健全与发展[1]。为了对高铁建设进行有效配合，还要求借助一定数量的施工辅助设施用地，包括对施工器材和其他施工环节的管理，这些用地在进行工程建设的环节中也要确保稳定，但是当高度铁路工程建设完成后，就不可以对其进行继续应用，所以属于临时用地。

（二）高铁建设土地破坏类型

高铁建设所出产生的土地破坏可以被直接划分为两种类型，分别是直接破坏和间接破坏。直接破坏主要是借助施工建设所带来的土地变化造成，表现为对原本土地的压占或是挖损。当前永久性土地占用已经不需要对其进行修复，而是在临时用地的工程建设结束后根据土地管理要求进行有效的复垦。

二、对高铁建设土地破坏的防控措施

针对高铁建设土地破坏后由于恢复难度相对比较大，需要花费较高的经济成本，所以在进行临时用地土地防控研究工作中也需要采取更为合理的应对方案。

（一）临时用地选址的防控

在对高速铁路永久用地的选择环节中，需要对自然条件、社会经济发展和土地利用现状等环节进行综合研究，从而更为科学的实现对临时用地选址决策的选择，这对于土地控制进行破坏将起到极大的帮助作用。

1.和站场规划与施工组织相结合。通常情况下，高速铁路建设的主体工程会站场建设更早，所以在对临时用地进行选择的环节中，更需要充分加强对站场用地的选择，减少对站外的选址，当先例主体工程基本完成后，临时用地需要对设施进行有效移除，之后在对站场的建设工作进行选择[2]。

2.防止或减少对耕地的占用。如果临时用地不能在规划设计环节中实现有效的安排，还需要对沿线没有得到利用的土地进行有效考虑，当工程条件和生态环境都允许的背景下，就应该尽可能减少或避免出现对耕地的占用问题。

3.临时用地的重复利用。在施工后续作业的安排环节中，对于前期临时用地也需要进行严格安排，比如对于压占后的弃土场需要及时性，作为后续工程中的拌合或是钢筋加工场等，通过对场地的二次利用不仅可以降低用地面积，同时对于减少破坏和复垦的工程量也将起到极大的帮助作用[3]。

（二）临时用地的规模防控

在对地貌类型、合理工期、生产能力和服务半径等原因进行分析的环节中，应该适当制定高速铁路临时用地定额指标，从而为临时用地的审批工作提供更有效的参考作用，在根本上实现对临时用地规模的随意性的合理控制。

结束语：

综上所述，高速铁路的建设工作一定会出现对土壤的破坏，土地政治工作虽然给后期补救工作提出了较为明确的政策要求，但是在实际工作中仍然采用的是先破坏后治理的老路，造成了十分不利的后果。所以，合理对高铁建设中的土地资源进行合理控制，特别是降低对耕地资源中的负面影响，采用有效的生态修复措施，是当前我们需要重点研究的问题。而建立便捷、安全的铁路交通网络，是对交通条件跨越式发展进行促进的重要方式，这也是对区域时空距离进行缩短的重要途径，所以希望在本文的研究下，对于这项工作的开展能起到更大的帮助作用。

参考文献：

[1]汤小橹.高速铁路建设土地破坏防控与修复研究[D].南京大学，2015，16（5）：189-190.

[2]汤小橹，金晓斌，沈春竹，等.高速铁路建设土地破坏特征与防控研究[C].//中国地理学会2016百年庆典学术大会论文集.南京大学%江苏省土地勘测规划院，2016，28（2）：20-20.

[3]王维.铁路建设临时用地土地复垦适宜性评价方法研究——以新建连云港至盐城铁路為例[J].农学学报，2015，62 （1）：41-45.