先进制造业体系与模式及国际竞争力指标体系的构建

潘懿

摘 要：当前，世界上各个国家产业间的竞争已经成为国家之间的竞争核心之一，一国制造业的国际竞争能力决定着一国的国际竞争力关键。先进制造业是广泛应用先进制造技术、采用先进制造模式、拥有先进市场网络组织的工业生产系统。科技、市场和政策是推动先进制造业发展的主要因素。基于先进制造业发展的三大推动因素，文章对各个模块初步构建了由一级指标、二级子指标构成的先进制造业国际竞争力指标体系。

关键词：先进制造业 国际竞争力 指标体系 测度

中图分类号：F424 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）04（b）-0240-02

先进制造业发展程度以及发展层次的定量测定方法有以下两种：一是采用从总体评价法来判断制造业的发展程度，判断先进制造业的国际竞争能力及其国家经济增长的贡献度等；二是针对先进制造业内部发展程度进行评价，充分了解制造业的技术发展水平、生产模式的基础上，本文将通过对先进制造业国际竞争力指标体系的构建，对先进制造领域国家科技活动、政策制定以及相关产业的发展程度、科技创新和实现能力进行综合测度。

1 先进制造领域国际竞争力测度指标体系的构建

竞争力是一个具有多层次含义的概念，就是竞争中的主体的力量，由于竞争不同，各方某种差距的表现[1]。而国际竞争力的含义是一个国家或者政府结合自身国家的市场条件创建最有助于保障自身竞争资源、互动发展的创新机制，使参与竞争的综合实力国家不断加强的一种全方位的可持续发展力[2]。测度指标体系是指对一个国家和地区某一个领域活动的规模及结构进行测定，是对一个国家某领域活动的状况、规模、结构和技术的传播、应用以及对经济、社会发展影响的测度。

社会各方面的综合作用对先进制造业的国际竞争力产生的影响比较大。其中有两个主要因素，因素一是市场发展水平的影响，如市场竞争、市场需求，市场供给等因素。因素二是政府及政策因素。本研究以科技活动指标，政策指标和产业指标三个模块影响因素，采用演绎-归纳法，分析探求反映先进制造业国际竞争力的各测度指标的影响要素，分别构建各个模块的先进制造领域国际竞争力测度指标体系。

2 先进制造领域国际竞争力测度指标体系推演

2.1 基于先进制造领域科技活动的推演指标

科技活动主要由区域内的企业、大学和研究院所等科技主体承载。主要反映科技主体及其关联性的要素指标应包括：三大科技主体在科技活动中投入、产出以及环境。科技投入主要包括：人员投入和经费投入；科技产出包括：科技论文产出、专利产出以及科技成果产出等；而科技环境主要有：劳动者素质、科技基础和企业科技能力、基础设施、金融环境、科技合作、信息资源和人才环境等。综上，反映先进制造领域科技活动的要素可归纳为以下各方面的指标反映（见图1）。

2.2 基于先进制造领域政策的推演指标

近年来，世界上的发达国家、发展中国家的政府部门通常都会积极引导监督先进制造业的发展方向和各种动态，主要表现为各国主要通过制定全面完善的发展战略计划、各级各项产业政策等引导先进制造业的发展。各国政府的战略和政策措施主要是通過人才驱动创新体系、经济、贸易、金融和税收体系、法律与监管体系、政府对制造业和创新的投入、医疗服务的质量和供应等影响而发挥作用。反映先进制造领域政策的要素可归纳为以下各方面的指标反映（见图2）。

2.3 基于先进制造领域产业的推演指标

主要反映先进制造产业的要素指标应包括先进制造生产技术发展程度、产品市场发展程度、企业管理发展程度及其科技创新发展程度。先进制造生产技术发展程度主要包括R&D;经费投入率和制造业生产效率；产品市场发展程度包括消费支出以及进出口贸易额等；先进制造企业管理发展程度主要有：员工动力和企业制度等；先进制造科技创新程度则包括自主创新和创新网络。综上，反映先进制造领域产业的要素可归纳为以下各方面的指标反映（见图3）。

3 结语

在分析先进制造技术体系结构的划分方法基础上构建了先进制造领域国际竞争力测度指标体系的三大模块以及各个模块的一级、二级指标体系。但是，要对先进制造领域国际竞争力进行测度，仅有一级、二级指标还无法实现可操作性，本项目的进一步目标还需要对二级指标进行分解和更详细的表达，构建起较为全面的分析框架，然后采用专家调查法等适当的方法对指标进行筛选，去除一些不太重要或一般的指标，采用经验判断法、文献调研法并尽可能考虑到指标数据的可获得性，逐步筛选出数量合适意义明确的指标。

参考文献

[1] 张金昌.国际竞争力评价的理论和方法[M].北京：经济科学出版社，2002.

[2] 潘教峰.国际科技竞争力研究报告[M].北京：科学出版社，2010.