提升“五力”促教育考试院自身建设上台阶

丁念友

近年来，四川省教育考试院党委全面贯彻新时代党的组织路线，始终以创建“西部领先、全国一流”教育考试机构为奋斗目标，大力提升党组织政治领导力、思想凝聚力、组织动员力、社会服务力、工作执行力，让党的旗帜在全省招考系统高高飘扬。

坚持把政治建设摆在首位，提升政治领导力

党是最高政治领导力量。提升招考系统政治领导力，必须把稳政治方向，加强政治引领，把讲政治的要求落实到每一个组织单元、每一名党员干部。

严守政治纪律规矩。认真贯彻省委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》，牢固树立“四个意识”“四个自信”，推动党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对党章和党内规章学习，强化党员身份意识，绝不允许出现落实招考政策上打折扣、做选择、搞变通的情况，绝不允许党员干部公开发表违背中央、省委决定的言论。严格遵守民主集中制，完善修订院党委、院长办公会议事规则，坚持重大问题集体领导、集体决策。坚持重大事项请示报告制度，使党员干部始终做到对党忠诚、对组织老实。

严肃党内政治生活。严格执行党内政治生活若干准则，认真开展“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等优良传统，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。院党委班子成员始终围绕政治性、时代性、原则性、战斗性原则，勇于开展批评与自我批评，加强对下级单位民主生活会督促和检查。加强党内政治文化建设，党员干部牢固遵循“为国选才、公平科学、服务至上、勇争一流”的院训，切实发挥好思想教育浸润作用。

严格干部政治标准。结合开展“大学习、大讨论、大调研”活动，聚焦“如何选拔社会主义合格建设者和可靠接班人”主题，始终从党的事业发展上定位招考工作，经常性开展党员干部政治体检、思想剖析，时刻绷紧政治这根弦。坚持以“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”为用人导向，强化党委核心把关作用，贯彻《突出政治标准加强干部考察实施办法》，动议环节严格审查政治表现，先后选拔领导干部32人，轮岗交流9人，把政治上合格的好干部选出来、用起来。

坚持以科学理论武装头脑，提升思想凝聚力

思想是行动的先导和动力。提升招考系统思想凝聚力，就是要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持之以恒提高理论水平、坚定理想信念，增强用最新理论指导实践、推动工作的自觉性、坚定性。

全面加强理论学习。建立党委会集体学习制度，由党委班子成员领学主讲习近平总书记重要论述、中央省委有关决策部署，处室（部门）汇报学习心得，党委负责人总结点评，增强党的基本理论、基本路线、基本方略的实践能力。集中研读《习近平谈治国理政》等重点书目，利用现代信息技术手段，组织党员开展知识竞赛、主题演讲、征文比赛等学习活动，使理论学习更富实效。組织“干部大讲堂”专题培训，根据学习工作需要邀请知名专家授课，做到理论联系实际、学习融入实践。

筑牢理想信念根基。始终以习近平总书记提出的“四个能否”拷问党员干部，努力做好服务社会、服务师生的文章，解决好人生观、价值观、事业观“总开关”问题。充分利用红色教育基地等资源，组织党员干部到温江党员教育基地、长征干部学院、小平故里等开展党性教育活动，增强理想信念教育的感染力。

切实增强履职本领。紧紧围绕统筹协调“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念以及省委十一届三次全会“一干多支、五区协同”战略布局等，结合高考综合改革的生动案例，组织开展各类研讨，增进党员干部的思想共识，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。积极选派干部到脱贫攻坚第一线接受实践锻炼。

坚持将体系建设贯穿始终，提升组织动员力

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。提升招考系统组织动员力，就是要强化党的意识和组织观念，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

激发支部活力动力。制定《关于全面加强党的建设实施意见》 《加强党支部工作标准化建设的意见》，出台党建工作考核细则、组织建设任务清单，推动各党支部全面达标，整体优化。在处室部门、直属单位、高考录取场、高考命题场等组织单元中设置党组织，邀请党外同志列席组织生活，在组织覆盖的基础上强化工作覆盖，在有形覆盖的基础上强化有效覆盖。深入开展“三分类三升级”活动，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、推动后进支部转化，使基层阵地得到巩固提高。

选好用好“领头雁”。推行处室、单位党政交叉任职，加强党组织的政治把关作用。强化党支部书记履行“一岗双责”职责，实现“双当双抓”。积极开展党支部书记、支委委员业务培训，提升专业能力水平。扎实推进党支部书记抓党建述职评议考核，将党建工作与目标考核、绩效薪酬、职务晋升等进行挂钩，使党组织和党员干部知责、明责、尽责。

提升党员队伍质量。实施双向培养工程，坚持把优秀干部培养发展为党员、把党员培养为业务骨干。开展“戴党徽、亮身份”行动，推行党员亮牌示范、先锋岗、志愿服务等做法，形成加强日常管理的有效链条。推进党员积分制管理，实行月考评和月公示，认真开展民主评议党员。建立党内关怀、激励帮扶机制，对20余名困难党员进行走访慰问，表彰3个先进党支部和8名优秀共产党员，让党员有归属感、荣誉感、责任感。

坚持抓作风建设融入日常，提升社会服务力

民心是最大的政治。提升招考系统社会服务力，就是要坚持以服务一线、做师生工作为主要任务，以踏石留印、抓铁有痕的劲头常抓作风建设，全面提升服务水平和工作业绩。

增强党员宗旨意识。把为师生服务放在首位，推动党组织坚持向中心聚焦、为全局聚力。在高考综合改革中，党组织和党员干部要成为业务攻关、政策把握的行家里手；在向上争取师生合理利益中，党组织和党员干部要敢于担责；在脱贫攻坚第一线，党组织和党员干部要成为带头驻村、带头扶贫的生力军。

主动转变服务理念。将职能定位从管理型向服务型转变，坚持院领导联系基层制度，广泛开展“大学习、大讨论、大调研”活动，主动服务招考战线，对于战线反映强烈的机构编制、队伍建设、经费保障等问题，竭尽所能去争取，努力创造良好工作保障。通过“走出去”和“请进来”，主动为省外高校和省内中学做好服务工作。密切联系服务对象和基层群众，邀请政协委员、考生和家长等实地参观招录现场，设立“媒体开放日”，接待媒体记者200余人，“零距离”感受招录工作的公开和透明。

畅通信息交流机制。坚持以方便师生为工作方向，主动通过官微推送高考成绩和录取情况，关注人数逾百万，在全国和全省政务微信中名列前茅。针对“模拟投档”“平行志愿”等志愿填报中的焦点，利用各类媒体平台，及时向社会公布政策，解决师生切身利益问题。

坚持用纪律建设标本兼治，提升工作执行力

全面从严治党，重在加强纪律建设。提升招考系统工作执行力，就是要强化纪律制度约束、完善纪律建设、严格纪律执行，使党的纪律转化为价值取向和行为习惯，刻印在全体党员心上。

牢牢把握主体责任。院党委切实履行主体责任，要求处室、单位党支部必须担负起执行和维护纪律规矩的责任，对违反纪律的行为坚决批评制止，做到业务工作与党风廉政建设工作两手抓、两不误，并严格追责问责。支持院纪委对纪律执行情况开展监督和检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

切实维护纪律权威。严格执行高考招生“六不准、十严禁、十公开”，严格落实教育部高校招生“30个不得”禁令，严格审核审查“专项计划”，层层签订责任书，切实履行“绝不违反规定录取一名考生，绝不降低标准录取一名考生”的庄严承诺。坚持以案释纪、以案促教，扎实开展警示教育，让党员知敬畏、存戒惧、守底线。集中学习“两准则四条例”等党内法规，引导党员干部进一步强化纪律意识。

逐步提升执纪水平。运用好监督执纪“四种形态”和提醒谈话、诫勉函询等组织手段，让红脸出汗成为常态。坚持抓细抓常，紧紧扭住作风问题不放松，抓住重要时间节点不松劲，让党员干部时刻感到监督的“存在感”。坚持制度面前人人平等，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，真正让铁规发力，让禁令生威，确保制度落地生根。（作者系四川省教育考试院党委书记） （责编：余娜）