大学生诚信教育体系建设刍议

摘要：本文从国家助学贷款过程中凸显出来的社会问题出发，结合大学生诚信教育体系进行了详细的分析。根据系统的分析结果，提出大学生诚信教育体系建设研究对策，再依据高校进行大学生失信问题干预与处置的具体内容，做出当代大学生诚信教育体系建设方面的合理建议，希望能够推动信用制度建设和国家助学贷款业务的持续、健康发展。

关键词：诚信 教育 刍议

诚信是中华民族的传统美德，更是人们修身立命的根本要义。诚信作为中国传统道德文化必不可少的一部分，始于春秋时期，经历了出现、发展、确立三个时期，并转化为中国传统文化中影响深远的道德观。

多年来，高等学校思想政治教育工作取得了巨大成就，但是诚信教育方面还存在不少问题，尤其是对大学生的诚信教育。随着现阶段社会主义市场经济的深入发展，诚信问题已经成为制约市场经济深入发展的重要问题。在国家社会正处在转型期，诚信体系建设显得更为重要。大学生是十分宝贵的人才资源，担负着建设中国特色社会主义伟大事业的历史使命，诚信是其成长成才过程中的必备素质。大学生的诚信品质缺失更是引起人们的关注与重视，大学生诚信教育成为当前高校思想政治教育理论研究的重要内容。然而，在当今社会中大学生的各种失信现象层出不穷，比方说文章抄袭、考试作弊、贷款违约等情况时有发生。强化高校大学生的思想教育特别是诚信体系建设已成为当代社会所面临的重要课题。所以，加强当代大学生诚信教育体系的建设已经迫在眉睫。

一、开展大学生诚信教育体系建设的意义

当代大学生群体有很高的综合素质，高等学校大学生的诚信状况会对国家的社会生活和经济建设产生极大的影响。诚实守信是当代大学生思想品德的重要组成部分。社会对于大学生诚信教育特别重视，近年来提出了一系列明确的意见与纲要。《公民道德建设实施纲要》规定，公民要“明礼诚信”；《高等学校学生行为准则》指出，“诚实守信，严于律己”是当代大学生重要道德标准；《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出，“要加强大学生诚信教育”；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出青年学生要有“团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质！”。因此，高校学生诚信教育是大学生成长成才的必备条件，也是整个社会发展进步的重要条件。大学生受过高等教育，将来是社会的中坚力量，因此，他们的诚信状况如何，对于社会管理、社会发展等影响深远。

（一）开展大学生诚信教育体系建设有利于教育公平和社会和谐

《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中提出了高等教育的明确目标就是要德育为先，育人为本。多年来，社会和国家高度重视家庭经济困难学生资助工作，近年国家发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，国务院相应出台了一系列学生资助政策，扩大了资助的整体范围，资助金额全面提升。国家不断健全的资助体系让贫困学子有机会到大学深造和学习，有力的维护了整个教育体系和社会的公平稳定，实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”。

近年来，河南省广大高校狠抓诚信教育，有利地促进了国家助学贷款工作，据统计，自2004年国家助学贷款新机制实施以来，河南省已累计发放国家助学贷款57.92亿元，资助学生118.78万人次，本金违约率3%。据了解，自2004年河南省与国家开发银行合作建立国家助学贷款“河南模式”以来，在实现“应贷尽贷”的同时，有效地防范了贷款风险，实现了助学贷款工作的良性运行，这是河南省高校有效开展诚信教育体系建设的重要成果。

（二）开展大学生诚信教育体系建设有利于高校稳定和发展

河南省作为中部欠发达地区，整体发展相对落后，特别是高等教育面临着既要全面稳定、高速的发展，又要保障家庭经济困难学生的就读学习，资金成为首要难题。据不完全统计，河南省农业高校家庭经济困难学生的比例近30%。河南省作为农业大省，贫困人口众多，助学贷款作为高校学生资助的重要组成部分发挥着极大地作用，特别是近年来河南省实施了生源地助学贷款和校园地助学贷款双核驱动后，助学贷款更成为了家庭经济困难学生完成学业的重要选择，近年来河南省助学贷款金额逐年攀高，因此大学生的诚信教育的地位在整个贷款过程中就显得更为重要与突出了。

（三）开展大学生诚信教育体系建设有利于大学生全面成长成才

国家助学贷款的发放，有效的缓解了高校和家庭经济困难学生的经济压力，更有助于大学生珍惜来之不易的学习机会，激勵他们奋发图强，努力成才，更加有助于促进高等教育质量的提高，加快人才培养。

河南农业大学学生大多出身寒门，但人穷志不短。近年来，学校把助学贷款作为了资助家庭经济困难学生的主要渠道，同时将资助育人作为重要内容贯穿于整个大学生的成长成才全过程，同时学校将“学农、爱农、服务三农”的办学宗旨作为培养学生的重要导向与目标，推出“引航筑梦计划”，按照“模块化、项目化”运行，推动实施学校思政教育品牌发展。培育和弘扬社会主义核心价值观，组织开展“我与两个一百年”、“ 爱校荣校兴校”等主题教育实践活动；举办乡村振兴研究院“一懂两爱”三农人才培训班，从智力、技术、管理方面培养“一懂两爱”三农人才，为乡村振兴培养造就懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，教育引导学生立大志。通过一系列活动的开展，使广大学子实现了学有榜样、赶有方向、追有目标。

二、开展大学生诚信教育体系建设的建议

（一）建立健全评价机制

建立健全大学生诚信档案。不仅仅从道德层面去说教，还应建立一种健全的诚信档案，让大学生从内心深处认识到个人的诚信档案和学籍档案一样，是一件非常认真严肃的事情。在实施动态教育的过程中，及时更新学生的诚信档案，并根据一些重要事件和重要节点做出客观有效的评价，也就是变成了一个行之有效的运行机制。

建立切实可行的诚信评价体系。广大高校要建立对应的考评机构与体系办法，从而实现学生诚信指数公平公正公开的评价，从根本上实现诚信度的数量化评价体系。首先应该将诚信指数细化到各个部分，明确各级指标内容，将考试作弊、作业抄袭、贷款违约、诚实守信作为细化打分项融入评价体系，从而实现诚信指数与诚信档案的合理化对接，构建完善的诚信档案体系，同时也要兼顾体系的可行性与便操作性。

诚信指数评价的模式，可以通过自评、互评两种形式实现。通过不同主体的测评结果综合考量，实现诚信评价指数的科学化。通过主客观相结合的方式测评大学生不同阶段的诚信指数状态，最终实现大学生个人诚信指数评价体系的构建。

（二）不断完善教育监督机制

健全的诚信监督和惩罚机制。将惩戒与教育互相结合，不断完善不诚信违约的处置办法，增加失信成本。高校要建立完善的管理机制，出台相应的管理办法，加强对违约、欺诈行为的处理与执行力度，实现对失信个人的警示作用。学校要建立定期督查、定期更新诚信档案的工作机制，核定各个单位对广大学生思想行为评价指数，及时调整更新学生诚信评价的内容，从而使学生养成良好的思想品质。

建立诚信主题网络平台。近年来自媒体层出不穷，网络信息包罗万象，利用好网络平台，建立诚信主题微博、微信公众号、网站等平台，以广大学生喜闻乐见的形式掌握学生的思想动态，引领学生的思想发展。

（三）进一步加强思想政治教育

把思政课作为主战场，增加诚实守信的教育力度。结合思政课内容的改革，树立大学生以诚信为荣，以失信为耻的基本道德准则。高校思政理论课教师要全方位落实立德树人的育人理念，将三全育人融入到整个思想政治理论课的各个方面，让广大学生认识到“以德立身”是融入社会的基本要求，用社会主义核心价值观武装自己，将诚信作为当今社会的道德底线，从而通过诚信教育实现价值观的融合。

总而言之，诚信教育是当今社会和国家所面临的一项长期而又艰巨的任务。高校是大学生诚信教育的主战场与主阵地，高校学生工作者作为大学生思政教育的主力军要认清教育环境发生的深刻变化，增强做好学生工作的前瞻性和主动性；要认清高等教育改革发展的趋势，增强做好学生工作的创造性；要认清当代大学生的思想特点，增强做好學生工作的针对性，真正成为大学生健康成长成才的指导者和引路人。

（本文是河南省教育科学规划学生资助专项课题资助育人视角下大学生诚信体系建设研究2016-JKGHXSZZ-27。作者简介：李书民，副教授，研究生学历，思政专业，作者单位：河南农业大学。）