英国议会打架史“源远流长”
2018-10-25陶短房
陶短房
韩国、日本、乌克兰……不少国家的议会暴力事件层出不穷,议员们当众大打出手的照片随之在网上走红。还有人感叹“民主的英国就没有议会打架的情况”。殊不知号称“世界最古老近代议会”的英国议会,还真有着悠久的议会暴力传统。
英国议会始于公元13世纪,分为由贵族等世袭与终身代表参加的上院,和由平民与有任期代表参加的下院。由于“骑士传统”,不论上院或下院,最初都允许议员们佩戴“荣誉武器”出席,这种“荣誉武器”最初是佩剑,很快有议员佩戴更时髦的手枪出席。
上院都是贵族,出席议会时要戴假发、穿宽袍,动手比较碍事,外加上院没有党派之争,不容易激起火气,因此“掐架”场面倒不多。但下院可就完全两样了:绝大多数议员都隶属于不同党派,讨论的内容关乎彼此利害,情绪一激动就什么都可能发生了。
不过既然是“党派对党派”,一旦有人逾越了“文斗”的界线,变成相互拔剑相向或彼此饱以老拳,身边的同党派议员多半会马上动手拉架,而不会加入战团——因为如前所述,最早议员们允许佩戴武器,一旦真的大打出手,弄不好是要出人命的。因此早期英国下院的暴力通常刚刚开始就匆匆结束,有时候甚至会变成一种“我要打你你服不服”的程式化“表演”,双方都借此表明“我很生气”,架势拉得十足,但并没打算真打,等到本党议员拉架就顺坡下了。
如果真的气到一定程度,下院议员通常会当场“约架”,直到18世纪英国上层决斗仍然是合法甚至“光荣”的。最著名的“议会决斗”发生在1762年10月5日,议员威尔克斯因为政见不同,和另一名议员塔尔伯特勋爵“约架”,双方在傍晚溜出议会,彼此间隔8码用手枪同时对射,却谁也没有打中谁。其实这种“约架”也是有分寸的,就是“点到为止不出人命”:威尔克斯和塔尔伯特勋爵是心照不宣地面对面把子弹打偏。
1835年,英国下院在西敏宫里有了正式、固定的议会大厅,为约束议会暴力,在两边议员坐席前划出两条醒目的红线,这两条红线的间隔是3.96米,即两把英国标准佩剑的长度,以免情绪激动的辩论者一言不合拔剑相向。议会还设置了“庭警”,如果认为有必要,议长可以让“庭警”将过于激动的议员或旁听者轰出去。如果任何一名议员越过红线,议长也有权要求冲突双方“马上到外面解决问题”——这被认为实际上等于规定“谁也不许越过红线”,也就打不起来了。
但冲动的情绪总要有个发泄渠道,否则憋出事来也不好吧?因此英国议会开放“倒彩权”,允许对发言者不满的议员集体发出嘘声,虽然有人讽刺“像戏园子”,但打嘴仗终究比动拳头动刀文明安全得多。然而有时候“红线”也会闹笑话:1935年6月,保守党议员、曾担任海军大臣丘吉尔秘书的退伍老兵沃德爵士上校作为反对党成员,在下院猛烈抨击一个执政党支持的议案,说到激动处,他不知不觉地一步步走过了红线,这下两党议员们全都吓了一跳——他们都知道这名老兵身手高明,万一动手岂不是要命?于是议员们齐声大喊“秩序、秩序”,恍然大悟的老兵如梦初醒,赶紧涨红着脸回到座位,于是原本的剑拔弩张旋即变成全场的哄堂大笑。
二战后英国议会暴力的确较为罕见,但“罕见”并不代表“没有”:1976年5月27日,议员赫塞尔廷在辩论时过于激动,一把抓起议长桌上用于维持秩序的敲桌子小锤,对着辩论对手的脑袋一阵猛挥,好在被另一名议员普利奥特拦住,他扔下小锤愤而退场,下院为此不得不“打烊”一天。更危险的行为发生在1972年1月31日,独立社会党女议员德芙林和保守党籍内政大臣姆德林发生激烈口角,盛怒之下,德芙林对姆德林拳脚相加。为此她受到下院空前的严厉处罚——禁止进入下院会议厅6个月。▲