高质量发展推动集群转型升级

李芳

9月15日，以“高质量发展推动纺织产业集群转型升级”为主题的2018全国纺织产业集群工作会议在河北雄安新区召开。会议由中国纺织工业联合会主办，雄安新区容城县人民政府、中国纺织工业联合会产业集群工作委员会承办，并得到中国中铁股份有限公司支持。

来自国家相关部门的领导有：国家工业和信息化部消费品工业司副司长曹学军、纺织处处长曹庭瑞，国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、博士生导师任兴洲。

来自行业协会的领导有：中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇，原副会长许坤元，副会长夏令敏、党委副书记陈伟康，原副会长陈树津、张延恺、张莉，特邀副会长谢明等。

来自当地相关部门的领导有：雄安新区党工委委员、管委会副主任吴海军，河北省容城县人民政府县长王占永，副县长宋永良、梁思源；中国中铁雄安总指挥部指挥长孙永刚，中铁置业集团副总经理、财务总监孙宝良，中铁置业集团副总经济师、雄安新区投资开发指挥部常务副指挥长杜思明等。

来自全国215个产业集群的450余位代表共同出席了此次大会。会议对湖南省蓝山县等12个集群试点地区进行授牌仪式，并颁发了2017～2018年度纺织行业创新示范集群、2017～2018年度纺织产业集群工作先进个人、中国纺织行业改革开放40周年推动纺织产业集群发展特别贡献者、中国纺织行业改革开放40周年推动纺织产业集群发展特别贡献单位等奖项。

立足千年大计，提升区域活力

吳海军在致辞时表示，此次会议在雄安举行，大家共同关注雄安新区产业集群升级发展过程中的产业形态、规模结构的变化趋势，探讨当前纺织集群发展中所面临的问题，研究高质量发展推动纺织产业集群转型升级，必将对雄安新区纺织服装产业的创新发展产生积极的影响和带动。

曹学军表示，今年是改革开放40周年，40年来纺织工业不断完善产业主体，加快技术创新和技术进步，不断开拓产业新领域，实现了从小到大，从弱到强，从“引进来”到“走出去”的跨越式发展，在满足人民美好幸福生活，促进经济协调发展等方面发挥了重要作用。这其中，占纺织行业半壁江山的产业集群对全行业的稳定发展起到重要的支撑作用。

会上，中国纺织工业企业管理协会常务副会长杨峻和中铁置业集团副总经理、财务总监孙宝良代表双方签约。双方将在雄安新区建设上构建战略合作伙伴关系，优势互补，共同发展，为千年大计、国家大事贡献力量。中国中铁雄安总指挥部指挥长孙永刚对此表示，在新的历史时期，中国纺织工业联合会在雄安新区成立中国国际时尚产业管理研究院，必将带动雄安新区服装行业的研究研发、孵化转化和推广实施，满足人民日益增长的美好物质文化需要，推动国民经济快速发展。

聚焦高质量发展，提升核心竞争力

会议期间，夏令敏介绍了今年以来纺织行业整体情况。在国内外宏观环境总体平稳的支撑下，我国纺织行业基本保持平稳运行态势。

他表示，改革开放40年来，产业集群已成为纺织行业新型社会化生产方式的组成部分，充分体现了我国纺织服装产业的整体制造水平、科技应用水平和产业竞争力水平，在有效配置生产要素资源、提升企业运行效率、促进行业健康可持续发展等方面发挥着重要作用。

夏令敏指出，我们要始终以国家建设的整体目标为指导，结合纺织产业与集群地区的实际情况，科学、合理地进行规划，注重发展的全面性和协调性，致力于建设创新驱动的科技型产业集群、文化引领的时尚型产业集群、责任导向的绿色型产业集群、联动发展的开放型产业集群、和谐共进的普惠型产业集群，稳步推进我国纺织产业集群的升级发展。

任兴洲从宏观经济和政策取向等方面为大家分析了当前国际经济形势。针对当前热门的中美贸易战问题，她认为，中美贸易战固然会有很多影响，然而最大的影响就是促使我们把自己的事情做好。中国有庞大的消费市场，且正处于消费升级阶段，未来要补齐短板，提升核心竞争力。

探索集群转型升级路径，共建纺织强国

会上，中国纺织工业企业管理协会产业部副主任郑治民作纺织产业集群转型升级路径探究课题报告发布。该报告整体围绕我国纺织产业集群正处于升级发展关键时期，重点阐述了纺织产业发展现状和发展环境，梳理了中国特色纺织产业集群升级目标，并介绍了纺织产业集群升级发展的合适路径。

在经验介绍环节，河北雄安新区容城县县长王占永介绍了容城服装产业在雄安新区大背景下，着力打造服装产业创新发展平台的情况。福建省福州市长乐区副区长林燕枝介绍了长乐纺织业如何抢抓机遇，加快转型升级，实现智能跃升的情况。江苏省海安市纺织产业培育办公室主任苏建华讲述了海安县如何“构筑绿色纺织业高地，促进纺织高质量发展”。浙江省桐乡市濮院镇镇委副书记沈富渊作题为“以专业化、时尚化、国际化推进时尚濮院建设”的报告。河北省衡水市安平县副县长苏贺介绍了“提升公共服务平台，建设服务型政府”的经验做法。广东省东莞市虎门镇镇委副书记祁耀权以“努力践行社会责任，推进虎门服装服饰产业集群可持续健康发展”为题作经验交流。

高勇在总结发言中对于产业集群的发展提出了三点建议。首先是当前纺织产业集群多数集中在沿海五省，这些产业集群面临着如何进一步提升的问题，建议关注当前产业集群的发展形态，如浙江省通过开展特色小镇建设，从而提升产业集群各方面发展；其次，随着产业集群向中西部转移，要考虑今后一段时间内，结合国家“精准扶贫、产业扶贫”等大的战略，扶植中西部的纺织产业集群的培育和发展；第三，要培育一批世界级的产业集群，提升这些集群在全球的影响力，建设纺织强国。