践行新思想 建功新时代——中国工会十六大以来江西工会工作成就及未来工作展望

文/江西省人大常委会副主任、省总工会主席 龚建华

中国工会十六大以来，江西工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在全总和省委的正确领导下，在实践中国特色社会主义工会发展道路上阔步前进，职工群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

回顾：

主动围绕中心 积极履行职能 全面改革创新

（一）以深入开展全国首创的“中国梦·劳动美”主题教育活动为契机，坚定正确方向，切实承担起引导广大职工群众听党话、跟党走的政治责任。一是理论武装更加牢固。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神作为首要政治任务，在全国首创“中国梦·劳动美”主题教育实践活动，并被全总作为全国工会系统职工思想教育主题。省总领导班子通过党组会、主席会、中心组学习会等形式，带动全省各级工会强化理论学习，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是意识形态不断净化。牢牢掌握意识形态工作的领导权，加强对工会系统报刊、网络、学校等意识形态阵地建设，强化对职工思想的教育引导。五年来，共组织2000多万人次的职工群众参加宣传宣讲、读书征文比赛等一系列活动。三是党的领导全面落实。把党的领导贯穿于工会工作各方面和全过程，健全向同级党委和上级工会请示、报告工作制度。五年来，省总就召开重要会议、推进重点工作以及解决重大问题，及时向省委和全总党组请示、汇报70余次。

（二）以率先在全国开展劳模创新工作室创建活动为手段，组织动员职工建功立业，充分发挥工人阶级的主力军作用。一是劳动竞赛蓬勃开展。面向重大项目、重点产业和新经济新业态，组织全省广大职工积极投身“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动和技能竞赛。五年来，每年举办省级一类竞赛一项，二类、三类竞赛数十项，涉及竞赛职业（工种）上百种，直接参赛职工10万人次以上，带动岗位练兵150余万人次。二是劳模精神大力弘扬。五年来，向全总推荐了全国劳模和先进工作者77名，评选表彰了全省劳模592名、全省先进工作者244名，以及省五一劳动奖状193个、省五一劳动奖章608人、省工人先锋号459个。切实关心劳模生活，共计发放省劳模奖金836万元、春节慰问金3771万元、困难帮扶金4193.6万元。三是技术创新深入推进。积极开展“小革新、小发明、小设计、小建议、小改造”活动，五年来，全省职工共提合理化建议156万条，技术革新8.27万件，选树技能带头人9.76万名，为企业增效20%以上。率先在全国开展了劳模创新工作室创建活动，目前已经培育出全国示范型劳模创新工作室6家，省级工作室119家，市、县一级工作室2000余家，实现了重点行业、重点企业、重点县的全覆盖。

（三）以在全国独创“三师一室”维权服务模式为平台，推动构建和谐劳动关系，努力保障广大职工共享经济社会发展成果。一是维权维稳力度加大。 在全国独创“三师一室”并持续推进规范化建设，全省109个工业园区和45个乡镇建立了“三师一室”，共有1100多名“三师”，为16.6万名职工提供了服务。全省已建工会的公有制企业和非公有制企业厂务公开建制率分别为100%和85.8%，职代会建制率分别为100%和82.6%，名列全国前五名。二是服务实效日益彰显。认真落实精准帮扶，目前，全省建档立卡困难职工家庭共12.9万户，涉及供养人口36.14万人。持续做好“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”等品牌活动，五年来共筹措帮扶资金5.41亿元，帮扶困难职工76.82万人次。广泛开展“技能培训促就业”专项行动，五年来共培训就业困难人员16.8万人，为总计148万人提供了职业介绍、技能培训等就业创业服务。全省共发放工会普惠龙卡108万张，职工持卡消费累计近19亿元，普惠服务初步形成体系和规模。三是源头参与成果丰硕。提请并配合省人大出台了《江西省企业工资集体协商条例》《江西省工会劳动法律监督条例》，提请并配合有关部门修订了《江西省女职工劳动保护特别规定》。目前，全省工会立法规模位居全国前列。

（四）以每年实施一项重点工作专项行动为抓手，坚持改革创新，不断激发基层组织的吸引力、凝聚力和战斗力。一是工会改革扎实有序。稳步实施《江西省总工会改革方案》，省总工会机关配备了5名兼职、挂职副主席，整合3个内设机构，精简机关编制10%。同时，市、县（市、区）两级工会改革分别定于今年6月和9月全面完成。扎实推进新时代产业工人队伍建设改革，首次召开了全省产业工会工作会议，出台《江西省总工会关于深入推进产业工会创新发展的实施意见》。二是基层组建扩面提质。在全省创造性地开展了“农民工入会和服务”“进园区、强基层、惠职工、促发展”“建家、强家、暖家”和“一提升两强化”等专项行动，进一步扩大了工会组织的覆盖面。五年来，实现全省新增工会组织5000余家，新增工会会员83.4万人，全省职工入会率达96.5%，全省工业园区基层工会组织建会率达90.5%，在全总执委会和全国工会经验交流会上4次作典型经验介绍。三是阵地建设巩固强化。全省工会综合实力明显增强，资产总量比五年前增长1.1倍。截至2017年底，全省工会共投入4.1亿元，建成职工之家71个，占地总面积23.5万m2，覆盖职工81.7万人，形成了布局合理、功能多样、服务周全的新格局。

（五）以深入开展党建主题教育和专项工作为载体，落实全面从严治党，积极营造工会系统风清气正的良好政治生态。一是党建工作深入推进。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，健全了党组、机关党委、党支部、党员“四位一体”的机关党建工作机制。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等组织生活。规范基层党支部建设，完善了“党员之家”和“党员活动室”的规范化建设。二是廉政责任严格落实。将党风廉政建设列为全委会工作报告的重要内容，签订年度党风廉政建设责任书，与重点工作同部署同落实。认真做好巡视整改工作，每年召开全省工会系统党风廉政建设工作会议，并举办全省工会系统纪检干部培训班。制定下发并修订完善《江西省总工会廉政约谈制度》等10项制度，建立了党员干部廉政档案。三是作风建设持续加强。全面开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实” 专题教育和“两学一做”学习教育，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，坚持不懈加强作风建设、促进作风转变。严格遵守中央八项规定和省委若干规定精神，严防“四风”问题反弹。

2018年8月13日，江西省人大常委会副主任、省总工会主席龚建华（中）调研指导基层工会的职工服务中心工作。

展望：

迈进新时代 抢抓新机遇 实现新跨越

（一）牢固树立政治意识，在坚定工会发展道路中践行新思想。一是深入开展学习贯彻活动。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的核心政治任务，努力在学懂中坚定政治信仰这个根本，在弄通中把握理论体系这个重点，在做实中抓住转化运用这个关键，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。二是不断强化思想政治引领。深化“中国梦·劳动美”主题教育实践活动，加强新时代职工文化建设和职业道德建设，把社会主义核心价值观融入职工群众的政治立场、价值追求、职业操守、精神境界等各方面，引导他们把“个人梦”“职业梦”与“中国梦”紧密联系在一起，坚定不移听党话、跟党走。三是切实管好意识形态阵地。认真落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主导权，加强工会舆论新闻宣传阵地管理，强化工会网络舆情工作，传递工会好声音、讲好职工小故事，营造清朗网络空间。创新职工思想政治工作方式方法，不断增强工作的针对性和有效性。

（二）不断汇集磅礴力量，在服务发展大局中建功新时代。一是创新开展劳动技能竞赛活动。紧紧围绕深化供给侧结构性改革、振兴实体经济、促进经济转型升级和推进长江经济带协调发展、生态环境保护，深入贯彻新发展理念，组织全省广大职工积极投身“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛，推动劳动竞赛向主导产业和重点项目拓展，增加劳动竞赛对实体经济的贡献率。二是大力推进产业工人队伍建设。积极发挥工会作为牵头单位的作用，以“钉钉子”精神抓好新时代产业工人队伍建设改革工作。普遍开展技能培训、岗位练兵、技术比武、网上练兵等活动，努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。三是不断深化职工素质建设工程。加大对优秀职工创新成果的指导力度，协助基层单位申报职工创新补助资金，积极争取各方对群众性技术创新工程的支持。继续开展职工创新论坛等交流展示活动，加强“赣鄱工匠”“能工巧匠”间的交流，发挥高技能领军人才在深化群众性技术创新活动中的骨干作用。

（三）始终坚持职工为本，在促进和谐稳定中展现新作为。

一是继续加大源头参与力度。积极组织和代表职工参与劳动关系领域重要法律法规制定和修改工作，提请并配合省人大出台《江西省企业工会工作条例》。深入研究新时代各类职工群体在劳动就业、社会保障、福利待遇、安全生产等方面的需求变化，加大对“互联网+”业态下劳动关系争议调处等工作力度。深入开展“七五”普法和“尊法守法·携手筑梦”系列活动，引导职工尊法学法守法用法。二是着力提升维权工作实效。抓好供给侧结构性改革中的职工维权工作，深入了解和及时掌握产能过剩行业、资源枯竭工矿区、经营困难企业和兼并重组、破产清算企业中涉及职工权益的新情况、新问题。认真做好舆情研判和来信来访接待工作，协助党政及时妥善处置职工群体性事件。深入推进“三师一室”建设，在“互联网+”服务平台上优化法律服务功能，为职工提供线上维权服务。三是推动落实基层民主管理。贯彻落实党的十九大关于人民团体协商的要求，积极探索和实践工会协商工作。深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，建立非公企业民主管理标准。大力实施集体合同制度建设增效工程，积极推进建会企业工资协商、集体合同的覆盖率保持在80%以上。四是努力增强保障服务水平。对已纳入全国工会帮扶系统的12.9万户困难职工家庭因困施策、精准帮扶，推动其中2.67万低保和应保未保贫困职工在2020年前全部脱困。进一步拓宽职工互助保障覆盖面，做实普惠服务。规范和提升全省工人文化宫建设与管理，力争5年内实现市县两级工人文化宫建设全覆盖。

（四）大力夯实基层基础，在推进改革创新中增添新活力。一是深入推进改革创新。认真学习贯彻中央和省委关于群团工作和群团改革重要指示精神，把保持和增强政治性先进性群众性贯穿深化改革的全过程。认真抓好各项改革措施落实，在建机制、强功能、增实效上下功夫。总结推广基层工会改革创新经验，让广大职工群众切实感受到改革带来的实效。二是持续加强基层组建。坚持党建带工建，实现工会组建率、职工入会率动态保持在90%以上。继续推进会员实名制管理，实现网上入会、网上转会、会员统计、数据分析实时动态管理。深化“职工之家”创建活动，重点打造省级以上工业园区“职工之家”升级版。制定全省工会干部教育五年规划，推动把工会干部教育培训纳入全省党政干部教育培训大格局，实现五年内对基层工会干部全轮训目标。三是整合打造网上工会。落实《江西工会网上工作实施意见》，用两年时间完成全省网上工会建设。搭建全省工会视频系统，推动办公自动化建设。优化升级“草根谈”微信公众号，加快建设全省工会新媒体矩阵。推进“互联网+”平台普惠性服务，让数据多跑路，让职工少跑腿。

（五）严肃落实党建责任，在优化政治生态中树立新形象。一是全面落实党建政治责任。按照中央和省委部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格执行请示报告制度，重要工作及时向同级党委和上级工会请示汇报。落实管党治党的政治责任，认真执行民主集中制，严肃党内政治生活。二是持续深化党风廉政建设。切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任，用好监督执纪“四种形态”，让知敬畏、存戒惧、守底线，成为工会党员干部的高度自觉。积极支持派驻纪检监察组工作，加强廉政风险防控。加强对领导干部经济责任、工会经费、工会资产重点领域、关键环节的审查审计和监督管理。三是切实加强改进工作作风。严格落实中央八项规定和实施细则以及省委若干规定，结合全面彻底肃清苏荣案余毒，坚持不懈地改进作风，坚持不懈地防止“四化”问题反弹，坚持不懈地扫除“怕、慢、假、庸、散”现象，以更高标准、更高质量、更高效率不断提升服务水平。