煤炭企业加强人才队伍建设的有效对策

文/刘光贤

“坚定实施科教兴国战略、人才强国战略”“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”。在十九大报告中，习近平总书记再次重申了人才的重要性。

人才资源已成为企业最重要的战略资源，充分发掘和利用人才资源是企业的兴盛之基、发展之本。作为煤矿企业，要充分发挥生产能力，充分提升经济效益，实现企业的发展战略目标，对人才队伍建设提出严峻的挑战。

一、煤矿企业人才队伍建设普遍存在的问题

一是煤矿生产条件越来越困难，需要高水平的煤矿安全生产技术人员来支持发展。二是煤矿主体专业人才年龄结构不合理，特别是能独立、创造性地开展工作的人才出现断层；在采矿工程、机械制造、电气工程管理以及经营管理方面的专业人才相对缺乏。三是随着时间的推移，职工“老龄化”问题越来越突出，制约了人才资源的开发。四是对青年技术人员的学习力、积极性和创造性需要培养提升，因为不想学技术、不愿学技术的年轻人还大有人在。五是个别年轻工程技术人员期望值过高，欠缺吃苦奉献精神，工作思想情绪不够稳定，需要通过各方面的教育引导，提高年轻工程技术人员的综合素质。

对此，落实人才队伍的培养与建设，不仅是当前要务，也是矿井高质量发展的战略之策。

二、煤矿企业人才队伍建设对策

1.提升人才素质能力

要建立以素质能力建设为核心的人才培养体系，全面推进素质教育，提高专业技术人才的实践能力。丰富培训载体、方式，分层次、分重点、分专业，坚持内培与外培相结合、短期与长期学习相结合、业余与脱产学习相结合、技能能力训练与理论学习相结合、现场培训与课堂教育相结合，开展多层次多方位的培训。要建立定期专技人才学习培训机制，成立采煤、掘进、机电运输、通防安全、洗选加工等专业学习团队，采取理论学习、现场解剖、案例分析、座谈探讨等灵活多样的方式，确保学习效果。要加强拔尖创新创业人才培养，强化实践和实验教学，发挥项目、基地在专业技术人才培养中的作用。实施创新人才培养计划，发展创新载体，鼓励专业技术人才在创新活动中提出新理论、新技术，扶持专业技术人才利用自主知识产权，大力推进创新创业团队建设。

2.扩大人才队伍规模

随着矿井发展格局的不断变化，必然需要大量高素质人才，必须要采取有效措施，保障人才供给数量，为矿井发展提供有力的支撑。要在保持现有人才的基础上，创新“劳模创新工作室”“青年俱乐部”“科技研发室”等有效载体，进一步加快人才培养速度，扩大人才队伍规模，拓宽引进人才渠道。要将招聘应届大学毕业生与面向社会公开招聘相结合，从企业内部挖潜人才，严格选人用人标准，量才使用，努力创造让优秀人才脱颖而出的良好环境。

3.改善人才队伍结构

要充分发挥人才资源的基础性作用，继续深化人才管理体制改革，创新用人机制和分配机制，实现人力资源优化整合、人才的有序流动和人才的科学配置。优化人才的学历、职称、专业、年龄等整体结构，在选拔各类人才时，对学历标准、任职资格、专业岗位等方面严格要求。优先选拔有基层管理经验的人才，进行公开选聘，使干部队伍专业化和年轻化，使人才结构调整与矿井今后发展结构调整相协调。

4.创新人才管理机制

要不断完善人才工作格局，坚持党管人才原则，严格履行干部选拔任用程序。在推荐选拔调整管理干部时，坚持民主测评、考察谈话、组织考察、任前公示等程序，组织召开党委会议研究干部任免事项。在管理干部的提拔任用方面，不拘一格优先考虑优秀的专业技术人才，在政治上多培养，在生活上多关心，在待遇上多照顾，在事业上多支持，给予他们更大的成长发展进步空间，增强专业技术人才报效企业、扎根矿山的坚定信心和决心。要创新专业技术人才使用机制，以品德、能力和业绩为导向，统筹专业技术职务聘任制度和职业资格制度，创新专业技术人才的评价机制。要坚持人才效能最大化与人才价值最大化有效统一，突破体制性障碍，创新专业技术人才流动机制。

5.优化人才发展环境

要加大企业宣传力度，提升企业品牌形象，让更多的人了解矿山，通过多种途径将企业的人才培养、使用和激励好的经验做法宣传出去，让更多的有志之士能够了解企业的良好用人机制，进而增加企业人才培养使用的公信度和透明度。要提供更多的优惠政策吸引人才，为高层次人才提供安家补助、子女入学、专业技术岗位等多方面的优惠政策。要借助重大项目的吸引力，有针对性地引进一批企业经营管理人才和专业技术人才，实现引进人才与引进项目的有机结合。

6.强化实践平台建设

要突出加快科技项目攻关，成立科技研发室，围绕矿井优化生产设计，提高工作面采出量，发挥科技研发室的技术平台作用，提高矿井持续创新能力；开展“双百工程”（百项优秀科技创新项目、百名优秀科技创新人才评选活动）创建，强化科技创新管理，调动和提高专业技术人才的工作积极性和主动性；成立“劳模创新工作室”，持续增强企业的自主创新能力和市场竞争能力，培养和锻炼人才队伍，推动矿井的科技进步；成立“青年英才俱乐部”，本着 “盘活现有人才，培养未来人才”的宗旨，每年下指标、压担子、定任务，定期举办集中交流、课题研发座谈会，全面提升青年人才的学习能力、实践能力和创新创效的综合能力。

7.打造高技能人才队伍

要对职工队伍年龄结构、文化结构、用工形式、岗位工种等基本结构及状况进行全面的调查分析，制订技能人才培养规划，强化以师带徒工作机制，坚持师傅津贴制度，调动师傅的积极性和主动性；同时，对徒弟制订业绩考核及技能等级晋升考核等机制。要制订重点培养计划，对青年职工、文化程度高的职工要制订培养目标，在较短的时间、以较快的速度将他们培养成高技能人才，最终走向管理人才岗位。要关心高技能人才的成长进步，疏通高技能人才与专业技术转换的通道，为高技能人才创造进步的阶梯和机遇。

总之，国有煤矿企业要想留住人才，避免人才流失，就必须不断加强人才队伍建设工作，坚持常抓不懈、常抓常新，创新人才管理机制，强化人才管理考核，严格人才工作落实，突出人才选拔任用，不断加强组织领导，切实把人才队伍建设纳入矿井长远发展规划，形成上下高度统一、密切协同的人才管理工作格局。人才是煤矿最宝贵最稀缺的资源，只有倍加珍惜，倍加关心，倍加爱护，才能使各类人才创业有机会，干事有舞台，深造有时间，发展有空间，真正为企业的发展壮大提供强大的人力支撑。