山区的动物防疫管理工作研究

侯宇 孙江华 孙丽华

摘要：主要以山区的动物防疫管理研究为重点阐述，结合山区动物防疫管理存在的问题为主要依据，从规范山区动物防疫管理，提升山区防疫水平、注重对防疫队伍的建设，提升防疫人员的整体素质、注重监测动物疫情，及时处理疫情隐患、加强疫情应急体系，提升快速反应能力这几方面进行深入探索与研究，其目的是加强山区动物防疫管理的效率和质量，从而促进山区畜牧业健康的发展。

关键词：山区;动物防疫;防疫管理

中图分类号：S851.33

文献标识码：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.10.102

0 引言

随着我国社会经济的不断发展，农业产业结构的不断调整，畜牧业成为了山区脱贫致富的主要方式。畜牧业属于山区农村经济的一个主导产业，其对于新农村建设具有重要的作用。想要使山区的畜牧业得到健康快速的发展，就需要加强对山区动物防疫的管理。因此，加强对山区动物防疫管理是目前山区发展畜牧业主要面临的问题。

1 山区动物防疫管理的重要性

动物疫病严重阻碍了我国畜牧业的发展。最近几年，大部分国家都存在高致病性的禽流感，其不仅影响到了当地的经济，并且还影响了当地人们的日常生活，甚至会给整个社会带来一定的影响[1]。加强动物防疫管理可以有效预防和控制动物疫病，因此，相关部门需要加强对动物防疫的管理。随着我国重大动物疫病的发生，动物的防疫管理工作逐渐得到各个相关部门的重视，通过各种措施，预防和控制动物疫病，取得了良好的效果，使公共卫生安全得到了保证。但是在实际防疫过程中，受到经济水平和地理位置的影响，大部分山区的防疫工作开展较为困难，在很大程度上阻碍了山区畜牧业的发展。因此，加强山区动物防疫管理是非常重要的。

2 山区动物防疫管理存在的问题

2.1 山区动物防疫技术人员较少，防疫力量较为薄弱

大部分山区的动物防疫点多面广，并且防疫工作量较大，当地的乡级和村级的技术力量较低，没有足够的专业技术人员，防疫力量较为薄弱，一般情况下，防疫工作都是通过村级防疫员进行[2]。根据调查显示，我国部分山区动物防疫技术人员的学历较低，基本上都是通过集中培训以后上岗，没有办法适应山区畜牧業发展的需求。

2.2 山区动物防疫管理机制不够完善

目前，我国大部分山区的动物防疫站在行政管理方面都是经过乡镇政府进行管理，并由县级动物疫病预防控制中心进行指导。大部分乡镇兽医都是身兼数职，工作职责不够清楚，不仅需要进行春秋集中防疫工作，还需要听从乡镇政府的安排，从事一些驻村包片的其他工作，从而使动物疫情监控等工作被忽略，以至于免疫补针不够及时，经常出现免疫效率与密度没有达到要求的情况。此外，由于大部分山区乡镇防疫员劳务补助低，1年收入不到4000元，导致防疫工作无人任职，工作的也是老龄人，从而影响了动物防疫的质量。

2.3 业务人员素质和防疫积极性有待提升

我国大部分山区都处于深山大沟中，并且养殖户较为分散，交通不够方便，防疫人员需要通过步行进行防疫工作。在山区，防疫工作环境较为艰苦，运转成本较高。而且山区中的村级防疫人员素质较低，年龄较大，待遇较低，从而影响了防疫工作的效率。并且在防疫的过程中，防疫人员获得的报酬和业绩不挂钩，不利于激起防疫人员的积极性，从而影响了动物防疫工作的顺利进行。

2.4 山区动物饲养较为分散，疫病防控意识较为薄弱

目前，我国大部分山区群众畜牧养殖规模较小，卫生环境较差。由于大部分山区养殖户接受教育的程度较低，对动物疫病的知识了解不够深入，疫病的防控意识较为薄弱，部分养殖户没有严格根据相关流程对动物进行免疫[3]。并且，部分养殖户对畜牧进行随意引进，没有进行有效的监管，从而影响动物防疫工作的进行，使动物接种疫苗的密度没有办法达标，直接影响了动物综合防治的效果。此外，因为山区养殖户没有对病死动物的尸体进行消毒和处理，这在一定程度上提升了动物疫病发生的概率。

3 加强山区动物防疫管理的措施

3.1 规范山区动物防疫管理，提升山区防疫水平

首先，需要完善防疫工作的制度，注重对基层兽防站的建设，使基层兽防站管理变得更加规范和科学，使基层动物防疫人员充分发挥出自身的作用和价值。其次，需要加强对疫苗使用的管理，创建疫苗调拨台账，对疫苗的使用进行严格的管理，根据疫苗的保存条件，对其进行运输和保存，并根据疫苗说明书，对动物进行接种[4]。再次，需要注重免疫操作的规范性，真实详细的记录免疫接种情况，并对山区中每家每户进行免疫注射，对动物加挂免疫标识，创建纸质免疫档案和户口册等。最后，需要注重防疫机构对设备的配置，创建动物疫病实验室，并配备先进的设备。

3.2 注重对防疫队伍的建设，提升防疫人员的整体素质

山区中县级防疫工作站可以每年在春季和秋季对防疫人员进行集中培训，使其可以对动物防疫的相关法律法规和防疫专业知识以及免疫接种等进行熟练的掌握和运用，对各种免疫器械可以正确的进行使用，并在培训中交流自身的工作经验，对先进的技术进行学习和推广。并且，需要针对该行业的年轻专业人才进行公开选聘，引进更多的专业技术型人才，使山区动物防疫队伍变得更加年轻化和专业化。

3.3 注重监测动物疫情，及时处理疫情隐患

需要对山区发生疫病的关键期和关键区域进行定期巡查，加强对疫情的监测和督导，及时对疫情隐患进行处理。并且，需要创建常年监测机制与枪支普查制度，针对流行的病学调查开展交流会，确定疫情发生的规律，对疑似病状的动物，及时采取预防措施，这样可以有效降低疫病发生的几率。此外，还需要加强研究动物疫病管理系统，对山区县乡村三级疫情监测报告进行有效管理，使报告更加准确和及时，使疫情可以在第一时间得到控制和消灭。

3.4 加强疫情应急体系，提升快速反应能力

想要加强对山区动物防疫的管理，需要完善疫情应急体系，对每个部分和系统的工作责任进行明确，加强疫病应急措施，把每项制度都要落到实处[5]。并且还需要创建物资保障系统、信息系统和专家系统，创建动物疫情应急处理专家组，在动物发生疫情时可以及时的进行调查和诊断以及评估，做好应急措施需要的资金和技术以及物资的储备。此外，还需要加强对动物疫情应急处理预备队的建设，对队伍中的人员进行日常训练和技术训练，并且每年都可以举办一次动物疫情应急的演练，从而提升每个部门和相关工作人员的综合素质和应急处理能力。

4 结束语

总而言之，山区动物防疫管理对山区畜牧业的发展具有重要的作用。山区畜牧业的发展直接影响着山区的经济发展。因此，需要针对山区动物防疫管理的实际情况，采取科学合理的措施，加强山区动物防疫的管理。需要规范山区动物防疫管理，提升山区防疫水平，注重对防疫队伍的建设，提升防疫人员的整体素质，注重监测动物疫情，及时处理疫情隐患，加强疫情应急体系，提升快速反应能力。只有这样才可以有效加强动物防疫管理的质量和效率，促进山区畜牧业健康稳定的发展。

参考文献

[1]李家美.山区动物防疫工作现存问题与对策解析[J].中国动物保健，2017，19（11）：7-8.

[2]孙丽仙，付丽，黄荣林.浅谈山区动物防疫[J].中国畜牧兽医文摘，2016，32（10）：45-46.

[3]钮继芹 山区动物防疫存在问题及对策分析[J].科学种养，2016 （4）：119.

[4]肖娟.新形势下如何做好动物防疫工作问题探讨[J].农民致富之友，2016（10）：278-279.

[5]杨大伟，王宁.边远贫困山区动物防疫存在的问题及对策[J].现代畜牧科技，2017 （8）：154