实现基层畜牧兽医工作管理规范化的思考

殷炳强

摘要：我国畜牧养殖业是一个大产业，并且与第一产业的发展拥有十分紧密的联系，是我国农业经济发展的重要力量之一。因此，基层畜牧兽医工作管理存在着改革，需要与现代化发展相吻合。文章根据目前我国畜牧兽医工作管理存在的问题进行研究，并且提出规范化的建议，让我国的基层畜牧兽医工作管理可以顺应时代的脚步。

关键词：基层;畜牧兽医工作;管理;规范化

中图分类号：S851.63

文献标识码：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.10.018

0 引言

目前，我国对于基层畜牧兽医管理工作还存在不足之处。法制体系的建立，畜牧兽医管理工作机构的完善，政府的监管力度，畜牧兽医基础设施的建设，政府的扶持政策，动物防疫体系等一系列问题目前都在完善的过程当中，以至于我国基层畜牧兽管理工作与农业现代化发展出现了断层，而想要将这断层磨平就需要对基层畜牧兽医工作的管理进行规范化，让其与现代科技相融合，并在现代管理的基础之上进行基层畜牧兽医管理工作。

1 依法管理，建立完备的法律制度

1.1 依照法律建立规范化法治管理

我国在不断地发展历程当中逐渐推行全面依法治国方针，面对畜牧兽医行业也推行了相关法律[1]，逐渐推行《中华人民共和国动物防疫法》使动物防疫工作进入正规化，然而想要把这项工作做好，单是依靠这项法律是不行的，需要在这项法律的基础之上进行更加完备的法律法规，使动物防疫法这项体系变得更加规范。首先，法制教育宣传是必不可少的一项，需要对人民群众进行防疫类的宣传活动，让人民群众了解疫情，懂得疫情，知道怎么处理;然后，机构方面需要进行不断地优化，让队伍不断的提高专业素养，法治管理不断提高，使畜牧兽医工作管理可以达到一个规范化的法治管理水平[2]。

1.2 畜牧兽医工作管理制度的加強

各省各地区以及县、乡镇、农村，都需要根据我国的法律规定对防疫工作进行规划，对所在地区的防疫工作，检查和监督问题都进行细致的管理。不断让畜牧兽医工作管理制度得到提高，让各个方面都进入到一个规范化的管理层次，形成一个法制规范化的管理效果。对兽医制度进行强力的宣传，让畜牧兽医行业不断与国际进行接触，达到与时代接轨，与我国现代化建设相吻合。

1.3 重视畜牧兽医队伍建设

对畜牧兽医队伍进行强有力的建设，其中人员素质和稳定切实的发展是必不可少的。对于国家与其相关的技术组织机构和农村的服务政策要进行深入贯彻落实;对基层畜牧兽医工作人员的物质条件和工作环境进行不断地改善，让从事专业学习的专业人员和毕业的大专学生到基层进行工作;对于在职的人员需要进行定期培训，增加在职人员专业素养与技能，并且在职人员需要逐步进行职业证书的考核，在考核期间需要学员虚心学习，使考核的人员做到，知法、懂法、公平、公正。让畜牧兽医工作可以向良好的一方面发展，成为一个，有大局观，意识超前，专业技能水平强大，管理能力高的团队。

2 加强服务基础设施建设，提高社会服务功能

运用各级别的畜牧兽医站做基础，建立一个联合动物诊所，动物社会保护网络可以为社会提供诊断、治疗、免疫、技术咨询、技术传播，并采取措施防治动物流行病，并为防治动物流行病提供必要的基础。

2.1 配置完善畜牧兽医工作基础设施

畜牧兽医工作需要有一个固定的场所和一套先进的设备。通过技术与设备的配合让畜牧兽医防疫站可以得到信息化，现代化的管理模式。这项问题如果得到解决，畜牧兽医工作人员对动物的检查、治疗、免疫工作等一系列问题都能得到良好的解决，也能让动物的健康和动物的质量得到一定保证。

2.2 抓好动物保护工程项目建设

我国农业部门表明，实施全国动物保护工程，这一方案的提出让我国的畜牧业管理和畜牧业工作得到一个很大的提升，也是面向规范化发展的重要一步。这要求各级地方畜牧兽医行业部门对国家提出的全国动物保护工程进行落实和实施，特别是抓好无规定动物疫病区项目的建设，为提高卫生防疫和基础设施建设而努力，提高动物的健康状况，加速动物兽医管理的工作规范化，现代化。

2.3 努力提高动物防疫水平

首先，在法律法规的要求之下对畜牧业和动物饲养的质量进行提高，以改善饲养动物的条件，改善动物的卫生和抵抗流行病能力。国家制度应该涉及对动物流行病的免疫和防疫条件标准化的管理模式。该地区的兽医也必须积极地履行其工作。

3 加大政府推动力度，扶持发展畜牧业

3.1 建立畜牧业区域化主导产业

根据农业发展和畜牧业的发展的条件来定，必须选择发展优先事项，包括在城市边缘，适合乳牛发展;在山区，特别是在丘陵地区，草类丰富，适合牛、羊、兔子等动物的发展;在开发水域对鸭子、鹅等动物进行发展;在农业中养猪行业为主流。使各地区因地制宜，逐步推行规范化和畜牧业标准化发展。

3.2 推广、应用畜牧业先进技术

在科学研究和科学技术，专业技能应用等方面得到保证，先进的畜牧业和畜牧生产过程中采用先进技术。工作重点是：首先，快速使用新的牲畜品种（系统），充分利用内部和国内遗传资源，让传统技术与新技术进行融合，提高生育率。让动物系统得到加速建设，能够良种培育[3]。第二，加速研究和开发新的饲料。为了扩大饲料来源，研究饲料和蛋白质生产，以及有效使用技术，提高基因工程、酶、饲料添加剂等，建立一个完备的动物健康体系。

3.3 建立健全动物防疫体系建设

为了让城市村庄的动物防疫网络工作得到更好的发展，各个地区需要对国家发行的畜牧兽医工作管理和发展方面的法律与政策进行实施和落实，全部解决没有畜牧兽医场所和破损的畜牧兽医防疫站;对三定方案要做出一切努力进行落实，对畜牧兽医防疫工作人员的生活水平和薪水问题进行解决;加强科学技术教育和培训，以提高兽医专业人员的技术水平;改进动物防疫机构的预防、控制和防治问题。

4 结束语

文中对目前畜牧兽医工作管理规范化进行思考，并提出具有指导性的意见，使基层畜牧兽医工作管理可以得到进步提高，尽早与目前的发展形势相适应，尽早完成现代化蜕变。

参考文献

[1]邱锦源，实现基层畜牧兽医工作管理规范化的思考[J].中国动物检疫，2005，22 （6）：13-14.

[2]何伟.基层畜牧兽医管理工作的分析和思考[J].农业开发与装备，2017（5）：124.

[3]张宏伟.关于做好基层畜牧兽医执法工作的思考[J].科学种养，2015 （9）：23.