农村水资源污染现状及治理对策

王文杰

[摘 要] 随着农村经济的发展、城市化进程的推进和乡镇企业的蓬勃发展，我国农村水资源污染越来越严重。农村水资源污染是由多方因素共同导致的，如防治政策、城市工业污染转移、治理投入少、农村环保意识淡薄等，本文将重点阐述我国农村水资源污染现状、根源及治理对策。

[关键词] 农村；水污染；污染

[中图分类号] X52 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）14-106-2

近几十年来，我国经济发展迅猛，人们的生活水平得到了显著的提高，随之而来的是对生活环境的要求在逐渐提高，之前为了经济发展暂时牺牲环境的观念得到了改善，但是环境保护工作主要集中在人口密集的大城市，而农村地区被忽视，导致农村的环境治理与城市脱节，致使农村环境问题日益恶化，其中水资源污染表现尤为突出。数据显示，全国有80%的河流存在不同程度的污染，我国农村的水源存在细菌超标、有机污染等问题，严重威胁着我国广大农民的身体健康。为改善我国农村水资源污染这一严峻且突出的问题，需要因地制宜，对症下药，从根本上解决农村水污染问题，为农村经济社会的发展保驾护航，为广大农民提供一个优良的生存环境。

1 农村水资源污染现状

自“建设社会主义新农村，构建和谐社会”目标提出以来，我国各地城镇化建设不断推进，随之而来的是农村环境污染问题尤其是水资源污染问题尤为突出，污染程度正在不断加深。随着我国工业的发展和城市的不断发展，用水总量不断增加，水污染逐渐加重，全国水环境境况堪忧。长期以来，水污染治理的重点是工业集中区域和人口密集的城市，而农村的水污染问题并未得到足够的重视，也就没有得到有效的解决。此外，水污染已成为城镇化发展和社会主义新农村建设的主要障碍，制约着我国广大农村的经济发展。

2 农村水资源污染的原因

2.1 乡镇企业随意排放污水

随着我国城镇化进程的逐步推进，涌现了大量的乡镇企业，且多为工业。由于乡镇的相关环境保护制度不够完善，监督力度不够，导致大量的乡镇企业随意排放生产污水，而且排放量逐渐增加。另外，乡镇企业分布散乱，难以得到集中处理，治理、管理成本过高。乡镇企业对于当地的经济发展有着不可小觑的作用，这就使得乡政府降低了对相关企业的惩处力度。更重要的是，随着城市环境整治力度的不断加大，许多城市企业相继寻找环境治理力度较轻的农村建厂生产，使得城市的污染源无形中转移到了农村，污染问题没有从根本上得到解决。

2.2 农民滥用农药、化肥

化肥的长期和大量使用会导致肥料的利用率下降，并且会导致土地对于肥料的吸收效率下降，众多没有被土壤吸收的化肥大都通过雨水等形式由地表径流排入周边的河流和地下水体中。化肥中含有大量的氮、磷元素以及诸多的有机化合物，大量的化肥排入水体中，会导致水体中的氮和磷指标超标，进而造成水体富营养化和有机污染。此外，农药的利用率比较低，这就使得农民使用的大部分农药进入了水体，进而造成水污染。

2.3 集中的养殖场污染

农村经济收入的一部分来自于养殖业，然而，一些大型养殖场在养殖过程中对于牲畜排放物的处理不科学，随意乱排放。而且大部分农村没有建立堆肥厂，对于牲畜的排放物处理简单，导致在雨天牲畜的排放物随雨水进入周边的水体，造成严重的水污染。更重要的是，因饲料的大量投放使得排放物中含有大量的氮、磷等元素，这些物质随雨水排入周边水体后，因鱼类对饲料的消化效率很低，导致水体中的氮、磷元素急剧增加，致使水体功能退化。

2.4 农民环保意识较低

农民普遍缺乏环保意识，许多农民对于生活污水的处理仅仅是将其排入水沟中，致使周边的水体遭到污染。而且大部分农村都没有建立污水处理厂。另外，随着社会经济的发展以及乡镇交通条件的改善，农村的生活垃圾也由之前的蔬菜果皮变成电池、塑料袋、建筑垃圾等，这些垃圾的降解难度是之前的几倍，加之农村没有相应的垃圾处理厂，使得大量的生活垃圾被填埋或者直接丢弃在河边，造成水体污染严重。

3 农村水资源污染治理对策

3.1 增强农民环保意识，强调水资源保护

随着我国义务教育的推行，国民受教育程度有了显著的提升。但是，广大的农村地区依然存在村民文化素质与科技素质偏低的现象，导致农民的水资源保护意识严重缺失。因此，应以此作为农村水污染治理的出发点和落脚点，增强农民的环境保护观念。首先，乡级以下政府应加大宣传和普及水资源保护知识的力度，让农民了解水资源的重要性以及自身的一些生活行为对水资源的危害，通过多渠道、多维度实现全面提高农民的素质。再者，应做好下一代的环境保护教育工作，重点抓农村中小学生的思想教育工作，将水资源保护的观念根植在学生心中，并使其发挥带动作用，引领农村各户展开水资源保护活动。最后，乡政府应引导乡镇企业主动承担水资源保护的社会责任，增强其安全环保生产的意识，并制定相关处罚及表彰制度，充分调动乡镇企业的积极性及带头作用[1]。

3.2 合理规划乡镇企业布局

随着城镇化建设的推进，乡镇企业如雨后春笋般涌现在农村，但是为了保护农村环境，政府与有关部门应做好统一规划布局，集中治理与重点治理相结合，因地制宜地做好环保工作。政府在农村水污染治理过程中起着关键性作用，主要体现在引导和监督方面，企业未来追求利润最大化，往往会忽略自身一定的社会责任，更不会主动去承担，这就要求政府加大环境治理的投入力度，带动企业一起做好治理工作[2]。此外，政府应重点关注先进的治理策略和治理技术的引入与推广应用。

3.3 将水污染治理与扶贫工作相结合

部分地区的水资源污染是由于经济欠发展所导致的，农民为了提高自身收入，改善生活条件，不得已过度开发了水资源，从而导致水污染严重。这就需要具体问题具体分析，从经济问题入手，推进政府的扶贫工作，加快招商引资，带动当地经济的稳步绿色发展。扶贫工作不单单是简单的经济上的援助，更重要的是能够为环境治理提供长期且有效的群众保障及经济支持[3]。此外，政府还可以提倡农民使用沼气，充分利用农村肥料及废弃物，节约能源、增加收入，更重要的是保护了环境。

3.4 完善相关法律法规及治理机制。目前，我国防治水资源污染的法律法规还不健全，尤其是农村水资源污染的地方性法律匮乏，加之各地的实际情况各异，导致一些法律操作性较低。所以，我国应鼓励地方政府主动提出实操性强、具有建设性意义的法规[4]。此外，应展开统筹城乡与区域的水资源环境保护机制，实现县级和乡级政府互相协作。

4 结语

由于在之前的经济发展过程中没有重视农村环境问题，以及未能分配到足夠的资源和政策投入不足，导致农村水资源污染情况不容乐观。这就要求在推进城镇化建设和改善农民生活质量的同时不能忽视农村环境问题，应吸取其他国家及城市地区水污染的教训，给予农村水资源污染问题以足够的重视，主动、及时地采取相关措施进行治理，助推农村地区经济、社会、生态环境和谐发展。

参考文献

[1]何云，胡啸，王军，等.山东省农村水污染现状及治理对策[J].中国人口·资源与环境，2015（s1）：221-223.

[2]王金龙.浅谈农村水污染问题[J].地下水，2010（5）：48-49.

[3]童志锋.中国农村水污染防治政策的发展与挑战[J].南京工业大学学报（社会科学版），2016（1）：89-96.

[4]张晓.中国水污染趋势与治理制度[J].中国软科学，2014（10）：11-24.