全运会西安市运动场馆建设及赛后利用研究

摘 要：2021年第十四届全运会将在陕西省举办，举办全运会对陕西省而言不仅是一次难得的发展机遇，同时也是一次严峻的挑战。全运会开闭幕式、田径、游泳等项目是在省会西安市进行的，为了使全运会顺利开展，市委、市政府决定建立西安体育中心。为举办全运行建设的场馆设施在赛后的有效运营能够推动西安市的快速发展，同样如果赛后利用不恰当则会对城市发展造成很大的隐患。因此，加强全运会后西安市体育运动场馆的利用具有重要的现实价值。

关键词：西安市；全运会；运动场馆；赛后利用

在全运会举办之后，如何提高运动场馆的利用水平，实现体育场馆的经济效益和社会效益，是各地全运会体育场馆面临的突出问题，也是关系到地方经济社会发展的重大问题。因此，对运动场馆赛后利用工作进行研究具有重要的现实意义。

一、全运会现实体育场馆建设分析

全运会是国内规格最高、规模最大、竞技水平最高、辐射带动作用最强的综合运行运动会。西安市做为陕西省的省会，按照我国举办全运会的惯例开幕式、闭幕式以及60%的赛事需要在西安市进行。目前，西安市已有的体育场地是很难满足比赛的要求的，因此，在已有体育场馆的基础上，政府部门决定建立西安市体育中心。西安市体育中规划有“一场三馆”，共占地1300亩。其中“一场”具体指的是能够容纳6万座位的体育场；“三馆”分别是体育场馆、游泳跳水馆、网球馆，体育场馆为1.2万座位、游泳跳水馆为6千座位、网球馆为1.5万座位。西安市体育中心严格按照全运会、奥运会和亚运会的标准进行建设。此外，在西安市运动场馆的周边还规划全面建设绿地广场和建设设施，在保证体育竞赛训练得到满足的情况下，发挥其服务社会的功能，从而形成一个“绿色、开放、活力、品质”的主题公园。西安市运动场馆在建设中严格遵循了“政府主导、市场运作；集约土地、满足功能；全国一流、突出特色；自主管理、强化公益”的基本原则。全运会运动场馆在建设中，充分借鉴了其它城市的成功经验，在运动场馆建设的同时规划了西安市体育训练基地，占地500亩，由射击馆、足球场、综合训练馆等组成。一般全运会运动场馆的建设周期是3年，根据国家体育总局和陕西省体育总局对于承办第十四届全国运动会场馆建设的要求，西安市体育中心必须在2020年底前完成，并在2021年5月底之前完成试运行和国家验收工作。

二、西安市全运会体育场馆赛后利用策略分析

（一）市场化运营，创新多种经营模式

首先，西安市运动场馆是由政府主导建设的，在赛后运行时，需要政府转变观念，在坚持公平、公正、效率优先的原则下，应该放手让民营企业参与管理。传统以政府体育部门和体育事业单位的管理模式，暴露出了诸多弊端，导致体育场馆长期入不敷出，将民营资本引入进来，参与体育场馆管理，能够提体育场馆获利渠道，实现“以馆养馆”的目标。其次，可以通过招标、上市以及资产重组等方式积极吸引社会各界力量参与到体育场馆赛后利用工作中来，不断提高场馆的管理水平和经济效益。再次，运动场馆在赛后运行中可以通过招商引资或者是公开拍卖场馆经营权的方式，打破地区之间、部门之间的行政限制，吸引有实力、有经验的体育公司进行经营，这样可以更好地实现赛后体育运动场馆的经济效益和社会效益。

（二）借助“一带一路”发挥场馆价值

在“一带一路”背景下积极举办跨区域、跨国别的体育赛事响应了国家“一带一路”号召，同时举办体育赛事能够促进城市体育基础设施建设、提升城市形象、扩大城市的影响力，因此很多地方政府都积极的参与进来，并出台了很多相关政策。从《愿景与行动》出台之后，虽然举办的有关体育赛事和“一带一路”战略呈现出融合趋势，但是由于时间还比较短，成效还不显著，赛事的规模还不比较小、赛事数量也比较少。例如陕西渭南地区举办的丝绸之路·华山杯中国足球渭南国际青年足球锦标赛，参加足球锦标赛的国家都是丝绸之路沿线的国家，通过以足球为媒介结交朋友，通过足球比赛消除横亘在不同文化之间的阻碍，不仅提高国际交流水平，增强和国外地联系，同时也使当地的足球场地得到了有效利用。

西安时古代丝绸之路的起点，在古代对外交流中发挥着重要的作用，在我国“一带一路”战略中西安市是一个十分重要的节点。而陕西省是我国西部地区第一个举办全运会的省份，十四届全运会在西安的召开，以及大量体育设施的建立，将为西安举办民心相同体育赛事提供重要的资源。成功的举办全运会能够使西安市拥有大型体育赛事组织和管理经验，也会留下很多体育场馆及其它设施，将这些设施利用到一带一路民心相同体育赛事中不仅可以提高运动场馆的利用效率，还可以推动西安经济社会快速发展。

（三）采取多种方式开展场馆营销工作

西安市运动场馆在赛后利用时，其向社会提供提供的服务也是一种产品，在进行这种产品销售时，需要有先进的营销理念，使用现代营销方法，这样才能提高运动场馆的使用效率。文章认为在对运动场馆进行营销时，需要从以下四点出发：一是在对运动场馆进行营销时，需要注重用户对产品的体验，要强调创设新的环境，这样使消费者在使用场馆这一目标产品和相应服务的同时也在消费和享受新异环境对自己的积极意义，增加产品的附加值；二是在运动场馆的营销活动当中，需要注重营销活动的双向互动，要改变传统的广告以及传单等单向信息传递的模式，积极使用相待交互式媒介。例如可以利用网络媒体进行营销工作，在互动界面当中融入美学、情感等要素从而使营销工作变得更加人性化、情感化，使消费者更易于接受；三是在对运动馆进行营销时，需要采用差异化营销战略，运动场馆在与竞争对手进行竞争时，要突出自己的特色，发掘自身的内在吸引力，实现产品、形象、销售以及服务的差异化；四是要格外注重营销合作，要积极和社区、企业、社会组织等加强联系，为他们开展各类活动提供场地，同时要加强自身产品的推广、突出自身优势，吸引消费者，提高体育场馆赛后利用水平。

参考文献：

[1]崔亚平.全运会体育场馆建设与赛后利用研究[J].沈阳体育学院学报，2012（05）：4446.

[2]苏寸草，苏图强.第12届全运会高校体育场馆建设及赛后利用的对策研究[J].辽宁体育科技，2011（06）：3133.

作者簡介：周雨龙（1983），男，汉族，江西抚州人，硕士，讲师，主要研究方向：运动训练学。