浅述基层公共气象服务的现状与几点思考

高超

摘 要 基层气象台站在气象系统中是最重要的组成部分。文章首先对基层公共气象服务的现状进行了陈述，进而分析了基层公共气象服务在现阶段存在的不足，最后提出加强基层公共气象服务的几点建议。

关键词 公共气象服务；现状；问题与思考

1 基层公共气象服务现状

公共气象服务是政府公共服务中重要的一部分，通过不懈努力，我县公共气象服务事业逐步实现了从传统气象到现代气象的转变，建立了覆盖预警发布系统、区域自动气象站网组成的气象监测网络。 但是，在较长时期内我国的气象部门仍将面临气象业务服务水平和经济社会发展不相适应的问题。气象信息服务系统还不够完善，不能降各类气象信息时地发送到出去；还不能够完全发挥各类气象服务应有的作用[1]。

目前，西华县气象局承担着地面观测，预报预警服务、气象科技服务、区域自动气象站安装与维护、人工影响天气、防雷安全管理等日常工作，还要承担县政府分配的计生、脱贫攻坚、气象科普服务等工作。因此，存在的基层公共气象服务现状就是任务繁重、人员少、工作压力比较大的现状。

2 基层公共气象服务工作中存在的问题

2.1 基层公共气象服务工作人员的业务能力有待加强

在基层公共气象服务中，工作人员的业务能力是非常重要一部分，如果业务能力不足，就会出现各种问题。如果基层公共气象服务工作人员业务理论不足，就会在公共气象服务中，不能及时和准确的分析气象灾害过程的时间和强度[2]。

2.2 农村气象信息传播网络不能满足要求

农村还没有实现全域覆盖，大多数镇村“最后一公里”问题没有得到根本解决，一些落后地区，受农民文化素质、通信设施设备以及基层气象信息员缺位等因素影响，村民不能及时获取气象灾害预警信息的现象仍然存在，特别是留守老人等部分弱势群体尤为突出。往往会出现有效的气象信息不能迅速传递给人们的状况，从而在一定程度上影响了对灾害天气的预防，导致灾害发生而引起损失。信息发布传播覆盖面不广[3]。

2.3 部门联合和全民参与不够

受管理体制、责任划分等诸多因素影响，西华县大多数乡、镇虽有气象灾害应急处置预案，但平时工作中还没有建立常态化的联系机制，协作形式固化单一，制约了气象信息服务向经济社会和民众生活其他层面的延伸和拓展。特别是在基层农村群防群控机制更是严重缺位，突出表现在组织能力差、处置能力弱、自救水平低[4]。

3 加强公共气象服务工作的建议

3.1 加强基层公共气象服务团队建设

从事基层公共气象服务岗位的工作人员应该提升自身的业务能力及素质，从而打造成一支基层公共气象服务的精锐工作队伍。①工作人员要加强学习专业知识，确保气象数据分析的准确性；②工作人员要不断培养自己的工作责任心与使命感，时刻牢记自己的工作关系到群众的生命财产安全，确保准确、及时的气象信息发布及服务于广大基层群众[5]。

3.2 进一步健全农村气象信息传播网络

针对农村电视普及率较高和农民生产生活的特点，增加电视天气预报节目时间和次数，调整电视天气预报节目播出时间。移动、联通等通讯部门要针对农村乡村干部普遍有手机的特点，加强与气象部门的合作，积极推进手机短信免费发布服务，同时，要与时俱进利用微信、微博等新媒体手段，及时将突发性气象灾害预警信息发送到乡村基层干部、气象信息员及相关人员，指导农民防灾减灾[6]。

3.3 加强部门联合，完善工作机制，发动全民参与

建立和完善多个部门联合联动的气象灾害应急处置机制，是高效、扎实地做好气象灾害防御工作的前提。当前，气象灾害问题已成为世界普遍关注的热点问题，防灾减灾工作是关系国计民生的大事。全县各级政府要进一步提高认识，增强应对气候变化的责任感和紧迫感。要逐步建立由氣象、农业、水利、教育等多个相关部门以及各社会团体和基层组织广泛参与的宣传网络，根据农民、海上及高空作业人员、中小学生和社会弱势群体等的不同需要，开展有针对性的气象防灾减灾知识的宣传和培训，提高人民群众的自救、互救能力[7]。

4 结束语

公共气象服务是各级政府公共服务的一个重要部门，也是气象服务工作的一个基础工作，完善好公共气象服务，实现农民的增产增收，才能为我国的社会进步贡献力量。做好这项工作，取决于气象工作人员的业务能力、相关部门的相互配合及各级政府在气象服务中的主导作用。总之，公共气象服务要坚持不断创新、与时俱进，主动融入经济社会发展大局，为国民经济发展和人民生活提供优质的气象保障服务。

参考文献

[1] 孙跃进.陵县现代农业气象服务的若千问题与对策[J].吉林农业，2011，（09）：150-151.

[3] 高英杰，郑胲泉.自动气象站的维护与思考[J].北京农业，2011，（15）：191.

[4] 刘晓莉，李延林.如何发挥气象服务在我县新农村建设中的作用[J]科技风，2011，（15）：50.

[5] 李新.关于如何做好气象决策工作的几点思考[J].环球人文地理，2014，（1X）：82-83.

[6] 唐云起，陈丽.发展我省林业气象信息服务网络化路径分析[J].黑龙江科技信息，2011，（17）：142.

[7] 唐云起，万虹.浅析我省农业气象信息服务网络化[J]黑龙江科技信息，2011，（21）：91.