新型职业农民培训与家庭农场建设研究

张霞

[摘 要] 为了建设社会主义新农村，需要强化对新型职业农民的培训力度，引导新型职业农民更好地参与家庭农村建设。本文重点探讨新型职业农民培育对象的选择和家庭农场发展现状，并提出了家庭农场建设优化策略，以期更好地促进社会主义新农村的发展。

[关键词] 新型职业农民；社会主义新农村；家庭农场

[中图分类号] F323.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2018）31-55-2

2012年“中央一號文件”以农业科技为基本研究对象，明确提出了要大力培育新型职业农民。2013年“中央一号文件”提出了农业经营体制创新，第一次提出了要积极鼓励和支持承包土地向家庭农场的流转。两项规定的提出为谁来种地和怎样种地问题给出了答案。

1 新型职业农民培育对象的选择

在社会经济和科技的快速发展下，农业人工化操作模式已经不再适应时代发展需要。在这样的时代背景下，为了能够更好地促进新农村建设，需要在农业转型发展的基础上创新培育新型农民。

从发展实际情况来看，新型职业农民主要是指具有一定科学文化知识水平和思想素质、懂得现代农业生产方式且能够在农业发展中凭借自己力量开展一系列农业生产管理工作的新时代农民。通过大规模培育新型职业农民，能够促进农业发展方式的转变，实现传统农业向现代农业的发展转型，解决城市化进程和老龄化进程中种地人员缺乏的问题。

新型职业农民培育对象的确定要满足以下几个条件[1]。第一，具有相关经验的人员。具有一定农业劳作经验的人员，如家庭农场主人、大面积土地种植户。这些人相对于其他人熟悉各类农业产品的种植流程，且在农业发展过程中具有较强的再学习能力，满足新时期新型职业农民的培养需要。第二，返乡大学生。大学生在农业发展中具备时代的朝气和工作干劲，且在长时间学习中具备系统的知识体系，在农业生产管理中具有较强的思维能力和创新能力。第三，农业生产企业的员工。对于农业生产企业来讲，员工不管是在知识能力还是在技术能力方面都比其他员工更具优势。为此，可以采取农企合作的方式对其开展培训教育，从而有效提高农业生产效率。

2 家庭农场发展现状

家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化和商品化生产的过程，在从事这一系列生产的过程中获取一定的农业家庭收入。家庭农场的发展能够有效提高我国农业发展总体效益，实现农业生产和社会主义经济市场的对接，减少市场发展的矛盾。

第一，粮食种植仍然是家庭农场的主要运营主业。在家庭农场分类中，超过33.34 m2种植面积的家庭农场被称作大型家庭农场。在大型农场建设中，以水稻、玉米等粮食作物为主。第二，流转土地规模大，土地价格高。家庭农场大多具有集约性和大面积的特点，很多家庭都是从小规模家庭发展起来的。后成立的家庭农场发展需要大量的土地资源，在这种情况下土地价格不断上涨。第三，相关制度不完善，缺乏政府补贴。政府部门在推行家庭农场生产模式时，为了能够增强人们的工作积极性，会对参与实践的人员予以相应的物质补贴。但是，这些补贴大多体现在土地流转和农机补贴上，相应的补贴投入力度不够。

3 家庭农场建设优化策略

3.1 积极培育新型职业农民

在家庭农场发展建设过程中，需要加大对新型职业农民的培育力度，做好新型职业农民的试点工作，为新型职业农民的培育和发展提供充足的资金支持。同时，在新型职业农民队伍中，还需要重点培育和发展家庭农场，从政策角度加大对家庭农场主的政策扶持力度，并在家庭农场建设中实现农村土地整理、农业综合开发、农田标准化建设和土地流转工作的结合[2]，实现对各类资源的高效利用。另外，在积极利用良好教育资源的情况下，要引导农民转变以往的农业生产技术和农业生产管理理念。

3.2 加强对家庭农场主的访问

地方政府负责人在发展家庭农场时，需要积极走访具有发展潜力的家庭农场主种养大户、农业专业合作社负责人，通过走访了解他们在发展过程中面临的一系列问题，并及时予以帮助。在走访家庭农场主的过程中，还需要积极走访和深入研究家庭农场建设专家、学者，邀请他们为家庭农场建设发展提供宝贵意见支持。

3.3 在家庭农场发展过程中积极树立典型

第一，积极鼓励新型职业农民中的种养大户、农业专业合作社和相关技术力量参与家庭农场发展，并在发展过程中积极思考和探寻家庭农场发展模式的不足。第二，在家庭农场主确定后，对于具有发展潜力的种养大户要加大一对一的帮扶力度。第三，在经过一段时间的努力后，在地区范围营造良好的家庭农场发展氛围，推进新型职业农民为家庭农场的建设提供重要力量支持。

3.4 完善相关制度，加大农业补贴力度

为了进一步促进家庭农场的发展，需要在以往基础上进一步完善土地流转制度，完善社会公共服务机制，在金融和保险制度方面予以新型职业农民以全面的保护和帮助，从而更好地促进现代农业发展。

4 结语

新型职业农民是能够有效解决我国谁来种地问题的重要力量。在城市化进程加快的背景下，传统农业发展受到了深刻影响。在这样的发展背景下，需要相关人员加大新兴职业农民教育力度。政府部门也需要为家庭农场的发展提供重要资金、政策的支持，结合我国国情鼓励家庭农场和农业合作社的发展，为我国农业发展开辟出一片新天地。

参考文献

[1]赵晓丽.吉林公主岭市新型职业农民培育与家庭农场建设[J].农业工程技术，2017（14）：10.

[2]胡正明，唐二平，马莉红，等.做一名新型职业农民：记泾县田野水稻种植家庭农场发展过程[J].基层农技推广，2017（1）：120-121.