农村学校乘教育督导“东风”

摘 要：教育督导具有督政与督学的双重职能，是推进素质教育实施的有效机制。教育督导制度不仅能有力地推动农村基础教育的改革和发展，更有利于全面推进素质教育实施，让学生全面发展。但农村教育呈现出的与时代要求不相适应状况越来越明显，与城市教育的差距有着愈来愈大的趋势。问题的解决要考虑到教育督导制度建设和中小学校的实际情况等方方面面的因素，明确各级督导部门对素质教育督导评估责任，进一步创新督导评估方法。

关键词：素质教育；督导机构；评估；教育教学质量；教师培训

一、入学机会

1、办学思想 教育发展的前提是教育观念、教育思想的先进性、创新性，更新教育观念，转变教育思想是深化教育改革，促进教育发展的先导。学校始终要以“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”为宗旨，组织教师认真学习基础教育课程改革理论，组织教师收听收看教育专家报告，把握当前教育发展动态。重视学生在德、智、体、美、劳五育方面的全面发展，要求教师不仅做“伯乐”，更要做“园丁”，按学生的特长进行培养。在培养目标上，绐终坚持：要让每一位学生在学校得到适合他们需要的发展，并为他们今后的发展打下基础，在未的社会中各得其所。

2、加快基础建设 要把乡镇对教育投入情况及教育工作业绩作为政府任期考核目标，从而保证“督政”效果。同时，要积极、认真对待中小学标准化建设工程的督导。要依据国家和省里制定的义务教育阶段学校办学标准，科学规划，合理设计，加大督导力度，促进公共教育资源合理配置和资源共享，推进中小学标准化建设工程。

二、教师队伍

针对农村教育现况，组织开展教师全员性培训和“优秀教师送课下乡”活动、城区优秀教师下乡支教工作、优秀教师深入农村学校开展“教学会诊”等活动，开展教育督导工作，增强督导的针对性和实效性，促进实现优质教育资源向农村倾斜，切实提高农村教师的整体素质。

学校制定《中小学教师职业道德规范》实施细则，成立师德师风教育活动领导小组，组织开展师德师风教育，组织师德考评并兑现奖惩。在教师目标管理考评细则中把教师的政治表现，师德水平排放在首位，实行师德考核一票否决，把它与奖惩、职称晋升挂钩。对个别违反师德规范的教师采取个别交谈，帮助教育，晓之以理，动之以情，有力促进全校师德水平的提高，将教师中出工不出力的现象彻底的扭转。将热爱学校、热爱学生、遵纪守法、教书育人、为人师表，讲业绩、比贡献成为学校的主旋律。

教师评价应注重全面性，引领教师全面发展。教师评价可以发挥群体性，评价者除了领导外，还可以教师互评，学生评教，教师自评，及社会评价，甚至探索与各行各业的对比来评价，使教师的工作得到社会的充分了解和理解，关心和支持，使教师这个职业得到应有的尊重，让教师多一份幸福感。

三、教育教学

1、加强学生心理教育，让学生健康成长。性格决定命运，性格同样影响学生的心理。小学生正处在身心发展的重要时期，由于我们在农村，学生大部分是留守儿童，不仅得到了爷爷奶奶的溺爱，而且见识浅薄，但随着生理、心理的发育和发展、竞争压力的增大、社会阅历的扩展及思维方式的变化，在学习、生活、人际交往和自我意识等方面可能会遇到或產生各种心理问题，由于他们的家长长时间不在身边，有些问题不能及时解决，甚至导致严重的后果。因此我们要加强学生的心理健康教育，帮助他们健康成长。运用有关心理教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高。认真的对待心理健康教育，让每一个学生都有一个健康的心理，避免精神崩溃悲剧的发生，让每一个学生心里都充满了阳光，在我们的关心下，健康成长。

2、育人模式：单一到多元.内涵发展是基于优质的特色发展、多元发展，是立足学校实际和发展需要的个性发展.学校内涵建设要由“千校一面”的同质发展转到异彩纷呈的特色发展上来.特色发展要遵循教育发展规律，顺应教育发展形势，彰显学校的优秀办学传统和文化积淀，秉承先进办学理念，探索并凸显全新的育人模式，打造特色鲜明的优质的学校教育。

3、实施多样化的学生评价，全面推进素质教育。评价对于学生而言，让他们能随时看到自己在学习过程中的表现，一个好的评价，对学生有着重要的暗示和引导作用，将激励着他们不断前行，让他们知道自己在老师心目的形象地位，让不同层次的学生真正感受到在各个方面的每一次努力都可以收获成功。同时，让学生自己置身于教师评价、同学评价、家长评价、自我评价这样的多维评价之中，体现了学生的主体地位，对全面推行素质教育有着推动的作用。

学生综合素质评价提升了学校的办学理念，促进了学校稳定和谐的评价文化的形成。综合素质评价是素质教育评价观的直接表现，评价的关注点从单一的分数变成多元的素质评价，这对学校端正办学方向、改革办学思路、形成办学特色、促进人的和谐发展起了积极的推动作用。

四、保障机制

1、现在整个小学校的督导评估工作很难对各学校实施素质教育的进程起到积极的推动作用，对小学实施的素质教育评估就成为了一个空洞的目标，只是贴了“素质教育”的标签。所以，要想达到有效推动小学校实施素质教育的目标，就应首先根据各地情况建立针对小学的“素质教育督导评估指标体系”。

2、尽快形成完善的小学督导评估制度，制定落实素质教育的执法细则，对小学落实素质教育的评估活动法制化、经常化，定期实施，对小学实施素质教育的情况进行督导评估。明确责任，建立对素质教育落实不力者进行责任追究的制度。

3、进一步整合小学素质教育督导评估的力量鉴于小学素质教育政策落实任务的艰巨性，建议以现有的各级督导部门为基础，自上而下成立素质教育督导评估组织。对学校督导人员进行“有效果”的指导；同时，加大对相关人员的培训力度，使督导评估人员专业化。

4、学校防止流生规定要明确，措施得力，建立落实流生汇报制度，配合村委会做好溜生返校复学动员工作。学校要采取对家庭经济困难学生免、减杂费及其它费用，补助等方法，杜绝因家庭经济困难而辍学现象。通过分流，分类教学、转化后进生，让学生学有所得，保证招的进留得住。

学校的发展性督导评价是教育发展的必然趋势，有利于学校在自主发展道路上健康快速地前进。素质教育实施情况的督导评估，是新时期必须落实好的大事。加强对中小学素质教育实施的督导评估，是新时期督导机构的重要任务。需要我们根据素质教育形式的不断发展，创新教育督导评估方式和方法，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，早日实现建立人力资源强国的目标。

2019年5月10日

作者简介：

第一作者：向军（197710）男，汉族，邵阳市洞口县人，中央广播电视大学本科毕业，竹市镇金龙完全小学教导主任，一级教师。

（作者单位：洞口县竹市镇金龙完全小学）