论如何有效强化电力基建工程管理

钟建芳

摘 要：本文首先简述了电力基建工程管理的重要性，然后找出了目前电力工程基建管理中存在的问题，最后就这些问题提出了解决措施。供相关人员参考。

关键词：电力基建；工程管理；強化

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）11-0080-02

前 言

电力基建工程与国民经济的发展有直接的关系，电力建设项目的开展对促进社会发展的稳定和人民生活的健康发展有重要作用，因此，电力建设项目管理体制需要一直改进和完备。①深化对电力基础设施管理的认识，分析电力基础设施项目管理的意义、存在的问题及解决策略。②不断完善供电体制，更好地为人民生活和地方经济服务。

1 电力基建工程管理的重要性

电力与人民生活息息相关，电力基础设施项目的管理是电力生产、输电和改造的管理。只有具备良好的电力基础设施管理水平，才能保证电力基础设施项目的质量。因此，要保证电力安全稳定，就必须做好电力基础设施项目的建设和管理工作。电力基建管理主要包括以下几个方面（如图1电力基建工程管理图所示）。

2 电力基建工程管理中存在的问题

2.1 电力基建工程的管理力度不够

目前，电力基础设施建设在各地快速发展，但电力基础设施项目管理仍存在许多不足，大多表现在安全和技术等方面。电力建设工程建设因为法律规范和制度不严谨，安全责任制不明确，对施工现场的监督不到位，所以存在一些潜在的安全隐患，致使许多问题不能从根本上解决。

2.2 管理人员管理素质不高

电力基础设施项目施工企业的安全管理工作不到位。电力基础设施项目管理体制的不严谨和不完备，使一些管理者出现错误。很多企业的安全管理制度没有根据不同岗位的实际需要来制定，也存在违反国家标准的违纪行为。管理水平影响项目的质量。电力基础设施项目管理人员的管理质量不高，与工作岗位不一致，影响施工质量。

2.3 电力基础设施项目管理责任制尚未到位

在电力基础设施项目的管理中，一般的管理质量不好。有些人知道法律规范是不够的，相关的项目经理没有责任心，也没有实际的管理经验，不太清楚自己的管理职责，导致施工不顺利。

2.4 电力基础设施项目管理的应急工作有待进一步细化

一些企业的应急措施不完善，不能及时解决。电力基础设施项目管理人员不具备防范意识，在突发事件的时候，不知道应急措施，导致项目不能顺利进行。

2.5 奖励机制不健全

传统的薪酬机制由于存在部分性、单一性、不平衡性、平均性、不固定性，使得管理人员在工作和管理中缺乏主动性的态度，难以在管内实施。在电力基建工程管理中，没有合理的奖惩机制很难调动员工的积极性。

2.6 电力基建工程中存在不良之风

目前，在电力基建工程管理中存在着一些不良之风，对工程管理造成了不良影响，电力基建工程的周期长，工程复杂，涉及的人员也较多，所以造成了电力基建工程管理中存在着一些困难，使人力资源管理和财务管理又增加了难度，在工程管理中，不乏有些法律意识较差的人利用职务之便来获取利益，这种不良之风也对电力基建工程管理造成了较差的影响。

3 加强供电企业电力基建工程管理的对策

3.1 电力基础设施安全管理条例的实施

电力工程建设单位要处理好安全质量问题，以负责任的态度，制定国家安全管理条例，完善施工安全管理制度和监督制度，使电力基础设施有序建设。

3.2 加强电力基础设施施工企业的管理

电力基础设施建设单位必须符合施工质量要求，无论是设计还是施工，都要严格按照要求进行。电力基础设施建设必须淘汰无证企业，对施工企业进行严格检查。

3.3 加强施工现场管理

为了建立良好的建筑形式，营造文明舒适的施工环境，电力基础设施建设单位要保证职工的健康状况，保证施工的安全质量。为施工现场管理分区，道路交通、消防和物资管理等责任管理，应实行人事管理，实行各部门分工负责制，加强施工现场管理制度。电力基础设施项目要由专门的人员检查，施工前和施工后都要检查。新员工还应当进行教育、培训和监督，严格检查基础设施管理人员的资格。

3.4 加强电力基础设施项目成本管理

在电力建设项目中具有全局性和经济性的思想，要把握电力建设项目概算和设计步骤，对电力建设项目的经济效益和成本目标进行有效控制，通过对造价的控制，对施工过程进行全面的管理。同时，要在电力建设工程施工中突出合同管理环节，合理利用合同约束力对电力建设项目工程造价进行控制，使电力建设项目更完善和健全，对电力建设项目进行深层次检查和控制，针对成本对电力建设项目做一个全面的管理。

3.5 完善电力基础设施项目进度控制

在电力建设项目管理体系和结构中强调进度的有效控制，坚持效率原则，以及确保电力建设工程的质量的同时，还要对电力基础设施建设进度进行有效把握，保障电力基建工程的进度，在合理可控的条件下实现有效管理电力建设项目进度，实现效益平衡和质量更合理和稳定。

3.6 完善电力基础设施项目责任管理

从电力建设项目管理的开始，要开展好责任和管理工作，落实到人，电力建设项目管理人员要一直保持学习，还要对项目管理进行总结，提高对电力建设项目的管理能力，使业务水平更上一层楼，并建立电力建设工程管理人员专业的敏感性的忧患意识，通过法律制度的理念和科学的管理理念的实施，使电力建设工程管理体系得到充分的体现，通过具体的管理，实施有效的调整和改造，具体的责任，建立建成适应时代发展的电力建设项目管理体制。

3.7 电力基础设施项目合同管理

对合同进行管理是电力建设项目管理工作的中心内容，不论是电力建设工程的施工方还是电力建设工程建设发包方，都应严格遵守电力建设工程合同。在电力建设工程建设中，要具有法律观念，注重电力建设工程合同的制约性和强制性，仔细认真完善地履行电力建设工程合同。通过合同的实施，避免电力基础设施建设中的矛盾和纠纷，实现电力基础设施建设更规范，更有效的保障。

3.8 安全施工，预防为主

除了确保安全施工外，电力基础设施项目的管理也应防止事故发生，确保生产效率。在电力基础设施建设过程中，应采取相应的防范措施，更好地控制整个电力基础设施项目。电力基建中遇到紧急情况时，应及时采取措施，消除安全隐患。为确保电力基础设施项目安全数据的真实性，在建设电力基础设施工程前，应当对建设单位和管理人员进行审查，以确保安全数据的真实性。如今，建设单位有大量的虚假数据现象，这是严重的违规行为，数据的审核不能用复印件来代替，需要原件。对于施工方违规操作造成的事故或人身伤害应该严查。因此，信息真实有效，对遏制非法职工和企业起到了很好的作用。

4 结 语

目前，电力基础设施项目建设越来越严重，但电力基础设施项目管理不够完善，对技术方面的管理和对安全方面的管理还达不到规范。电力基础设施项目施工安全文明表明，企业有很强的管理水平和很高的综合素质。实施安全施工，统一对施工现场进行管理，保障电力基础设施建设顺利进行。

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收稿日期：2018-3-13