信息化发展视角下的精准扶贫策略分析

彭柯芸

摘要：在新形势下，精准扶贫已成为一种必然趋势，是构建和谐社会的关键所在。现代化信息技术不断应用到脱贫攻坚环节，在系统平台作用下，各方面扶贫资源得到高效利用，贫困地区信息化建设层次顺利提高，利于促进地区健康协调发展。因此，本文从不同角度入手客观分析信息化发展视角下精准扶贫策略。

关键词：信息化发展视角；精准扶贫；策略；分析

在信息化发展视角下，我国精准扶贫迎来全新的机遇，但受各方面因素影响，信息化扶贫比较薄弱。我国要站在信息化发展角度，结合地区精准扶贫中出现的各类问题，明确精准扶贫方向、目标，巧用行之有效的策略，科学开展精准扶贫工作，优化利用扶贫资源，顺利完成各阶段脱贫攻坚任务，确保地区贫困户真正走上脱贫致富道路，为我国2020年全面建成小康提供重要保障。

1、精准扶贫

2013年，在湖南湘西讲话中，习近平提出了精准扶贫这一理念。和粗放扶贫相比，精准扶贫是围绕精准“识别、帮扶、管理、考核”，对不同致贫原因的贫困户以及人口进行层次化对策管理，达到脱贫攻坚的目的。在精准扶贫过程中，相关部门需要精准识别贫困户、贫困村，做好建档立卡工作，为落实扶贫政策做好铺垫。在精准帮扶方面，相关部门要全面、深入分析地区各贫困村以及贫困户贫困的根本性原因，结合各方面具体情况，采取有效的对策。在精准管理方面，相关部门要巧借信息化技术作用下的贫困户信息网络系统，全方位动态管控地区扶贫对象，在跟踪监测过程中，深入了解精准扶贫成效，科学构建扶贫资金信息披露、扶贫项目以及对象公示公告等方面管理制度，确保扶贫资金得到最大化利用。在精准考核方面，我国要科学量化考核地方扶贫部门以及干部，奖惩分明的基础上深化地方开展的精准扶贫工作。

2、信息化发展视角下精准扶贫策略

2.1 信息化发展视角下精准扶贫

在新形势下，信息化精准扶贫政策日渐出台，精准扶贫工作不断开展，但还需要进一步巧用现代化信息技术，深化精准扶贫各环节，顺利实现2020年脱贫目标。政府部门需要围绕信息化发展视角下精准扶贫战略方针，巧借我国在奔小康方面的政治优势，科学解决地方精准扶贫各项工作开展中出现的问题，尤其是信息化建设问题，高效利用大数据技术、卫星定位技术等，将互联网、计算机等作为重要的信息载体，以精准扶贫核心领域为基点，科学构建信息化发展视角下的精准扶贫综合体系，优化完善地方信息化基础设备设施，促使精准扶贫过程中各方面资源实时集聚，借助多方力量，共同致力于地方精准扶贫工作，确保贫困地区真正走上致富奔小康的道路。

2.2 信息化发展视角下精准扶贫对策

在信息化发展视角下，信息化精准扶贫综合体系构建势在必行。我国要围绕精准扶贫具体要求、内涵等，科学构建“五位一体”战略平台，公共服务平台、精准扶贫APP应用平台等，深化精准扶贫“政策、人才、资金”等作用下的配套体系，高效开展新时期地方精准扶贫工作，提高精准扶贫信息化水平。

2.2.1 挂图作战大数据管理平台

在信息化发展视角下，我国要科学构建挂图作战大数据管理平台，以“互联网+扶贫”理念为媒介，深化利用大数据技术，科学管理地方各层次扶贫对象海量信息数据，动态监督精准扶贫项目实施、精准扶贫资金应用等情况，落实驻村帮扶工作。在此基础上，我国要借助构建的挂图作战大数据管理平台，全面、客观评估地方在精准扶贫方面取得的成效，在“挂图作战”一张图作用下，借助热力图、散点图、柱状图等，客观呈现精准扶贫大数据分析结果，便于地方扶贫部门全方位深入了解精准扶贫工作开展情况，尤其是开展中出现的问题，深化精准扶贫关键性环节，提高精準扶贫层次。

2.2.2 驻村干部管理和精准扶贫公共服务平台

在信息化发展视角下，驻村干部管理平台主要针对基层驻村干部。在开展精准扶贫工作中，基层驻村干部可以借助对应的管理平台，按时上传精准扶贫方面重要信息数据，为贫困户获取政府以及社会方面的援助，及时向贫困户传达国家在精准扶贫方面出台的政策等。精准扶贫系统会自动对基层驻村干部日常工作量进行记分，为日后绩效考核工作的开展提供了重要的参考数据。此外，我国要借助信息化手段，合理构建精准扶贫公共服务平台，将贫困户作为平台主体。地方扶贫部门等可以借助这一平台，随时发布精准扶贫通知、精准扶贫政绩等，随时和社会各界进行互动、交流，共同致力于地方精准扶贫工作的有效开展。地方贫困户可以借助这一平台，发布自救需求，及时获取相应的帮助，可以随时深入了解我国精准扶贫动态变化，销售土特产、农产品，掌握计算机、养殖、农业种植等技能，实时提升脱贫能力，而社会团体、爱心人士等也可以借助该平台，采用“一对一”、“一对多”形式，帮扶地方贫困户。

2.2.3 精准扶贫APP应用和综合扶贫管理平台

在信息化发展视角下，我国要借助信息技术手段优势，科学构建精准扶贫APP应用平台，扶贫干部、社会大众等都是其服务对象，只需要扫描对应的二维码下载APP，便能展开一系列工作，比如，扶贫干部及时下发精准扶贫政策、上传贫困户基本信息与照片，实现精准扶贫动态管理。在此基础上，信息化发展视角下综合扶贫管理平台的构建可以综合管理其他平台业务，共享各方面信息资源，高效开展精准扶贫工作。目前在生产生活中经常出现的需求上不来，供给下不去的矛盾，基层群众需要专业技术知识来解决问题，多数专业技术人员的专业技术没有施展的空间。为解决省委省政府赋予科技扶贫的中心任务，四川省科技厅推出的“四川科技扶贫在线”，属于整合全省科技资源、上下联动、部门互动的科技扶贫综合型服务平台，可以向四川贫困地区群众提供多方面服务，比如，技术供给、供销对接。其中专家服务是“四川科技扶贫在线”平台关键性功能模块，整个APP、Web窗口是其载体，信息员代表示范户、贫困户可以采用“点对点”、“分级诊疗”方式，向平台专家提问。其中的技术供给服务模块可以向用户提供现代农业技术各领域信息资源，比如，产品加工、市场销售；产业信息模块包括产业现状、龙头企业等数据库；供销对接模块注重电商引入，从原料到市场销售各环节实现电子商务服务。2017年，“四川科技扶贫在线”平台已在全省88个贫困地区推广应用，该省贫困村、贫困户全面覆盖顺利实现，利于实现信息化发展视角下的精准扶贫目的。

3、结语

总而言之，在信息化发展视角下，我国要重新审视各地区开展的精准扶贫工作，以问题为切入点，将信息化技术巧妙应用到精准扶贫各环节，充分发挥其具体作用，灵活应用公共产品理论、信息贫困理论等，深化精准扶贫环节，提高精准扶贫信息化水平。以此，顺利落实精准扶贫理念，提升贫困人口生活品质，同步加快新农村以及和谐社会建设步伐。

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