我国土地资源的利用和保护问题分析

宋蕾

摘 要：随着我国经济的飛速发展，我国人口也呈现持续增长的趋势，给我国的土地资源带来很大的压力，一方面是基础建设的增加占用了一部分土地资源；另一方面是在发展的过程中对土地资源造成的破坏。随之产生的是土地生态环境越来越差，荒漠化程度增加，水土流失严重，自然生态环境越来越脆弱，直接影响了区域经济的发展。因此，合理利用我国的土地资源，使其向着科学化、规范化的方向发展，走可持续发展之路已成为当务之急。

关键词：土地资源；生态环境；可持续发展

1 土地资源可持续利用的概念及意义分析

1.1 土地资源可持续利用的内涵

（1）土地生产方面。首先，随着社会各方面的不断发展，国家要对土地现有的利用水平进行有效的保持；其二，循循渐进的加大对土地资源这一层面相应物质的投入量。简言之，就是不仅要对土地利用质量做到保证，还要尽最大努力让土地资源单位面积物质数量的产量不断提高。（2）经济效益方面。主要是土地利用者想尽一切方式来合理的利用土地资源，并在此过程中不断得到经济效益，有效地将土地的资源价值转变为经济性的价值。（3）生态环境方面。指国家在土地资源的开发和利用过程中，不可以将破坏生态环境为开发土地资源的代价，也不可以出现对生态环境构成威胁的任何潜在因素，要保证生态环境与土地资源的开发两个活动处于“相辅相成、和谐发展”的状态。

1.2 土地资源可持续利用的意义

（1）有利于国家的可持续发展。众所周知，土地资源是人类社会一切活动的根基，如果可持续利用的土地资源越来越少，就会导致社会生活、工作的圈子不断缩小，从而影响到经济、文化、交通等各方面，这对于国家的可持续而言是非常不利的，会严重局限，甚至阻碍国家的迅速发展，会让我国很难立足于国际之中。鉴于此，土地资源可持续利用的意义是非常巨大的。

（2）有利于人类的可持续发展。每个国家都是由一个个独特的个体组成的，人类的吃、喝、活动都离不开土地资源，如果土地资源出现任何的问题，首先受到影响的就是广大群众，水可载舟亦可覆舟，群众的力量是巨大的。鉴于此，土地资源可持续利用对群众来说更为重要。

2 我国土地资源利用现状

2.1 荒漠化土地面积在不断扩大

土壤荒漠化是对土地资源严重的危害之一，当土壤中的有机质和水分减少到一定的程度时，土壤就可能出现荒漠化现象，使土壤中的养分减少，保水能力变差，严重的不能再生长植物，最终导致土壤沙化现象。在我国由于近年降雨量减少，很多河流的下游地区由于生态失衡引起荒漠化现象；部分地区的草场生态环境恶化导致草场退化，出现草原荒漠化现象。

2.2 耕地的水土流失现象严重

荒漠化加剧了水土流失，现在我国是世界上水土流失最为严重的国家之一。随着城市建设的扩张，城市的水土流失也在加剧。水土流失有两种表现类型：水力侵蚀和风力侵蚀。我国几大河流的上中游地区主要发生水力侵蚀，风力侵蚀主要发生在我国西北地区。影响我国水土流失的原因有自然因素和人为因素两种，自然因素无非就是地形、地貌、植被等先天条件；而在水土流失中起主要作用的是人为因素。水土流失带来一系列严重的后果，首先是生态恶化，极端天气现象增多，不是干旱就是暴雨，使河流的淤积现象越来越严重；我国有许多座大中小型的水库，主要就是为了发挥调蓄功能，可是由于大量的泥沙淤积也减弱了其调节的功能。水土流失也造成了耕地的有机质、矿物质的流失，使土地日益贫瘠，进一步加剧了土地资源的破坏。

2.3 土地的不合理利用对生态环境的影响

众所周知，全球气候变暖已成为一个不争的事实，其中二氧化碳所起的温室效应不能忽视，而森林的破坏和绿地的丧失是导致二氧化碳增多的一大原因，同时，森林和绿地减少也引发了土地资源的荒漠化和沙化，这是一种恶性循环。随着土地利用规模的加大，生态环境还会遭受更严重的破坏。

3 实现土地资源合理利用与保护的策略

3.1 强化对建设用地的控制

首先，政府作为国家职能部门，有责任和义务对土地资源进行保护，要制定完善的管理与保护制度，要真正的对全国18亿亩耕地“红线”进行全面的保护与守护，对于耕地要进行立法保护，要进一步对“土地利用规范制度”进行完善编制，要根据实际的耕地情况、质量及类型等，将“耕地保护区”划分出来。其次，也是最关键的一点，必须做好社会建设这方面的控制工作，对乱用耕地的违法行为进行严厉的批评，并从法律角度来惩罚。最后，政府要加大力度对全民宣传耕地保护，让全民树立正确的发展观，这样才能将被动式的法律管理转变为“保护耕地”这一层面的自觉活动。

3.2 重视土壤肥力的提升

自古以来，我国都以农业大国著称，耕地面积占我国总面积的比例较大。为了合理的利用及保护土地资源，需要重视对我国中低农田的改造，旨在提高土地的承载力。上文也有提到，我国较多土地资源的土壤肥力遭到了破坏，必须及时解决此问题，才能还给人类一个美好的明天。对此，在实际的土塘肥力提升的过程中，需要与各地的农业相结合起来，要尽最大努力修建调水灌溉工程，以此来发展节水灌溉的技术。其发展目标是为了提高农业单位面积产量和质量，将我国耕地中的中低产田进行改良，用先进的现代农业管理技术来有效提升土壤的肥力。

3.3 完善土地资源的利用结构

提升调整城市建设用地力度，并将之和城市用地结构、总体规划之类相互结合，详细核定、系统摸排城市规模和用地面积，以整理、置换之类办法优化城市土地布局。这样才能确保“区域专业化”的农业生产，同时要根据不同地区的农田规模、农业生产实际，巧用资金扶持、信息资源、高科技等方式，从多角度出发，逐渐建立起在全国范围内都知名的畜产品、商品棉、商品粮基地，实现我国农业生产的规模化、专业化及集约化，这样才能够真正的将土地资源的利用结构进行完善。

3.4 加强土地整治的力度

土地整治并不是一项简单的工作，更不是一项短期的工作，土地整治时间较长、项目较多，最关键的是涉及的范围、领域较广，是一项综合性的工作，对于改善我国的土地资源的利用率及生态环境都有着不可忽视的作用。因此，在实际的土地整治中，将原来土地整治中的四个荒，即荒沙、荒滩、荒坡、荒山，改变为促进社会发展的耕地、草地、建设用地。同时，必须要重视防止土地污染的出现，可以采取多元化的措施避免土地污染的再次出现，这样土壤的成分达标之后，才可以真正实现改善生态环境，使土地资源与生态环境两者实现共同发展的目的。

4 结语

总之，我们在发展的过程中总会出现问题，关键是要解决发展中的问题，使其朝着健康的方向发展。我国土地资源被破坏的程度相当严重，因此，从国家层面上讲，要加强立法，首先从制度上来保持土地资源的合理利用。习总书记提出在发展中环境保护一定要先行，要扎扎实实推进生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，还人民一片碧水蓝天。

参考文献：

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