论述建筑施工安全管理问题及措施

吴伟帅

摘 要：建筑施工作业当中，安全问题是我们关注的焦点。一直以来我们严格遵循‘安全第一，预防为主的基本指导原则，利用科学合理的施工安全管理及安全知识教育的基本方法，把施工安全技术与安全防护作为有效的支撑途径，创建建筑施工安全工程，最终实现安全施工下高质量工程。接下来，文章针对建筑施工安全管理问题开展相关论述，望能够有一定的参考性价值。

关键词：建筑工程；安全管理；防范措施

1 目前我国建筑施工安全管理问题

1.1 施工企业管理水平低下

建设、施工、监理企业管理者尤其是领导者是安全管理的首要层面，是宣传贯彻安全施工方针、政策、法规的组织者，是保证企业生产安全的监督者和责任者，他们的安全意识直接影响着企业安全管理的成败。然而很多企业领导者法律意识、安全意识淡薄。安全责任是写在纸上，但没落实在行动上：规章制度很多，但形同虚设。如为了抢进度，砖胎膜还未浇筑就回土，混凝土还未到凝固就拆模：为了省投入，技术工种没培训就上岗，井子架人货一起运等，由此而引发的安全事故屡见不鲜。其实此类事故的根源还在于工程管理者重进度轻安全、重效益轻安全的错误思想。

1.2 安全监督部门管理中的问题

一直以来，建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收，而现有监督机构的安全监督人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上，无论是从人员数量、工作范围、工作深度，安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员的工作。在工作方式方法上，往往是以点带面。监督机构仅能发现到位检查的那几天的部分工程安全问题，而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。其次，近几年来安全监督机构性质一直不很明确，一定程度上也影响了安监机构人员的自身建设。另外，现行工程安全法律、法规仍有不完善之处，安全法规体系仍有空白，有的目前很难找到明确的依据。

1.3 建设单位安全管理中的问题

建设工程的安全生产和管理，主要与建设、施工方有关，安全风险由施工方单独承担。工程建设中，建设方在与施工方订立的旃工合同里，不承担任何安全责任。实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位，替建设方规避了安全风险。建设方将安全风险以定额中“安全生產费用”的较小代价，合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中，施工方处于从属和弱势地位，要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的，建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。

1.4 施工安全管理方面的问题

建设工程施工中，施工方并非不知道发生安全事故的后果，他们担心事故发生，但出于生存、利润与发展的考虑，认为抓安全生产要投入，没有利润，没有直接的经济回报，往往不愿作必要的安全生产投入，不采取有力的措施预防安全事故，而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。施工方的侥幸心理，在客观上助长了施工方对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心，致使施工方在安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足，措施不力，甚至出现有法不依有章不循的局面。另外，工程中，安全生产费用定额偏低，这也是施工方资金和设施投入不足的客观原因。

2 建筑工程中的安全防范策略

2.1 全方位了解工程信息

要实现工程信息的全方位了解，就要建立整个建筑工程的信息化管理体系，信息化作为未来社会发展的必然趋势，在各行各业都有着很大的应用潜力，将信息化应用于建筑工程之中，也将发挥极大的作用。由于建筑施工安全事故本身具有很大的不确定性，如事故发生时间、事故严重程度都是不可预测的因素，为了确保事故发生时能够第一时间进行处理，就必须保障工程内部信息传递的畅通无阻，确保各种风险及事故信息能够被及时、有效的传达，从而为实施相应的风险防控活动提供支持。

2.2 采取科学的施工方法

科学的施工方法是确保施工安全的重要保障，具体来讲，即在施工前事先编制详尽的施工计划和安排，明确目标工期、工程质量、劳动力组织、设备及材料配备、各分部分项工程的施工方法、环境保护措施、安全防范措施、成本控制措施等，为此，就需要在施工前对工程特性进行全面深入的了解，对施工中的各项影响因素要考周全、到位，强调施工的科学性与可行性，同时对各道建筑工序进行合理穿插安排，从而为建筑施工的安全、高效、有序运转提供保障。

2.3 加强对重大危险源的管理

建筑施工中的重大危险源包括施工中使用的易燃易爆化学品、压力容器、施工人员的不安全行为、机械设备的不安全状态、电器设备漏电、电气焊火灾等。要加强重大危险源管理，就要建立健全建筑施工制度，规范施工人员行为，加强危险源的检查和排除，例如，对危险性较大的施工项目，要进行专家论证；对施工用电进行严格管理，定期检查电器、电线防护情况，防止发生短路问题；对于电线敷设进行合理布局，避免电线接近金属脚手架，确保用电标准严格满足三级配电两级保护要求；对于电气焊使用的氧气、乙炔以及其他易燃易爆品要禁止漏天放置；对于机械设备加强维护管理，防止机械失稳导致的人员砸伤事故；一些施工中的重大设备必须在四方检测后才能投入使用。

2.4 对安全事故要提前做足防患准备

安全管理重在防患于未然，要时刻对安全事故保持较高的警惕状态，从人员、机械、材料、工艺等角度出发，动态分析、辨识可能出现的风险因素，从而制定针对性的整改策略，对相应的风险事故做好充足准备，以便在风险发生时能够快速反应。与此同时，对于已经发生的事故，要做好事故原因的分析和调查，对于安全措施的薄弱环节进行弥补、强化，确保同类事故不会再次发生。

3 建筑工程安全事故应急措施

应急措施是指对建筑施工现场的突发事故第一时间予以响应、处置，并进行后续跟进处理的过程。根据国家有关安全管理法规，施工组织必须建立完善的安全事故应急措施，以便事故发生时能够及时获取和分析事故信息，积极组织救援工作，最大程度上降低事故造成的生命财产损失。具体如下。

（1）事故发生后，相关安全管理部门及人员要第一时间赶赴现场，指挥救援工作，对事故原因、影响有一个具体了解，并查清事故发生的真正原因，初步总结事故情况。

（2）管理人员赶赴现场之后，首先要做好事故现场的保护工作，在对事故具体情况有更深一步的了解之后，还要组织施工人员实施自救、抢救工作。

（3）在弄清事故发生的来龙去脉以后，再结合事故实际情况，尽快将事故汇总报告给上级部门，并根据上级部门指示来组织后期的补救工作。

（4）如果事故状况比较严重，难以开展自救工作，或者有伤情比较严重的伤员，要立即请求当地救援部门参与支援，保障受害人员的生命安全。

（5）做好和上级部门之间的沟通配合，对事故前因后果有一个更全面的了解，并按规定提供事故现场的重要样品和原材料，针对性的制定处理措施，防止事态继续恶化。

4 结束语

建筑施工安全管理过程当中，需调动一切能够动员的力量，发挥每位施工人员及技术人员自身的专业素质及专业能力，为创建安全的、高质量的建筑工程贡献自己一份专属的力量，同时为创建安全生产所努力，推动我国社会主义和谐社会的发展进程。

参考文献：

[1] 孙波.探究建筑施工机械设备的安全管理及其调配[J].江西建材，2014（13）.

[2] 杨振彪.建筑施工质量及其安全生产的管理方法分析[J].广东科技，2014（14）.