浅析工程建设施工阶段的成本控制

姚光宇

摘 要：随着建筑业市场的竞争加剧，如何搞好成本控制，使经济效益最大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径。但很多施工企业还没有意识到成本控制的重要性，没有将成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的成本。针对于这些问题，本文提出了施工阶段成本控制的方法。

关键词：施工阶段；成本控制

1 前言

工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是增强企业竞争力的有效途径。施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。

2 施工阶段成本控制常见问题分析

2.1 间接费用控制力度不高

管理人员的工资、差旅费、办公费、其他费用控制不力。当前项目部在劳动力使用上，不按岗，不按实际需要配备人员，两人能完成的工作安排三人，可使用低工费的工种却使用高工费的劳力，职工对生产经营状况可以不闻不问，但每月的工资、津贴、奖金一样不能少拿，从而人为的扩大人工费开支。

2.2 不重视管理制度

（1）材料管理制度。由于材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例，它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位，可以说材料成本管理的成败，就是工程项目成本管理的成败。

（2）设备机械管理制度。机械设备完好率、利用率低，使用费高。造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有：首先，设备管理不到位；其次，盲目投资；最后，设备采购选型盲目。

（3）财务管理制度。财务管理混乱现象具体体现在：首先，没有完整的财务管理制度；其次，货币资金管理混乱；再次，债权债务的确认不准确；第四，收入、成本的计算不准确；最后，会计基础工作较差。

（4）安全制度。安全事故较多，安全事故原因主要有：首先，纪律松弛，管理混乱；其次，现场缺乏必要的安全检查；再次，机械设备问题多；第四，缺乏安全技术措施；第五，工人操作不当；最后，领导违章指挥。

（5）合同制度。合同管理混乱，目前大多数项目部合同管理的意识淡薄，管理混乱。

2.3 工期延误时有发生

天气原因造成建筑施工工期的延误经常发生，由于多雨、风暴、大雪等恶劣天气的影响，以及因此而产生的自然灾害，往往给企业造成很大损失。

2.4 分包工程存在漏洞

在工程实践中，项目部对分包队伍施工的部分工序的工程数量、价格、管理存在漏洞。

3 施工过程的成本控制

3.1 加强简介费用控制力度

在施工过程中严格按照事先的规划预算进行管理，对实际发生的消耗进行统计，对实际支出进行控制，以此保障企业利益。另外企业在进行消耗统计过程中，要根据以往同类工程消耗制定消耗定额，而在实际施工消耗统计中发现消耗下降要及时进行消耗调整，并通过现场管理与技术革新降低消耗，以此降低成本。消除施工过程中的浪费，超耗现象。

3.2 建立健全的施工过程各项管理制度

（1）健全材料管理制度。这里所述施工材料管理有别于传统施工材料的管理，传统施工材料管理仅对材料进场数量，质量进行管理，而这里所述的材料管理首先通过对工程进度的掌握与科学的计划，明确施工用材料的进场数量进行控制，明确施工材料采购数量，减少材料堆积造成的企业资金占用，同时还要对施工材料的堆放场地进行规划，减少过程中二次运输的距离，提高工作效率，同时也降低材料二次运输操成的运输费用，提高成本控制效果。另外，对施工材料的管理还需要注重材料堆放的管理，减少由于堆放方式以及遮挡不及时造成的材料损耗，以此降低施工过程中材料成本。

（2）完善机械设备管理制度。为了更好的对工程施工过程进行成本控制，在工程施工阶段还需要对施工机械的租赁，使用，维护保养进行管理，以此提高成本控制效果。由于建筑工程施工过程中所需机械设备较多，其中一部分机械设备的购买需要大量资金，我国建筑工程施工企业多选择租赁来完成工程所需机械设备。如何科学的使用工程机械是工程施工成本控制的又一关键。根据工程施工进度有计划的进行设备租赁，避免设备进场闲置时间过长造成成本增加。同时对施工企业自有设备进行定期维护与保养，降低机械故障，保障工程施工的顺利进行。

（3）完善财务管理制度。对于工程施工过程中所发生的各种消耗也要进行记录和分类，并进行详细的审核，以便于对过高的消耗进行修订。通过施工过程中的成本核算资料，将实际成本与目标成本，预算成本进行比较分析，分析施工过程及情况，研究成本增加以改动项目的变动原因，为企业以后的工程施工找出控制，减低成本的途径。

（4）落实安全管理制度。安全工作要预防为主，消除事故隐患。首先，建立健全安全生产规章制度。如安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产教育制度、安全事故处理制度等。事故发生后，应认真吸取教训，防止同类事故重复发生；其次，制订切实可行的安全技术措施。如使用前通过检验排除隐患，按性能使用，改善劳动条件和作业环境的技术措施，如开展文明施工活动，做到施工现场整洁有序等。

（5）制定科学的合同管理制度。项目施工合同管理的时间应从合同谈判开始，至保修日结束止。合同管理，应严格按照合同进行工程结算，特别是以分包工程为主的项目部，承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定，另外，必须指定专人负责合同管理，除能够及时结算或者处理的事项外，其他的与外单位或个人的经济往来，技术、用工等事项，都必须签订正式的具有法律效力的合同，不得以口头形式约定。

3.3 严格控制工期

现代工程施工過程成本控制是通过预测，决策，计划，控制，核算，分析和考核环环相扣的环节以及制度控制来完成。因此在进行工程施工过程成本控制与管理时，必须注重工程施工过程变更的审核，对资金变更，设备变更，人员增加等通过严格的审核，确保企业经济利益。

3.4 加强分包工程管理

在市场经济体制下，钢门窗、木制成品、砼构件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方、吊装、安装、装饰和其他专项工程（如屋面防水等）的分包，都要通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候，特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则，绝不允许合同金额超过施工图预算。

4 小结

当前，随着项目管理的推广普及，施工过程成本控制的重要性也日益被人们重视起来。可以说，施工过程成本控制正在成为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容，体现了施工项目管理的本质特征，具有着重大意义，发挥着重要作用。施工过程成本控制不仅是建筑企业产品市场竞争力的经济表现，是项目实现经济效益的内在基础，是动态反应项目的一切生产经营活动的最终水准，更是建筑企业确立项目经济责任制，实现企业对项目有效控制和监督的手段。

参考文献：

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