战略上有定力，政策策略上实事求是

王东 姜宇欧

以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体开辟的改革开放事业已经四十周年了。邓小平在其长期的革命历程中，始终牢记党的使命，坚持战略定力，而在具体政策策略上又强调辩证思维，他在革命战争时代的著名论著《跃进中原的胜利形势与今后的政策策略》就是他一贯的实事求是作风的光辉范例。

《跃进中原的胜利形势与今后的政策策略》是邓小平一九四八年四月下旬在河南鲁山召开的豫陕鄂前委和后委联席会议上的报告整理而成。自从一九四七年七月毛泽东和党中央审时度势领导党和解放军在全国各战场展开战略反攻以来，历时九个月，党和解放军由防御转为进攻，由内线作战转到外线作战，战略形势已经改变。如何看待形势以及应采取什么战略，尤其是中原党和军队应该如何理解形势以及如何制定政策策略，邓小平以其革命家、战略家的眼光和实事求是的态度做了精辟分析与部署。

一、战略上坚持必胜信念

胜利是党内同志谁都渴望的，但要通过了解敌我力量对比的变化、理解毛泽东和党中央战略意图、理解中原与全国战略的关系，才能更清晰、更有定力地去争取胜利。中原解放军挺进大别山，跃进一千里，打破了蒋介石对山东、陕北的重点进攻，但吃的苦头肯定大，大别山的几个纵队减员均在15%左右，起初占领的二十多个县城后来全都没了，鄂豫皖野战军主力后来也从大别山转到淮北去了。这种局面，如何认识？邓小平同志以为，一是内线作战虽然“舒服”，但消耗解放区的人力、物力、财力，战争初期由于解放军装备不好、战术经验有待提高等因素导致先在内线作战积累作战经验是必要的，进入大反攻之后就必须转入外线作战；外线作战打破了蒋介石的战略后方，破坏了敌人的战略物资补给，我们虽吃些苦头，对敌人的打击却更沉重。二是大别山是敌方战略门户，西逼武汉，东迫宁沪，威胁敌整个长江腹地，敌我必争。中原党和解放军在不到一年的功夫在大别山站稳脚跟，吸引了蒋介石南线一半以上的兵力，换取了其他地区战争的胜利开展，取得了全局的战略主动。三是要敢于吃苦，准备打过长江去，解放全中国，中原的同志要坚定这个意识。

二、政策策略上要防止五个方面的错误

邓小平在引用任弼时一九四八年一月在西北野战军前线委员会扩大会议上的讲话中提到的“如果我们不犯错误，三五年一定胜利”的预言后，提醒同志们在如下五个问题上不能犯原则的错误，否则，都会导致革命的失败。一是战争上不能被眼前的胜利冲昏头脑，要更加机动灵活地寻找战机，保证完成中央下达的每月消灭敌军的量化指标。二是要坚持做好土地改革，铲掉封建主义的根基。三是要认真进行整党，提高党的战斗力，克服腐败、自由主义，保证党的意志统一和中央路线政策的贯彻执行。四是要明确“私人工商业是新民主主义经济不可缺少的一部分，我们要扶助它发展”，实事求是地解决好工商业政策问题。五是不能乱杀人，要汲取肃反扩大化的教训，错杀了人会脱离群众。

在指出这五个方面问题之后，邓小平又从反对“右”和“左”的倾向两个方面进一步进行阐释。搞土改和整党都是党的政策，不能有保守、固步自封的右的观念。整党对党内任何同志没有例外，要严肃对待，开展批评与自我批评；特别是党内一些同志担心美国可能出兵干涉中国内政、支持蒋介石打内战，犯了“恐美病”，邓小平要求从整党的角度彻底纠正这种错误观念，要以革命的态度敢于胜利。针对“左”的问题，邓小平强调两个方面，土改中对各阶级的区别对待和防止新解放区的土改“急性病”、工商业政策纠“左”。

三、正确利用辩证思维

邓小平这篇论著通篇都充满了辩证法的思维，尤其是他在文中最后诠释如何在中原区执行好土改和工商业政策时，更是体现了其一贯的实事求是作风。关于土改，他坚持反对欲速而不达的“左”的幼稚与冲动；他引用毛泽东矛盾论的原理，强调“利用矛盾，争取多数，反对少数，各个击破”，强调“依靠贫雇农，巩固地联合中农，消灭封建制度”；他以大别山区初期土改时打击面过大而产生很大负面影响的案例具体说明如果不能利用毛泽东矛盾论和统一战线的正确策略，革命就会收到损害。关于工商业政策，他强调打击工商业的做法是错误的，一个商号倒闭了，造成成千上万的人失业，不是打击了资本家，而是更大程度地打击了人民群众；在新解放区，不善于利用原有的私人工商业，不利于生产和供给，无法支持战争而且影响当地百姓的生计；要反对投机和垄断，允许商人获取合理利润。有老同志回忆，邓小平在做这个报告之前，他利用约半个月的时间还在鲁山当地搞了调查研究，尤其是针对当地工商业从往日的红红火火、经营有序变得越来越凋敝引发反思，他结合对整个中原区的工商业被破坏的现状，觉得有必要迅速纠正中原党的干部在工商业政策策略上的一些错误，促进市场健康发展，保障民生。也有专家学者认为，《跃进中原的胜利形势与今后的政策策略》一文中提到的工商业问题是邓小平见诸文献的最早的关于社會主义市场经济的论述。

党的十八大以来，我国经济发展取得了巨大成就，党领导人民正在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，向中华民族伟大复兴的目标坚实迈进。前进的道路上我们还会面临诸多困难和挑战，但只要全党都能够坚持战略定力，在党中央的统一领导下，因地制宜、因势利导、实事求是地制定好政策策略，撸起袖子加油干，我们就能够取得成功。正像邓小平在这篇论著中所言“不一定希望胜利的人就敢于胜利，要胜利就要吃苦”。学习邓小平的辩证思维，更有利于我们克服“本领恐慌”，把各方面工作做得更好。

作者简介

王东（1974—），男，河南郏县，博士研究生，副研究员，吉林大学，研究方向：科研管理、行政管理。

姜宇欧（1983—），女，吉林靖宇县人，吉林大学通信工程学院讲师，研究方向：党务、行政管理。