新时代机关思想政治教育工作面临的新问题新对策研究

李思伦

随着公路管理体制改革深入推进，公路部门部分职工价值观念因环境变化出现多样化的局面。在新时代下，广西壮族自治区公路管理局不断深化党政建设，特别是机关单位改变传统的、常规的思想政治工作，开拓创新，但仍然面临着一些问题需要改进。本文从机关单位思想政治工作切入，分析新时代机关单位思想政治工作面临的问题，并提出改进对策。

一、新形势下机关单位思想政治工作面临的问题

（一）局机关职工思想建设有待加强。2013年，按照上级部门工作部署，局机关完成了首次岗位设置工作，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。但实行岗位设置和实施绩效工资后，目前制定的绩效工资制度相对简单，管理岗位绩效工资标准相对专技岗位偏低，出现权责利不匹配的现象，部分管理岗位人员具有较大心里落差。专技技术人员因受专技岗位核准数限制的原因，诸多取得高级职称人员未能聘评到高级专业技术岗位，影响专业技术人员的积极性。管理岗位与专业技术岗位之间的工作内容、职责任务实质上并无太大差异，但按照现行的绩效工资政策两类人员之间的收入差距较大，由此引发了内部的不平衡和矛盾。特别是公路管理体制改革之际，局机关部分职工出现思想滑坡，工作懈怠的现象，局机关职工思想建设有待加强。

（二）局机关思想建设工作需加强组织建设。思想政治工作是局机关的主心骨，只有思想端正了，才能更好的办实事儿。但由于行业职能的特殊性，公路部门更多注重公路、桥梁等技术部门人员，专门从事思想政治工作的人员较为匮乏。特别是局机关未成立从事党建业务工作的独立部门，人事科（党委办公室）同时承担着负责局机关及指导直属单位党建团建、组织人事、工资福利、社会保障、劳动保护、职工教育培训、机构编制、行业文明建设、文化建设、思想政治工作研究等工作；局机关各党支部从事党务工作的人员大部分为主业技术部门兼职人员，少专职。党务兼职人员的流动性比较大，而且新手对机关的思想建设日常工作不熟悉，使得执行力不强，党建业务偏向于“例行公事”。在日常的民主评议和批评会议中，缺乏真正的参与，而只是趋于形式。在日常工作和生活中，将自己与群众混同，缺乏必要的自我约束，自我组织能力，自身素质得不到提高，在群众中的缺乏威信，缺少影响力和号召力。

（三）局机关思想建设工作需加强群众路线建设。局机关承担着全区公路部门行业指导、监督管理职能，具有上传下达、承上启下的重要纽带作用，对各市局及下属单位的业务指导、服务宗旨意识有待加强。由于平时经常处理比较繁杂、琐碎的事务性工作，部分职工在接待下属单位同事办理业务审批时偶尔会出现脸难看、事难办现象。面对群众缺乏耐心，遇事推诿，影响党群关系。

（四）局机关思想政治工作方式方法较为单一，有待创新。局机關内部组织的有关思想政治方面的活动简单，单一，职工的参与热情不高，导致活动的开展趋于形式，不能引起应有的重视，使得在党员活动日缺乏创新，人员的凝聚力不够。在日常党建工作中，习惯于文件交流，会议交流。

二、新形势下机关单位思想政治工作面临问题的改进对策

（一）抓好党员领导干部思想政治建设。局机关须始终把理论学习作为提高党员领导干部思想政治水平和加强党性修养的关键环节，作为党员领导干部素质能力建设的头等大事来抓。通过学习，不断增强了党员领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。特别是在面临公路体制改革新形势下，局机关党员干部更应该“有作为，讲奉献”，更应该在全区公路部门起到先锋模范表率作用，结合时代要求多作思考，必须肩负与公路改革共同发展历史的使命感，进一步 转变工作观念，提高效率，不等不靠，干劲不松，思想不松。

（二）加强局机关党组织建设。一是抓好党组织班子建设。根据公路部门工作实际情况，局机关党委办公室独立成为一个部门，负责局机关、指导直属单位党建工作；负责全区公路行业精神文明建设、意识形态、文化建设、思想政治工作研究及团建等工作；负责局党委日常事务工作；负责管理和指导全区公路宣传工作；负责全区公路评优评先工作；完成局党委领导交办的其他事项。同时，局机关成立三个党党支部，配备配齐专职党支部书记、支委以及专兼职党务干部，为党组织核心作用的发挥、党建工作的顺利开展提供组织和人力保障。二是抓好学习型党组织建设。制订年度理论学习和季度政治业务学习计划，认真开展好中心组理论学习、党支部“三会一课”以及季度政治业务学习。三是做好党员发展工作。坚持标准，实事求是，保证质量，慎重发展，始终把质量放在首位。

（三）加强群众路线建设。群众是我们党的根本工作路线，做好群众工作是做好广西公路事业基础。只有始终坚持群众路线不动摇，才使得广西公路实现大跨越式又好又快发展。牢固树立宗旨意识、群众观念，不断提升为民服务的能力。密切联系群众，一切依靠群众，以真诚之心对待群众，尽心尽责，以身作则，在服务群众中吸取工作的智慧和力量。

（四）开展形式多样的主题党日活动。为迎接党的十九大胜利召开，大力弘扬党的光荣传统，继续深化“两学一做”教育学习活动，开拓创新开展了形式多样的主题党日活动。通过开展重温入党誓词、举办专题党课、参观爱国主义教育基地、观看廉政教育片、结对帮扶帮困等系列生动活泼的特色活动，振奋了党员精神，进一步增强了党员的理想信念党性修养，增强了党组织的凝聚力和战斗力。

三、结语与展望

回顾近年，局机关党委一直认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大以及全国、全区交通运输系统党风廉政工作会议精神，紧紧围绕公路中心工作，牢固树立“四个意识”，压紧压实“两个责任”，科学运用“四种形态”，为推进全区公路事业健康发展提供了坚强政治保障。在面对公路体制改革新时代下，我们必须高度重视思想政治工作面临的新情况新问题，切实落实思想政治建设的新对策，以高质量发展和更好满足人民美好生活需要为主要目标，积极推动我区公路改革发展，为广西决胜全面建成小康社会当好先行，奋力开启交通强国建设新征程，谱写新时代广西公路发展新篇章。