浅谈公路养护管理的相关问题

蒋长江

摘 要：当前，随着经济的发展，公路建设越来越好，这在方便人们生活的同时也带来了如何对公路进行管理和养护的问题。本文阐述了公路养护工作的重要意义，分析了当前公路养护过程中的不足，探讨了提高公路养护工作质量的措施办法。希望能够对加强公路使用管理有所帮助。

关键词：公路管理；养护工作；现状；对策

中图分类号：U418.2 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）20-0162-02

当前，社会发展速度很快，人们对交通出行的需求日益增加。公路作为人们日常生产生活的重要交通方式，发挥着越来越重要的作用。尽管近几年公路建设的速度很快，但是与车辆增加的速度相比，交通的压力依然很大，特别是一些主要的交通道路。因此，相关的公路管理部门要高质量的做好公路养护管理工作，减少因过度使用造成的损害，延长公路的使用寿命。

1 公路养护工作的关键性意义

1.1 保持公路运行的通畅

我们都知道，公路在使用的过程中，由于很多重车的通行，特别是一些超载车辆的通行，加上公路建设过程中可能存在质量问题，时间一长公路就会出现裂缝，小坑等情况，这既影响了过往车辆的顺利通行，也带来了安全隐患。这就需要公路养护管理部门，及时发现路面破损情况，查找破损原因，及时进行修补，恢复公路原本的顺畅通行能力。

1.2 防止出现大的质量问题

通过公路养护管理可以对公路出现的小问题进行及时的修补。假如公路存在一些质量问题，通过有效的养护管理，发现问题后采用合理的技术手段及时进行修复，就可以避免小的质量问题不断扩大，逐渐演变成大的质量问题，影响整条公路的正常使用。做好养护管理工作不仅可以保证公路正常使用，还能有效节约公路管理维护的成本，提升运行效益。

1.3 增加公路使用年限

公路管理部门高质量的完成养护工作，就能够及时修补公路在使用过程中的小的破损，解决公路存在的小的质量问题，避免了出现更大质量问题，在保证过往车辆顺畅通行的基础上，增加了公路的使用年限。

2 当前公路养护工作的主要问题分析

2.1 养护管理制度不健全

从现阶段我国公路养护工作的情况看，公路养护管理制度不健全的情况普遍存在。公路养护管理部门通常是事业单位，经费来源主要是政府财政拨款。在实际工作中，由于重车通过，交通事故，自然灾害等原因导致公路出现破损的情况较多，公路养护的工作量比较大，所需要的经费与财政拨付的经费经常会有较大的缺口，导致公路养护管理部门只能量体裁衣，根据资金情况来开展公路养护工作，这样经常会出现公路维修不及时，不彻底的情况。由于小的破损问题没能及时彻底的解决，就会导致问题扩大，进而影响公路的正常使用。

2.2 养护管理人员能力素质不高

公路养护管理工作是技术含量比较高工作，修补破损路面需要相关技术、工艺，而且公路养护作业路线长，工作强度大。从当前情况看，一些管理部门经常是临时招聘公路养护管理人员，而且要求较低，他们的技术水平，工作经验都严重不足，不能高质量高标准的完成养护管理工作。

2.3 养护作业机械化水平低

公路养护管理工作，需要先进的技术和先进的机械设备配合来共同完成。从目前情况看，很多公路管理部门用于养护工作的机械设备都比较老旧，而且数量不足，不能满足维护修补新的技术要求。另外，还有一些公路管理部门的机械设备存在闲置情况，主要是养护管理人员能力素质低，无法很好的使用机械设备开展机械化作业。很多工作都只能靠人工完成，费时费力，也很难达到机械化作业的效果。

2.4 养护管理水平较低

由于公路养护管理的经费都是有政府财政拨付的。上文也提到过，经常会出现资金缺口，养护管理部门在更新机械设备，聘请高技术人才，应用先进材料等方面就捉襟见肘，有时还会影响到养护工作人员的工作热情，导致公路养护管理长期在低水平徘徊。

3 提高公路养护管理水平的措施办法

3.1 建立健全养护管理制度

制度是完成好工作的重要保障。提高公路养护管理工作的整体水平，必须有完善制度做保障。我们要结合实际工作，探索有效措施进一步完善公路养护管理制度。明确公路养护工作的重点是确保施工质量。积极探索建立配套的管理体制。比如公路工程施工管理，日常维护等。逐步在公路养护管理施工中引入市场机制，通过公平、公正、公开透明的招标确立养护作业施工企业，监理企业，不断提高养护作业施工质量和监督管理。建立并完善公路档案资料，采用先进的计算机系统将公路建设数据，日常运行维护数据等记录在案，实时了解公路运行使用情况，维护管理情况，及时准确的做好养护管理工作，不断提高公路养护管理水平。

3.2 规范养护工作施工流程和监督管理

养护工作施工质量直接影响养护管理的水平。因此，要进一步规范养护工作施工的流程。开展养护工作时，全面考虑公路的整体运行情况，工程质量状况，施工作业对交通的影响，科学制定养护施工作业方案。要结合实际，推广应用新技术、新工艺、新材料。严格按照工艺流程组织各个环节的施工，确保施工质量。在公路养护施工过程中，還应该采取有力举措加强质量监督。除了监督公路养护施工作业的过程之外，还要严格组织竣工验收，验收合格后方可投入使用，确保公路养护工作的施工质量，确保投入使用后能顺利通行。

3.3 全面提高养护管理人员能力素质

公路养护管理水平的提高，离不开高素质的养护管理人员。提高养护人员能力素质途径主要有：聘请高水平技术人员，加强现有人员的技术培训。公路养护管理部门在组织养护作业施工过程中，要根据施工的具体情况聘请相关专业的高水平技术人员来进行施工管理。确保施工方案中明确的施工工艺能够的到有效落实。此外，还要重视对全部养护管理人员的业务培训。通过理论讲解，现场示范，传帮带等形式，让他们全面掌握公路养护施工作业的基本技术和工作流程。及时组织学习新技术、新工艺，在实际工作中加以应用，有效提升他们的技术水平和能力素质，促进养护工作更好的发展。

3.4 科学应用机械设备，机械化施工

当前，公路养护施工作业应该推广使用先进的机械设备，提高工作效率和施工质量。公路养护管理部门要根据养护作业施工的技术需要，不断更新施工机械设备并加强操作人员的技术培训，机械设备的维修保养，确保机械设备长期处于良好的工作状态。通过配备数量充足，功能齐全的机械设备，不断提高养护作业施工质量，逐步提高施工作业的机械化水平。

3.5 逐步提高养护管理水平

公路的养护管理需要充足的资金支持，在政府财政拨款有限的情况下，公路管理部门应该创新思维，自行协调部分资金，加大对养护管理的投入。此外，在加大资金投入的同时要加强资金监管，科学合理拟定开支计划，确保经费都用到最需要的地方。还可以建立奖惩机制对公路养护工作人员进行管理，提高大家履职尽责的自觉性和主动性，进而逐步提高公路养护管理的整体水平。

4 结 语

公路养护管理是确保公路顺畅运行的一项重要工作。为此，我们要正视当前养护管理工作中存在的不足，采取针对性措施办法有效加以解决，维护好公路质量，进而为公路长时间稳定运行提供可靠保障。

参考文献

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收稿日期：2018-6-3