浅谈制约民航空中交通管制工作的因素及应对措施研究

覃科翔

摘要：本文主要针对制约民航空中交通管制工作的各项因素进行了较为深入的分析，并提出了相应的对策与措施，以提高高民航空中交通管制安全运行水平。

关键词：高民航空中交通管制；因素；措施；研究

前言：

民航空中交通管制的工作水平对民航业的发展有着至关重要的作用，所以就需要深入分析制约民航空中交通管制工作的主要因素，从而更好地采取解决措施，并提高民航空中交通管制安全运行水平。

一、民航空中交通管制的具体要求及现状

我国国内民航业近年来发展十分迅速，需要各岗位工作人员进行密切的配合，才能够确保民航运作的更加稳定顺畅。目前，各发达国家的管制中心已经发展至数十个扇区，并且已拥有百个以上的通信波道。当前，我国国内的各大一线城市也在积极探索并发展扇区化的管理模式，一般情况下都是以组为基本形式来进行管理，其中每个小组都含有数十名空中交通管制的工作人员，除此之外，也存在规模相对较小的管理机构。近年来，我国国内空中交通管制工作已应用了现代人力资源管理的相关技术，并秉承着“以人为本”的宗旨与发展理念，并高度重视工作人员在空中交通管制工作中发挥的核心作用，利用科学先进的人力资源管理体系来最大程度发挥人员的本性与优势，同时利用有效的管理制度与策略来激发工作人员的工作潜能，充分发挥工作人员的主动性与自觉性，并提高团队协作意识，以实现空中交通管制工作稳定健康的发展。

二、制约民航空中交通管制工作稳定运行的主要因素分析

（一）民航空中交通管制工作人员方面的制约因素

人员在民航空中交通管制工作中发挥着极其重要的作用，人员不仅是各项规章制度的制定者，同时企业是规章制度的执行者，人员心理出现的变化及技术能力方面的强弱等因素都会影响到民航空中交通管制工作的稳定运行。在实际的工作当中，管制人员需要依靠自身的专业知识与专业能力，及丰富的工作经验来处理日常工作当中的各项问题，避免由于自身处理问题的分析能力与判断能力的不足，而造成一定的问题与事故，出现恐慌等不良状态，如果空中交通管制工作当中由于自身或来自外界的各项因素而造成心理层面的变化，将会难以确保飞行的安全。除此之外，管制人员是否掌握专业技术与能力也会影响到民航空中交通管制的安全运行，这是由于交通管制所使用的先进设施与设备都需要较为复杂的操作，如果管制人员由于培训效果不佳，导致管制人员缺乏该设备所需的技术与能力，将会导致管制人员很难在设备运行的过程当中及时发现问题，及时对问题进行正确的处理，由此将会为飞行带来极大的安全风险，且极有可能造成较为严重的安全事故；随着航空运输市场的高速发展，航班量与业务量在快速增长，大大增加了管制人员的工作量，又由于管制人员基本都才实行倒班的工作制度，再加上较为繁重的工作任务与较大的工作安全压力使得管制人员身心疲惫，不能全身心投入工作，难以在工作当中保持精神的高度集中，由此将会严重影响空中交通管理制度的安全运行及运行的整体品质。

（二）民航空中交通管制工作相关设备方面的制约因素

目前，航空交通管制的相关设备已经应用了先进的电子技术，使得管制工作变得更加更加便捷，但严重缺乏设备操作的管理细则；在长期的管制工作当中，有部分设备由于长时间的应用与运行，将会形成一定程度的潜在威胁，为此应对设备进行较为有效的定期检测与维护工作；当前我国国内的管制人员大多为年轻個体，此类管制人员一般都具备较为扎实的专业知识，但经验方面与应变能力方面存在一定的不足，当设备出现故障时，年轻的管制人员极易出现慌乱，从而造成问题或事故的发生，所以需要强化年轻管制人员实际操作的经验与突发事故的应变能力。除此之外，民航空中交通管制所用的相关设备更新换代较快，资源量也相对较大，由此就需要投入大量的资金来引进功能更加齐全的先进设备，再由于各种方面的影响，将会造成设备更新方面出现问题，从而使得设备更新问题影响民航空中交通管制工作的正常运行。

（三）民航空管管理体系对民航空中交通管制工作的制约

当前我国国内民航管理体系中的安全组织体制并不够完善，无法对全民航空中管制系统的运行进行全方位实时的监管与把控，由此将会在管理的过程当中出现诸多的不利因素与问题。所以，应对民航空中管制的管理体系进行更加深入的研究与探讨，从而制定出更加高效、科学、完善的安全运行管理机制，从而进一步提高空中交通管制的稳定性与安全性。

三、提高民航空中交通管制安全运行水平的策略与措施

（一）完善安全责任制度，强化管制人员的安全意识

为了有效提高民航空中交通管制安全运行的水平，就需要进一步完善现有空中交通管理体制，可以多参考国外较为先进的管理体制与管理经验，并结合我国现有的交通管理体制进行优化与整合，从而制定出最为科学有效的民航空中交通管理体制。同时，还需将具体的安全责任落实到个人，明确每个人所需承担的安全责任；还需有效提高管理制度的执行力，严格落实责任追究制，切实做到为规必究；而且还需对管制人员进行安全意识及专业素质方面的培训工作，有效强化管制人员的安全意识，并通过教育培训来引导管制人员树立正确的道德行为，避免工作当中出现错误，同时通过培训提高管制人员的专业素质与专业能力，以确保管制人员都能够按照正确的操作规范来完成各项工作，从而更好地促进空管系统稳定健康的发展。

（二）提高地空通信的整体质量与效果

飞机在飞行的过程当中，与相关部门保持良好的通讯是必须的，所以，飞机与地面通讯设备与监视设备的通讯信号必须保持极为良好的状态，这样才能够实时地进行管制与智慧。在一般情况下，地空之间的通讯方式都为高频通信，但当前所利用高频通信的方式极易被其他电子设备所产生的磁场所影响。因此，为了更好地确保地空之间良好的通信质量与效果，就需要进一步加大对此项技术的投入，利用先进的技术提高通话的整体质量与效果、及音质，从而确保民航空中交通管制运行的安全。

（三）构建更加完善的航空气象服务体系

特殊复杂的天气对民航飞机的飞行有着极大程度的影响，对民航空中交通管制的安全运行也有着极大的影响，为此就需要构建一套更加完善的航空气象服务体系。随着近年来我国航空事业的飞速发展，大量高新科技与设备都被应用到了民航气象服务体系当中，例如闪电定位仪、人工智能技术等，这些高新科技与设备大幅度提升了我国气象工作的整体质量与效率，同时也为民航空中管制工作提供了更加安全的保障。

四、结语

总而言之，制约民航空中交通管制工作的主要因素有人为因素、设备因素、管理体系，为了有效解决这些问题，就需要采取适当的措施来避免或解决这些制约因素，再采取科学、合理的策略来进一步提高民航空中交通管制安全运行水平。

参考文献：

[1]金占涛. 我国民航空中交通管制员在职培训研究[D]. 武汉理工大学，2006.

[2]李阳. 制约民航空中交通管理安全运行的几点因素[J]. 科技与企业，2016（10）：36-36.