浅析建筑工程造价预算与成本控制的策略

高迎春

摘要：近些年来，随着建筑行业快速发展，建筑工程造价预算对施工进程产生直接影响，而且是施工经济效益发挥过程中非常重要的一个组成要素；成本控制对每一个施工阶段而言，意义都是非常重大，特别是在降低建设成本，对投资风险进行控制方面尤其如此。就此，本文主要针对建筑工程造价预算与成本控制进行详细的阐述并对相应的策略予以浅析。

关键词：建筑工程；工程造价；预算；成本控制

1建筑工程造价预算与成本控制分析

现如今，我国建设单位大多采用平行发包方式进行发包，设计和施工分开进行，施工主体大多都是相对独立的。建设单位将幕墙、精装修、消防、机电设备等进行直接发包，设计和施工分离，设计人员不了解施工的详细情况，设计深度不够等问题屡见不鲜；比如说建设单位因设计深度不够，无法做好价值分析，导致概算工作难以有效的开展。招标单位无法将完整准确的工程量清单编制出来，出现项目特征描述不清的情况、出现暂定价比较多、或者产生一定的漏洞，造成投標单位无法准确报价，对工程的成本控制非常不利。

在因设计深度不足造成施工阶段出现很多争议的同时，施工人员对设计意图的领会不够深刻，也是导致成本控制难度增加的主要原因；建设单位把大量的人员投入到具体的施工过程管理中，部分承担了总承包商的责任，未能合理利用管理资源，从源头上对成本控制不利。建设单位在策划合同的过程中没有清晰的了解整个合同的结构，在平行发包的条件下，造成界面混乱、工作面交叉等，不单让工程管理的难度加大了，而且造成增加了成本管理的难度，也让工作量大幅上升，如何加强和控制工程造价预算和成本控制管理对建设单位而言是一个很大的挑战。

2当前我国建筑工程造价预算与成本控制的现状

2.1工程造价易受诸多因素的影响

工程项目的建设时间一般都很长，牵涉面广，不确定因素多，很容易受到环境、市场及政策等因素的影响；其中，市场的影响主要体现在人工价格、材料价格及设备价格的波动影响；在当前国内国际市场充分接轨的前提下，市场波动频繁，而人工、材料及设备费用是工程成本的主要组成；市场价格的波动，容易造成工程实际工程造价与目标成本测算不符的情况；另外，在政策方面，随着劳动保护力度的加强、环境法规的健全等，导致相关措施投入增加，由此，工程造价容易因为上述因素而产生很大变化。

2.2成本造价人员配备不足或能力不足

部分建设单位对成本控制重视不够，或为节约人员成本，导致成本控制人员数量不足，或未完整配备各类专业成本控制人员，使得成本的施工全过程控制未得到有效落实。

由于建筑工程造价的形成过程中环节多、复杂性很强，因此要做好相关的成本控制工作，还要加强管理人员的管理技术和业务能力，然而在现在工程造价预算控制的时候，因为成本人员控制成本能力不强而造成成本出现失控的情况。

3建筑工程造价预算与成本控制的三阶段

3.1投标过程中的造价预算与成本控制

建设单位本身需要具有较强的组织能力，并且充分了解当前市场运作的基本规则，对招标流程和市场动态情况进行分析，让一些具有经验的造价工程师和相关技术人员参与到招标工作中，招标团队提交的招标文件，应对关键的施工质量提出要求，在对提出的方案进行选择的过程中需要选择最为合理、最为经济的方案，并且造价不能超过目标成本。

投标单位需要对招标文件的各项要求进行分析和理解，在达到招标文件要求的条件下，对企业自身能力进行衡量，是否能够达到相应的建筑水平，如果可以，需要编制与企业定额相契合的投标文件；依照所能达到的最高水平来对投标文件进行确定，通过相应的报价策略对工程投标的报价进行编制。

3.2施工过程中的造价预算与成本控制

施工过程中对施工图的预算编制，在造价管理的过程中比较重要，为了让这项工作可以很好地完成，成本人员需要全面掌握成本计价规则和熟悉工程技术方面的知识，并且对一些施工常识进行了解和掌握，熟练使用算量的软件。施工过程中，另一项重要的成本控制工作，是对设计变更和签证予以控制。工程造价管理人员还应对招投标文件和合同当中的要求和规定进行了解，对索赔的环节进行管理。

3.3结算过程中的成本控制

建设单位审核结算时，应检查结算资料是否齐全，是否符合相关规定，严格按照招标文件、合同及相关的规定审核结算文件

施工企业在施工的时候，一定要对各种证件和国家政策性文件的重要性进行重视，搜集一些与自身相关的文件资料，如果产生了不可抗力、设备变更、合同规定外的工程的一定要让监理工程师和建设单位进行签证工作，与此同时提交相应的索赔方案，尽量在项目结算的时候完成索赔工作，避免企业出现较大的损失，确保工程款可以按时收回。

4建筑工程造价预算与成本控制的策略

我国南方某市改扩建项目的成本控制方法如下：

4.1熟悉造价预算与成本控制设计说明的内容

该工程的建筑面积84426平方米，其中，地上建筑面积73110平方米，地下建筑面积11316平方米，地上13层，地下两层，建筑高度57米；首先熟悉设计内容、技术、经济指标、设计范围、主要参数等方面，掌握整体性的项目概况，再依照项目的实际情况做好合理的概算报价工作。

4.2与设计人员的沟通

需要充分的和设计人员沟通，以下举三个方面的内容来进行具体说明。

4.2.1保障设备材料信息的准确性

首先需要保证整个设备资料的准确性，只有这样才能合理进行报价，比如说在弱电项目当中的显示屏，相关设计人员只是将整个项目的数量提供了出来，没有对设备材料的尺寸规格以及设计参数进行具体标列，所以需要提醒相关的设计人员把这些内容补充好。

4.2.2确保设计说明与概算内容相符合

在设计概算的过程中，有些设计人员对设计说明修改完成，忘了将这些修改通知相关的成本人员，造成项目在审核的过程中，设计概算的内容和设计说明不符。

4.2.3保障估价项目报价误差要小

对于一些初步设计当中没有体现出来的内容，如果业主要进行报价，概算人员不能对其进行随便的估价，需要及时沟通设计人员提供合理的设计文件，整个项目当中的防雷接地工程，在初步设计中内容很少，需要成本人员及时的和设计人员进行沟通，只有这样才能获取相应准确的信息，根据规则对工程量计算可以避免在报价的过程中产生非常大的误差。

4.3结合市场行情编制概算并实施成本控制

结合项目所在地的具体情况，对当地市场行情进行充分调研，并对相关政策性文件进行查询，参考当地的概算案例，在此基础上编制概算，尽可能使其与实际情况相符，确保整个概算的合理性和精确性在施工的过程中具有一定的指导作用；另外还需要注意，施工企业的技术素质和管理水平一定要提高，加强施工质量，通过优化施工工艺达到成本优化的效果，避免出现因返工而造成不必要的成本增加。

5.总结

工程造价作是工程管理的核心内容之一；作为工程造价工作的主要构成，造价预算与成本控制对工程的每一个阶段而言，意义都非常重大，特别是在降低建设成本，对投资风险进行控制方面，更是如此。做好全过程成本控制、坚持以人为本全员参与的原则、尊重市场规律，就一定能实现良好的控制效果。