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浅谈煤矿管理与安全生产的关系

2018-10-21张存力

科技信息·中旬刊 2018年9期
关键词:闭环煤矿生产

张存力

摘要:本文分析了安全与生产的关系、安全管理在煤矿生产中的作用,重点论述了安全管理工作中需要注意的问题和需要采取的措施,指出只有正视安全与生产的关系,不断强化、细化安全管理工作,才能促进煤矿企业的安全生产。

关键词:安全生产;安全管理

煤炭行业是高危行业,近年来,煤矿安全形势虽然有所好转,但是各类事故仍令人触目惊心。安全生产是保障社会各行各业稳定繁荣的大前提,企业做好安全生产工作如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹。任何行业内的安全生产,不仅涉及职工的生命安全,与企业的生存发展和稳定也有着密切的联系。从此类现象进行剖析,事故产生的深层次原因,与一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区,有着绝对的联系。因此,只有正确认识并处理好安全管理与生产的关系,把事关员工生命和健康的安全工作,摆在高于一切的位置,不断强化安全管理工作,才能实现矿井的安全高效开采。

一、煤炭行业安全与生产的关系

安全生产,是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施。安全与生产是相互依存、不可分离的,安全是伴随着生产而言的,没有生产就没有安全。这也正是人们常说的一种理念:“安全促进生产,生产必须安全”。我们必须坚持唯物辩证法,正确认识安全与生产的关系,落实到井上井下的全方位、全过程,把“安全第一”的方针落到实处。在煤矿安全生产过程中,全体职工必须正确认识并处理好安全与生产的关系,否则,将受到危机。

二、安全管理的作用

安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要各界人士不断探索、巩固和创新,夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪,努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理道理,为时刻保持良好的、稳定的安全生产局面打基础,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣,进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。煤矿企业一定要结合企业工程安全生产形势的实际情况,把安全生产作为一项长期艰巨的任务来抓,配备一些与之相符的管理方式、手段,克服麻痹、侥幸心理,充分认识加强煤矿安全管理工作的重要意义和现实紧迫性,以及管理机制和有效办法进行管理。我们把工作的着力点放在预防上,把重点放在杜绝违章违纪上,从源头查堵漏洞消除一切安全隐患。从安全生产环节过程出发,努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全。与之相比更为关键的,就是要建立起能够保证安全生产的体制与机制,不断创新安全管理模式,科学地界定逐级负责制,使其职责明确,能够各负其责。不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,把安全生产工作做好、做实、做出新成效。煤矿安全管理是处理好安全与生产关系的有效途径。以下是笔者根据自己的工作经验,并且结合我矿的特点,对煤矿安全管理工作的认识谈几点意见。

1、深入开展“三评价、一评定”工作,把安全预防落到实处

为了提高矿井灾害预防的超前性,切实保证矿井安全生产,我矿坚持推行了“三评价、一评定”工作。“三评价”是指有关专业人员每月月底对次月矿井所有计划的采掘工作面顶板管理、水害防治、瓦斯防治等三个方面逐一进行安全程度评价,找出存在的安全隐患,并制定有针对性的防治措施。“一评定”是指有关专业人员每月月底对次月矿井机电系统各个环节的安全程度进行评定,通过评定找出矿井机电管理的重点,制定相应的措施加强管理。该项工作的实施为我矿的安全生产打下了坚实的基础。在开展“三评价、一评定”工作的同时,重点抓好了思想、行为、技术三个方面的预防。思想预防是指在生产过程中,避免思想麻痹、安全意识淡薄,切实把预防工作搞好;行为预防是在事故发生前或刚有事故征兆时,采取一系列措施,把不安全的因素消滅在萌芽状态;技术预防是从设备质量、人员技术力量上做到预防。安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。抓安全管理必须务实,任何的不作为和乱作为都是不可取的。煤矿技术管理的主要内容包括对安全生产条件、作业环境、作业效果进行科学分析、判断、预测,制定措施、方案、计划、规划并组织实施,做好生产技术准备和日常技术管理。安全上一时的疏忽,就会对安全工作效率造成很大的危机,重要的威胁着井下工作人员的生命安全,影响个人和企业的发展。问题与隐患能隐藏一时,却也能在不经意时爆发,它若爆发,随之而来的,会是可怕的事故。安全管理工作,只有一点点地日常积累,让安全真正地深入人心,并转化为实实在在的行动,才能够做到“以不变应万变”。

2、牢固树立以人为本的思想,增强干部的责任感和危机意识

无论任何企业,安全生产都是永恒的话题,而安全生产管理核心思想的意义,就在于以人为本。以人为本,是加强员工管理的要求、是企业发展的要求、是企业现实的要求。煤炭企业安全生产管理就是要以人为中心,加强对员工的管理,其主要措施就是提高员工的安全技术水平,提高员工的安全文化素质,增强员工的安全防范能力,使每个员工的心里,都能够形成一种“重视安全,远离危险”的集体意识,不盲目的工作和听从,能够判断出危险的存在。只有这样,煤炭企业在生产中才能有效减少事故发生,从而使企业和员工的利益不受损害。人是任何行业工作中的核心力量,无论设施和机器怎么先进,都要靠人去操作、控制和维修,越高的科技含量相对于的也会是越高的操作人员素质。从此可以看出,如果没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍做保障,就很难做到安全生产。那么,提高人的素质,首先就是要提高人的思想素质。切实提高职工政治思想水平的根本途径就是以科学的理论为指导,我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性和重要性,同时牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,提升领导者和员工的安全意识,从根本上调动职工保证安全的积极性,使之站在“三个代表”和确保职工生命安全的高度来对待安全工作。除此以外,增强干部的责任感和危机意识,也是相当重要的工作。作为安全管理者或单位安全第一责任人首先要消除在思想认识上存在的误区。部分安全管理者和责任人通常均会出现对安全设施的认识误区、对职工培训的认识误区,以及个别安全管理人员或干部思想上的认识误区等。因此,必须扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象增强干部的危机感,实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。煤矿生产过程中,不安全因素随时都会出现,职工不论在什么岗位,都要严格执行制度、规范上岗,切不可死守自己的老习惯、坏习惯,那样会造成安全事故。我矿结合实际开展岗位行为规范教育以及“手指口述”操作,就是为了纠正各种妨碍安全生产工作的行为习惯。

3、积极探索安全管理机制,不断创新安全管理模式

安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要各界人士不断探索、巩固和创新,夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪,努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理道理,为时刻保持良好的、稳定的安全生产局面打基础,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣。结合我矿工程安全生产形势的实际情况,配备一些与之相符的管理方式、手段,以及管理机制和有效办法进行管理。我们把工作的着力点放在预防上,把重点放在杜绝违章违纪上,从源头查堵漏洞消除一切安全隐患。与之相比更为关键的,就是要建立起能够保证安全生产的体制与机制,不断创新安全管理模式,科学地界定逐级负责制,使其职责明确,能够各负其责。不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,把安全生产工作做好、做实,做出新成效。同时,我矿要做到群管与专管结合,全员参与安全管理工作。抓安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的,安全工作不是某一个人或是某一个管理者的工作,需要以专管为指导,群管为基础,做到专管与群管密切结合起来,对各工种岗位责任制、《煤矿三大规程》、安全技术措施以及“手指口述”、“准军事化管理”工作方法等要严格执行,才能保证安全生产。因此,抓好安全工作更应该靠大家,靠我们每一位员工。

4、安全工作需要强化闭环管理

安全闭环管理是指安全工作采取“闭环管理”。安全闭环管理就是在发现了安全问题时,有关部门要及时采取措施,落实整改责任人,最终将安全隐患消除掉。但是在实际工作中,部分单位存在闭环管理方面做得不够的现象,经常出现处理起隐患来拖泥带水,不能保质保量地完成。安全工作采取“闭环管理”,是因为“闭环管理”可以堵塞工作漏洞,提高工作效率,执行好制度,落实好责任,规范企业的各项管理。

“闭环管理”虽然是种非常好的管理方式,但在实际的工作中,许多工作没有形成“闭环管理”。“闭环管理”常常存在有计划无结果,或是计划与结果相去甚远的情况。通过分析,造成“闭环管理”难以实现的原因包括:一是计划制定不切实际,二是没有进行原因分析,三是虽然进行了原因分析,但未实施对策,四是未检查执行效果。

5、做到奖罚分明

在煤矿生产中,一定要奖罚分明,对安全搞得好、防止重大事故有贡献的单位和个人要进行相应的表彰和奖励;对安全生产差、出了事故的,要严格按照相应规章制度进行追究和处理,要以嚴明的纪律、严肃的态度去认真处理。奖罚的目的是从教育出发,调动职工安全生产的积极性,确保矿井安全生产。

三、结论

只有正确认识并处理好安全管理与生产的关系,把事关员工生命和健康的安全工作,摆在高于一切的位置,采取积极的措施不断强化安全管理工作,才能实现矿井的安全高效开采。按照标准化验收标准坚持执行检查与验收工作,以确保安全。

参考文献:

[1]煤矿从业人员安全培训监察管理系统研究与应用[J].魏其东.科技与企业. 2012(12)

[2]浅析用安全评价理论指导煤矿从业人员安全培训[J].卢加志,王治永. 能源技术与管理. 2008(03)

[3]小煤矿从业人员素质状况调研与对策[J].王巧云.山西煤炭管理干部学院学报. 2009(02)

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