厘清现状，改变策略，搞好基层供电管理

宋国楚

摘要：在整个供电体系构架中，供电所是与消费者直接接触的基层的组织机构，与市场联系密切。本文从供电营销现状分析着手，对当前供电企业营销存在的问题进行系统梳理，并就此提出了思考与对策，对新形势下的基层供电所改变营销观念、改变有效策略有一定是现实借鉴意义。

关键词：基层供电; 营销管理 ; 对策研究

中图分类号：F426. 61;FO：TM73

文献标识码：A

文章编号：1672 - 9129（2018）12 - 0072 - 02

好长一段时间以来，国家对能源政策、环保政策和产业结构调整等加大宏观调控，各地方经济发展水平差异增大，各地区对电力需求产生不平衡，经济发达地区缺电更显突出。电力作为电网公司经营的核心产品，在新形势下，能否最大限度满足供应，已上升成为一个关乎国计民生的重大事情。在新形势下，做好基层电力营销管理，抓住“供电”“经营”和“服务”三条主线，是我们必须思考的问题。

1 厘清与分析：供电所营销管理的现状

营销思想不到位。营销管理是一个复杂的体系，需要企业上上下下的通力配合。而许多电力企业却较多存在产品单一和供不应求的情况，显著的卖方市场决定了供电市场可以坐等客户上门而不需要在营销上做出太多努力。这造就了基层供电长期忽视市场观念，甚至在工作人员眼中电力销售并不是市场行为，而是一种政府行为，这种理念认识的错误导致了电力企业由上至下均缺乏市场营销的理念和认识，对营销管理模式更是知之甚少。电力企业要加强营销管理建设，首先要从经营理念上来改变对电力营销的认识，加大企业教育，让员工正确的认识和对待企业行为和性质。

竞争意识淡薄。电力供应，不仅是社会生产生活必须的一种重要能源，更是关系国家安全的一种能源动力。为保障国家的战略安全，电力企业属于国家垄断行业，由国家统一运作，私人资本不允许进入。长此以往，便形成了高度的国家垄断，在市场中构建中缺乏竞争，企业自然也就逐步的丧失了竞争意识和改革的动力，对行业的长远发展缺乏危机意识。

缺乏长远规划。基层供电机构大多地处偏远，其中又有不少是由乡村电管站发展而来，因此其管理过程普遍存在市场观念转变难、抄表收费难、市场开拓难等系列问题和难题。再加上高线损率、设备利用率低等提高了维护成本;职工收入低，打击了基层人员工作积极性;资本金投入高、回报率低严重挫伤电力企业对供电所建设的积极性。高投入低回报状况，使电力部门对供电所发展的重视度不断降低，目关短浅，严重缺乏长远发展规划，对农村基层供电发展以及城乡建设造成严重影响，随着城乡一体化进程的加快，农村对电力需求将提出更高要求，作为一线的供电所需要转变工作方式，提高服务水平，以更高的热情和技术服务基层，促进企业与社会的良性发展。

缺乏服务意识。工作人员教育水平较低，专业技术水平有限，是基层供电机构发展中又一普遍存在的问题。以某镇供电机构为例，单位现有职工23名，超过半数的工作人员仅具有高中文化水平，其余的也仅为大专文化，文化素养参差甚至低下。此外，本所不仅担负着该镇辖区内37个行政村、3个居委会、331个村民小组的工农业生产及居民生活供电任务，同时还要承担低压线路设备维护检修、事故处理、报装接电、用电咨询及19123户用电客户的抄表、收费工作。工作量可谓是繁杂而巨大，工作人员的数量及文化水平限制轉变供电所工作方式，提升供电服务水平无疑是一种挑战。其中固然有一定的历史原因，但更多原因还是供电企业对基层供电所建设缺乏必要关注。

2 思考与对策：提高供电所营销管理水平

创新营销的理念。创新管理理念，就是彻底改变陈旧的垄断管理理念。我国经过改革开放四十年的发展，市场经济体制基本确立，大多数企业都走上了市场竞争之路。“以客户满意、对客户真诚”为核心的营销服务理念，必将成为今后每一个供电企业经营的基本原则，基层供电所更要全面转变理念，变被动需求为主动服务，积极服务基层，不断提升用户满意度，才能抓牢用户，巩固发展根基，促进企业长远发展。

提高服务的质量。电力营销工作，应立足于“电网是基础，技术是支撑，服务管理是保障”的理念。电网是电能销售的载体，电网供电能力和电网的安全状况，影响着供电企业与客户之间完成售电交易的“服务”质量。作为用电客户，最基本需要是用上和用好电，如果连客户基本的需要都满足不了，更谈不上服务。提高供电可靠性和电能质量，可从技术和管理人手：进一步完善电网结构，推广lOkV电缆线路“多主一备”馈线组和架空线路“多分段多联络”的结线形式，尽量避免“一处设备检修，一条线路全停”情况出现;加强负荷预测，重视电网规划，电网规划要有科学性和超前性，把地方经济发展规划作为电网建设提供依据;加强线路设备巡视和按期完成设备预试，及时发现处理缺陷和隐患，减少线路和设备故障造成的停电事故;开展线路设备状态评级，并通电网大修技改，保持电网设备运行在健康状态，提高设备可靠率;抓好停电计划管理，严格控制重复性和临时性停电，细化停电过程控制，对“计划停电作业、现场作业、恢复送电”实施过程控制，加强施工监督，严格考核施工单位延迟送电;大力打击破坏和盗窃电力设施的违法行为;执行24小时故障报修制度外，要加强故障抢修，恢复供电的应变能力，除了通过改变运行方式、流动供电车对非故障线路恢复供电外，也要尽量缩短故障修复时间。

社会经济的飞速发展，农电管理体制改革必将稳步推进，用电客户的需求也在不断地变化，要求也越来越高，供电所要适应市场经济体制的要求，不断探索更好的营销管理模式来为用电客户服务，促进营销管理体系的规范化，努力开拓电力市场，一直前行在致力于优质服务的路上！

参考文献：

[1]王杰.当前形势下基层供电所管理新模式应用.文摘版：工程技术.2015. 45：

[2]李丕芳，张慧颖，张保国，李彬.新形势下提升乡镇供电所管理水平的探索.经贸实践.2016.4;