陆家嘴金融区的高度

文｜本刊记者 马 力

从最初1.7平方公里的“小陆家嘴”扩容至如今42.77平方公里的“大浦东”，陆家嘴金融区的快速发展，勾勒出中国经济发展新高度。

清晨，红彤彤的太阳穿破迷雾，跃升在上海浦东上海中心大厦632米高的玻璃外墙上；地铁4号线浦东大道站不断涌出上班的人群，随后一簇簇身影匆匆跃进被太阳点亮的摩天大厦；伴着空气中传来的浦江汽笛声和对岸钟楼的《东方红》音乐，浦东全新的一天由此开启。

拔地而起的金茂大厦、环球金融中心、上海中心大厦不断刷新着浦东的天际线。这里是与伦敦金融城、纽约曼哈顿齐名的陆家嘴金融贸易区，也是当今上海寸土寸金的金融地段。

陆家嘴金融贸易区，中国第一个以金融贸易命名的开发区，是全国经济流量最大、服务最完善的金融中心区。1991年邓小平同志视察上海时讲道：“金融很重要，是现代经济的核心，金融搞好了，一招棋活，全盘皆活”，“上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，今后也要这样搞。中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海。”中国第一个国家级金融贸易区由此得名。

星移物换28年，高楼林立的陆家嘴驻满了来自海内外的金融贸易机构，聚集区域已从最初1.7平方公里的“小陆家嘴”扩容至如今42.77平方公里的“大浦东”，勾勒出上海浦东开发开放壮阔的天际线。

“截至目前，从入驻企业所产生税收总量看，陆家嘴共有93幢亿元楼，持牌类金融机构830家，区域内已落户总部机构达300余家（占上海市总数20%），其中经认定的跨国公司地区总部达95家。”上海自贸区管委会陆家嘴管理局局长王华自豪地介绍说。

打造世界金融的舞台

时间回溯到28年前。

“如果当时有人说，若干年后陆家嘴会发展成为上海最黄金的地段，大家一定会认为这个人的脑子出了问题。”王华说那时陆家嘴发展规划虽已展开，但仍有三大难题难以攻克：历史发展凌乱，拆迁量大，投资顾虑多。

面对发展藩篱，时任上海市长的朱镕基作出指示：必须牵“领头羊”过来，发挥示范效应，领头陆家嘴变成世界金融的舞台。

朱镕基口中的“领头羊”分别是中国人民银行上海分行、证券大厦、金茂大厦。示范效应很快显现。随后，招商银行、中国建设银行、中银大厦、第一八佰伴，逐一在陆家嘴抢占地盘。

1990年9月10日，上海市政府宣布成立上海市陆家嘴金融贸易区开发公司，统一负责区域的成片开发和协调管理。“开发区运用经济实体的形式开发重点小区，利用外资和社会资金进行成片土地开发和基础设施建设，这是浦东开发开放的一种新机制。”王华在介绍当年陆家嘴开发的情况时说。

截至2017年底，陆家嘴已建成各类商办楼宇总数250幢，建筑面积1466万平方米；如果将在建楼宇也算进去，陆家嘴楼宇总量达1747万平方米。

“从入驻企业产生税收上来讲，共有93幢亿元楼，其中2幢40亿元以上、10幢20亿元以上、15幢10亿元以上，这每幢楼几乎就是一条垂直的‘金融街’。”王华这样打比喻。

在这一幢幢的垂直“金融街”里，有高达50万名的各类从业人员，其中金融从业人员约23万名。这些人在包括300余家总部机构、3000多家专业服务机构在内的39958家陆家嘴入驻企业中，他们是陆家嘴快速发展的冲锋力量。

如今，陆家嘴已经形成以金融、航运、贸易三大产业为核心，以专业服务业、文化旅游会展等产业为重点的“3+2”现代服务业发展体系。金融业发展程度和金融机构集聚程度最高，共有持牌类金融机构830家，其中包括交通银行等20家商业银行总行、32家非银行金融机构。这里的商业银行国际化程度全国最高，聚集了汇丰、花旗、渣打等外资法人银行18家（占全国总数44%），排名前十的外资法人银行全部落户陆家嘴，还集聚了大量资产管理、私募证券、股权投资、融资租赁、金融科技、信用评级等新兴金融机构，总量达5500多家。

目前，陆家嘴聚集了证券、期货、保险等重要的要素市场。其中，上海证券交易所、上海期货交易所、上海保险交易所、中国金融期货交易所、上海国际黄金交易中心国际版、上海钻石交易所、上海石油交易所以及中国信托登记有限责任公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限公司等13家国家级要素市场和功能性金融基础设施机构，在促进全国金融要素资源的市场配置方面发挥了重要作用。

开放、创新、国际化是陆家嘴金融区最显著的标签。陆家嘴金融城正在积极对标伦敦、纽约、新加坡、香港、东京等国际一流金融中心区域，积极学习借鉴国际先进经验，对标国际通行投资贸易规则，对标国际最高标准最好水平；同时面向全球推广陆家嘴金融城国际品牌、开展国际合作交流活动，不断增强陆家嘴金融城在全球金融市场和资源配置中的影响力和竞争力，努力提升中国在国际金融体系中的地位和话语权。

陆家嘴林立的外资银行 图／徐网林

“未来，陆家嘴将建成国际一流的金融城、世界级中央活动区、金融贸易制度创新先行区，努力成为全球金融的舞台。”王华表示。

打造全球最佳资管高地

随着浦东金融扩大开放，一片全球资管高地呼之欲出。今年3月，英国最大的保险公司—保诚集团在陆家嘴设立了资产管理公司。紧接着，被誉为全球最大固定收益资管公司之一的太平洋资管，日本最大的独立资产管理公司—野村资产管理公司都敲定落户陆家嘴。

2017年以来，中央多次提出扩大金融业对外开放、积极利用外资，逐步放宽银行、证券、基金和保险等金融市场准入。在今年1月底的瑞士达沃斯年会上，中国表示将继续推动全面对外开放，大幅度放宽市场准入，扩大服务业特别是金融业对外开放，创造有吸引力的国内投资环境。

资产管理机构是金融市场体系重要的参与者和建设者。统计显示，目前，陆家嘴已集聚美、英、法、加、德等10余个国家和地区的33家全球资产管理机构设立的39家独资资产管理公司。全球资产管理规模排名前10的机构中已有贝莱德、领航、富达、JP摩根等9家在此设立了资管类WFOE。全国10家获得私募基金管理人资格的外商独资资管机构中有9家在陆家嘴。不少外资机构已经表示，会把陆家嘴金融城作为拓展和运营中国业务的首选之地。

陆家嘴 图／徐网林

“不断完善的金融基础设施，金融生态环境以及配套服务是最大吸引力。”在谈到机构为何选择落户陆家嘴时，贝莱德投资管理（上海）有限公司总经理陈婷表示。陆家嘴作为中国金融改革的前沿阵地，一直拥有良好的硬件和软件环境，“比如上海证券交易所、中国金融期货交易所和上海期货交易所均落户陆家嘴地区，为形成良好的金融业态、为各类金融机构集聚提供了得天独厚的优势条件。”

一些机构代表表示，中国金融业的全面开放刚刚开始，若干年后回头看，这也许是中国金融业开放史上的一件里程碑事件。“我们很多机构都是刚刚进入中国市场，把大家聚起来共商发展，对接政府和市场服务机构，既感受到了人文关怀，也便于我们未来展业。”陈婷说。

面对蓬勃发展的全球资管，业内专家表示，作为上海国际金融中心建设的重要组成部分，外资资管机构在陆家嘴的集聚，有利于发挥上海金融业发达的优势，体现“上海服务”的价值，辐射长三角和全国，增强现代金融服务实体经济的能力。

为贯彻落实国家、上海市加快新一轮对外开放的战略部署，浦东新区目前正继续加速外资资管机构在陆家嘴金融城的集聚。在监管部门的指导下，陆家嘴金融城联合业界共同发起设立了陆家嘴全球资产管理机构联合会，希望通过业界吸引更多的资管机构来华投资，不断扩大上海金融中心的国际影响力；同时，发挥上海金融市场要素集聚、专业服务业发达等优势，协助外资资管机构对接市场资源，加快业务拓展，努力打造全球最佳资管生态圈。