浅谈国有企业中层干部选任

贺洋

摘要：中层干部是承上启下的桥梁，是推动各项工作的骨干力量，选任忠诚、干净、担当的优秀中层干部是不断改革创新、健康发展的重要保障，本文将阐述国有企业中层干部的选任原则、必备的能力素质、选任流程及管理监督。

关键词：国有企业;中层;干部;选任

习近平主席在国有企业党的建设工作会议上强调“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。国有企业中层干部选拔标准是否科学，程序是否规范，监管是否严格，决定了管理队伍的整体素質，也将影响到国有企业的改革发展，构建一支素质好、能力强、群众公认、结构合理的国有企业中层干部队伍是顺应时代发展的需要。

一、中层干部的选任原则

（一）党管干部原则。国有企业党委始终坚持党管干部原则，落实党对干部的管理权和对人事工作的领导权，干部的提拔必须提交党委常委会研究讨论，研究讨论时必须实行民主集中制。始终明确党委对选人用人负主体责任，党委书记是第一责任人，党委人事部门承担直接责任，纪检监察部门承担监督责任。

（二）突出政治标准原则。应把政治标准作为干部选拔的首要条件，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部。

（三）坚持公平原则。应该明确德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的选人标准，把目光投向在艰苦地区默默奉献的干部、在急难险重面前敢于担当的干部。

二、中层干部必备的能力素质

从企业的管理结构中来看，中层干部是组织的中坚力量，是承上启下的桥梁。企业的战略规划需要由中层干部来分解执行，领导的战术意图需要由中层干部去领会和落实，下属需要中层干部去带领、组建团队，一些具体问题需要由中层干部去协调解决，一个优秀的中层干部必须得到上级领导的赏识、平级同事的认可、下属的大力支持，能够在领导和下属中形成一个良好的沟通纽带，应该具备以下的能力素质：

（一）有大局观念的规划能力。中层干部要从企业的持续性战略发展的角度来进行工作的推动开展，要站在更高的角度思考问题，要有开阔的思维方式、创新思想和规划能力，能为领导出主意、想办法、当参谋，多给领导出选择题，能充分领悟领导的战术意图及目标，并带领下属有效率的完成。

（二）较强的沟通协调能力。中层干部是承上启下的桥梁，是上下级之间沟通的纽带;对内，中层干部必须有较强的协调能力，处理好与平级单位之间的关系，只有沟通顺畅合作密切，才能共同促进企业发展;对外，中层干部必须具有较强沟通理解能力，才能做好企业与外部的业务往来、经营合作等活动，助力企业发展。

（三）卓越的执行力。在企业里领导是战术制定者，中层干部是战术的推动执行者，基层员工是行动者，而卓越的团队执行力是战术落地的保障。美国管理学家德鲁克说：“并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。所以，管理者应该通过目标对下级进行管理。”中层干部要与下属建立一个紧紧围绕企业发展战略的共同目标，制定可执行的方案并带领下属实现目标，将公司的战略规划转化为效益成果，而任何管理者的成功都离不开下属的努力和支持。

三、中层干部选任程序

（一）提出职位需求，形成选任工作方案。人力资源部门根据工作需要或领导意见，确认需要补员或增员的职位，并根据职位需求确认任职的基本条件、资格条件并形成选任工作方案报领导审批通过。

（二）推荐考察。推荐包括会议推荐和谈话推荐，考察应依据干部选任条件和不同岗位的职责要求全面考察其德、能、勤、绩、廉。对推荐得票率高的重点考察人选应进行签字背书，即重点考察人选本人承诺，所在单位党组织、纪检组织，党、政、纪主要领导对人选的个人表现、廉洁自律情况出具鉴定意见。

（三）会议研究。会前酝酿一般由主要领导、协管人事工作的领导、纪委书记、人力资源部部长参与。依据“三重一大”等议事规则提交党委会集体讨论研究，须有三分之二以上的委员到会讨论，需经过应到委员人员的二分之一同意才能形成选任决定。

四、中层干部的管理监督

新形势下要进一步从严从紧管理干部，着重加强对中层干部的日常管理监督。

（一）构建从严管理制度体系。构建完善的管理监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。定期进行考核评价，及时反馈，并跟踪督促进行整改，充分运用好提醒、函询、诫勉等手段，抓早抓小，防微杜渐，较好的促进中层干部主动作为、积极履职，帮助中层干部及时总结经验，解决思想工作中存在的问题。

（二）完善考核激励机制。考核可采取本人述职述廉、民主测评等方式进行。考核结果要作为职务升降、评优评先、工资收入等的重要依据，充分调动中层干部的积极性、主动性、创造性。

（三）加强学习培训，提高中层干部综合素质。要有计划、有重点地对中层干部开展教育培训，既要加强政治理论学习教育，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、政策法规和党纪条规教育又要加强业务培训和知识更新，提高业务水平和工作质量，进一步给中层干部开阔视野，增强创新意识，提升管理能力。

五、结束语

优秀中层干部是国有企业不断改革创新、健康发展的重要保障，新形势下国有企业要深入贯彻落实干部选拔任用精神，坚持以习近平总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”为标准，坚持树立正确的选人用人导向，突出政治标准，注重工作实绩，规范选任程序，完善监督体系，为国有企业发展提供人才保障。

参考文献：

[1]彼得·德鲁克.管理的实践[M].北京：机械工业出版社，2009.

[2]杰克·韦尔奇.赢[M].北京：中信出版社，2005.

[3]宁赞桥.浅谈施工企业中层管理人员应具备的素质和能力[J].四川水力发电，2012 （6）：149-151.