易纲亮相博鳌:有魅力更有实力
2018-10-19宋奕青
宋奕青
历经中国央行20年的多重历练,易纲身上与周小川有诸多相似点,良好的国际口碑、学者型官员,以及坚定的市场化改革者。
4月8日,海南博鳌,空气清爽怡人,博鳌亚洲论坛2018年年会拉开帷幕。刚刚成为中国人民银行行长的易纲,在2018年博鳌亚洲论坛上丢下多枚重磅消息,一时间登上了国内外各大媒体的头条。
博鳌论坛,新行长说了什么
在博鳌亚洲论坛分论坛上,Bloomberg主编JohnMicklethwait首先将问题抛向新当选央行行长的易纲:在世界主要国家开始收紧货币政策的背景下,如果中国收紧货币政策,有哪些原则需要遵循?
现年60岁的易纲用流利的英语作答。
他说,中国的货币政策是谨慎的,我们没有什么量化宽松或者零利率政策。现在主要央行都开始收紧利率,开始退出扩张,也会进行缩表,我们已经长时间关注货币政策的变化,我们已经准备好,也会以审慎的货币政策应对这样的改变。
他谈到,目前为止,中国的利率自由化正朝着市场主导的方向发展,价格变量现在越来越重要。我们放松了基准利率的空间,基准利率作为参照,但是贷款利率、存款利率可以就基准利率而言有所上浮或下降,这是商业银行根据市场状况来决定的。虽然我们有基准利率作为指导,但是未来借款和存款利率也将会主要由市场来决定。
当被问及到中国的基准利率接下来是否会发生变化时,易纲表示,最好的方式是让中国的两条利率轨道逐渐融合,“这是我们的改革方向。”
他提到,目前中国有基准利率和市场利率两条轨道,其中货币市场的利率完全由市場来决定,比如政府债、公司债利率等等。此外,对于基准利率也放松了一些空间,存贷款利率可以较之基准利率稍微有所上浮或者下降,这由商业银行根据市场状况来决定。
他表示,未来最好的策略是让这两条轨道逐渐融合,更加遵从市场利率这一方向。
此外,易纲还表示,将证券公司、基金管理公司、期货公司,人身险公司外资持股比例的上限放宽到51%,三年以后不再设限。同时,易纲还表示,大幅度的放开金融业对外开放,提升国际竞争力。
“易纲的英语很棒,国际组织对易纲评价都很高,从这点来讲,易纲接任周小川对中国央行的国际地位是很好的衔接。”某货币政策权威专家对此表示。
“海归行长”具有国际视野
作为周小川的继任者,在当前错综复杂的经济形势下,易纲无疑将面临诸多挑战。好在已在央行工作20多年的易纲,在业界和学界,易纲被普遍认为学术功底深厚、业务能力强。时任美联储高级经济学家王健曾表示,易纲具有国际视野,又深刻了解中国国情。
在北大学习期间,易纲被选派出国留学,分别在美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺大学经济学专业学习,获经济学博士学位。美国康奈尔大学一位经济学家曾说,易纲行事手法很专业,有方法,善分析,能接受不同观点。
“在央行工作的人都知道,易纲副行长从不对属下发火,即便有错误,也会十分巧妙地给对方点出,并且,不会伤害到对方的自尊心。”一位在央行工作的官员这么说,由于央行官员不经意的表态都会对市场造成很大的影响,所以易纲轻易不愿开口。
该官员还称,“易纲副行长喜欢看研究报告,对数字非常敏感。”
经济学家徐滇庆曾谈到:“1994年1月4日,美国经济学年会在波士顿举行。我在饭店走廊上遇见林毅夫。好几年没见了,格外亲热,邀他来我的房间坐坐。当时张维迎刚从英国来,和我住在一起。他考察了北美经济学就业市场之后大发感慨。林毅夫趁热打铁,我们为什么不回到中国去创建一个独立的经济学研究中心?就在这个时候,易纲推门进来。他听到这个建议之后,立即建议说,最好把这个中心建到北京大学去。大家你一言,我一语,兴高采烈、高谈阔论,直到深夜。”
1994年,36岁的易纲回国,与林毅夫、朱民、海闻、张维迎等共同发起成立北京大学中国经济研究中心(CCER)。此后三年间,易纲全身心投入中国金融理论和政策研究,发表了大量关于中国经济、金融的论文,并教授计量经济学、货币经济学和国际金融等课程。
从1997年起,易纲开始了央行工作生涯,历任央行货币政策委员会副秘书长、秘书长,货币政策司副司长、司长,行长助理,副行长,国家外汇管理局局长等。在此期间,易纲在学术上的探索并未停止,出版了《货币银行学》《中国的货币化进程》《国际金融》《宏观经济学》等著作。
人民币国际化寄望新行长
作为周小川任职央行期间最重要的助手之一,易纲身上与周小川有诸多相似点,包括周小川在任期间面临的挑战。
人民币国际化是周小川的未竟之命,也是易纲在任内需要继续主推的一项重要工作。
在推动人民币汇改的议题上,易纲的态度始终如——“加大市场决定汇率的力度,增强人民币汇率弹性”。
“易纲是市场化改革派。人民币国际化推动没有那么简单,因为短期目标和长期目标有区别,但是处理上述问题都协调非常好,该推人民币国际化的时候推人民币国际化,该管住汇率就管住汇率,该资本项目不能太自由就不太自由,短期目标和长短期目标冲突的时候首先考虑短期目标,一旦条件成熟继续推进人民币国际化和资本项目开放。”接近易纲人士说到。
易纲此前在《中国金融》杂志撰文指出,2018年货币政策调控面临一些挑战。从国际上看,美联储的进一步加息动作为各界所关注,全球利率中枢可能会有所上行。
美国减税措施和外贸政策仍会给全球经济格局带来一定不确定性。主要发达经济体货币政策取向变化也会对我国的政策空间形成一定挤压,增大货币政策操作的难度。从国内看,经济中仍存在一些问题和隐患,内生增长动力仍待强化,结构调整任重道远,债务和杠杆水平还处在高位,资产泡沫“堰塞湖”的警报尚未完全解除,金融乱象仍然存在,金融监管构架还有待进一步完善。
易纲此前表示,人民币距离真正一流的储备货币还存在差距,在信用卡、第三方支付、支付清算系统、托管系统以及市场的开放程度等方面都有待完善。
在不少业内人士看来,当前人民币汇率的弹性不断增强,央行也已退出外汇市场的常态化干预,人民币汇率实现清洁浮动只差“临门一脚”,易纲在担任央行行长任内,有望实现十余年漫漫汇改路的终极目标。