国际法视域下“一带一路”建设中的法律风险及防范

易诗妍

【摘 要】“一带一路”的倡议一项旨在造福沿线人民的工程项目，我国建设“一带一路”的过程中面临着来自法律的很多风险。所以需要强化国内税务法律并促进双边投资协议，同时增加金融方面的业务来强化品牌的建设等，并树立产权保护意识，同时强化司法协助并加速国际合作，促进各国之间交流合作并促进世界经济发展。

【关键词】一带一路；法律风险；防范策略

一、前言

“一带一路”的倡议主要目标在于让经济体适应国际经济环境变化的情形，同时寻找有效的合作区域平台进行自我发展，这一过程依赖中国和其他国家之间的双边机制可以和其他国家形成战略伙伴关系，来借助古丝绸之路来打造各方面利益共同体，这是一种鲜明的共同合作的理念。“一带一路”是长期、巨大、需要各方面共同努力的复杂系统工程，而建设过程中沿带的国家会存在一些法律风险，这些都需要引起高度关注。

二、“一带一路”建设过程中的法律建设问题

税收的过程会叠加法律风险，这一过程包含了重复征税和税收抵免等。现在很多参与了“一带一路”的国家会面临十分严峻的人才紧缺问题，同时有着比较差的税收环境，国际税务执法的经验十分欠缺，也没有完善的税收制度，因而整体来看是比较落后的。近些年来“一带一路”的沿线我国的企业大幅度增加了投资建设的速度和规模。但是很多走入沿线国家的企业在建设过程中却经常受到来自各方面的挫折，这一情况主要是因为企业对于外国政府税收制度以及条款等没有一个清晰的了解所导致的。针对这一情况，我们需要充分重视企业在境外面对的税收风险。对外投资的法律风险比较大，在“一带一路”沿线国家当中，我国有近百家央企已经建立了分支机构，但是因为一些政治因素，个别国家对外国投资尤其是国外企业投资，建立了十分严格的审查制度。例如澳大利亚就使用了竞争中性原则来强化国外投资的审查过程，阻碍甚至阻断外来企业的进入。与此同时很多国家会在颁布的法律当中设置一些特殊的条件来对境外投资者的跨国购买行为进行严格限制，设置内外不同的双重标准，这都大大增加了我国企业海外投资的风险。涉外法律适用的一些风险若能进行统计，则可以有效的降低风险发生率。法院和一些仲裁机构负责查明涉外民事关系会涉及到的一些国外法律，但是现在很多国内外法律的适用条件是有所冲突的，这就导致难以保障中国企业合法的权益。与此同时很多“一带一路”的国家不是《纽约公约》的缔约国，因而仲裁的裁决结果不同国家有不同的适用性，国家之间不一定是相互开放的。与此同时即使裁决中胜利，也很有可能不会得到法院承认，进而也难以进行接下来的监督执行过程。出于维护自身正当权益的考虑，需要有效的快速的解决国际贸易争端。对于知识产权方面也很有可能出现侵权风险，比如中国企业需要避免商标专利等方面的版权侵权行为，发达国家当中一般都十分重视对于知识产权的保护，如果发生了侵权行为，则会进行巨额惩罚并补偿损失。与此同时我国也很有可能会成为知识产权的侵权受害人，企业知识产权也面临着遭受沿线国家的侵权侵犯行为。比如近些年就已经发生了大量的商标问题，经常会有海外投资的中国企业受到国外企业抢先注册而丧失了精英的权利，这導致很多企业被人拒之门外，造成大量的损失。如果不能正常的适用商标来销售产品，会大幅度的增加企业运营成本，带来严重的损失。

三、“一带一路”建设过程中针对法律风险的防范措施

在“一带一路”建设的过程中，要针对法律风险的一些具体引发因素进行考虑，针对性的采取防范措施。

1.健全税法并促进国际税制的合作

要推动沿线国家来建立完善区域的税收法治有关规定，就要充分重视顶层设计的重要性，多领域当中共同形成专项协定，具体执行过程中可以借鉴欧盟等的做法来避免双重征税，逐渐的统筹“一带一路”建设，最终发展成为综合性的区域税收政策。与此同时，我国应当建立起来税收扶持的体系来对不同国家的税收进行分别制定，提供最有效的管理服务模式，强化手机税收信息并加以研究。在周出去的过程中可以强化国际税收协议的签订和实施来增加税收饶让的有关规定，进而降低企业东道国的税收风险，提高确定性的同时避免了诸如双重征税等一系列的问题，解决境外的纠纷的同时获取最大限度的优惠。现在的“一带一路”沿线国家已经有八成的国家都和我国签署了有关的经济条约。为了强化税收优惠，国家的税务总局可以选择出台统一的机制规定来完善间接抵免法并划分境外银行利息性质，若确实属于境内总行和境外银行的可以进行免于扣缴。

2.完善多边投资协定并提升金融法律服务

要强化国家之间的沟通和合作就要在高层的引领条件下签订合作的框架，完善多边投资的协定。“一带一路”在建设的过程中需要充分利用既有的成果来规定其他方面事项，明确规定各方面的权利和义务并改善投资的实际环境。与此同时也应当充分推动投资政策来建立多变协定谈判，促进自贸易区域网络的构建，重新构建世界经济格局。除此之外政府也应当强化对于资金融通方面法律服务的建设过程，倡导律师为“一带一路”的过程提供专业法律服务，并避免融资风险。在这一过程中可以头站律师的涉外保险理赔业务，维护当事人的合法权益。政府部门可以给沿线国家在中国发型的债券进行法律意见书的证明，建立全球政治风险的保险平台。同时可以战略性评估国家间风险和政治风险，确保风险能够限制在最低程度。

3.促进品牌建设并强化知识产权保护意识

政府在工作过程中需要充分发挥出知识产权保护的职能，完善知识产权的人才培养和人才储备过程并促进企业进步，发挥行业间自发组织和自我服务的功能，对于驰名商标需要进行特殊保护。与此同时还需要倡导和“一带一路”的沿线国家进行知识产权合作的公约来避免抢注导致企业权益受到破坏。成员国之间需要互相承认彼此知识产权，若有恶意抢注其他企业商标的个人或者集体则应当一经发现严惩不贷。从企业角度来看在，则企业需要对保护模式进行创新来打造属于自己的技术和品牌。

四、结束语

综上所述，作者在本文之中对其进行了详细的阐述，希望能够给予大家一些启发。在国际法律的视域下，“一带一路”建设过程中面临大量的风险，比如可能会有个人或者集体恶意抢注企业商标的侵权行为，有双重征税的问题等。这些问题给“一带一路”的进一步建设带来了一定的阻力，因而需要对问题进行实际分析，强化知识产权保护意识、完善多边投资协定同时提高金融法律服务等，强化“一带一路”的法制建设，推动“一带一路”建设。

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